2 . 阅读材料，回答下列问题。

材料一   瘟疫发生之后，明王朝作为社会的管理者，自然承担起了应对瘟疫，赈济民众的重任，以维护社会的稳定。对于各地出现的包括疫情在内的灾情，明朝中央政府要求各地方官员必须迅速上报，以便上级部门采取及时的对策。对于报灾不实的官员，常常加以处罚；免除疫区正官进京朝觐，以保证救灾的领导力量和地方政府职能的正常运作，同时派员赈济，督促地方官员，协调救灾工作；明王朝设有专用的救灾仓储制度，为包括疫灾在内的灾害提供固定的物资保证；太医院、医学与惠民药局，是明朝医疗体系中最重要的部分，明政府注重对医疗机构的创制和整顿；在灾疫出现时，明朝皇帝常常下令中央和地方官员要“修省”，甚至皇帝下“罪己诏”，举行祈祷和祭祀活动。

——摘编自陈旭《明代瘟疫与明代社会》

材料二   1518年，英国政府通过了防疫法令：要求伦敦患病住户必须在家里的窗户上放置几束麦秆40天作为明显标志，家人上街时必须手持白色木棒来标明身份。与此同时（1518年），王室效仿意大利城市做法专门出资在英国医科大学特设公共卫生事务咨询中心来加强公共卫生方面的咨询服务。1570年开始在剑桥和施鲁斯伯里地区推行家庭强制隔离措施；建造疫病收容所对特殊人员进行专门隔离；同时委派专门人员监督这些家庭等；1583年伦敦市政当局规定对瘟疫患者隔离1个月；严禁举行公共葬礼；要定期清扫街道；将流浪人员及时驱逐出城等。和其他国家相比，英国的防疫对策还有一个重要特点，那就是它比较重视解决和瘟疫相关的社会问题（如乞丐流民问题），从而使防疫体制显得相对完备，这也是近代英国之所以能成为欧洲防疫最得力的国家的重要原因。

——摘编自王俊周《近代早期英国政府的“防疫”对策》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括明朝救灾体制的主要措施，并分析其形成的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出近代早期英国防疫措施的特点，并简析其意义。

3 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   由于民国时期社会经济发展缓慢，国家的综合实力不强，致使公共卫生体系的建设缺乏强有力的经济支持。加上卫生人才的缺失，政府组织的不力等因素使得民国公共卫生体系问题重重。在疫灾的冲击下，常常窘态百出，表现为卫生行政机关没有必要的防疫机构和设施，中央和地方上没有一个有效的疫病突发指挥救治机构，更谈不上科学完善的疫灾预警机制；以医院为中心的社会救治服务体系限于当时的社会经济条件，发展得举步维艰……由于防疫保健体系落后，疫病发生后，染疫者得不到有效的药物救治，导致频发的瘟疫夺去了无数人的生命。

——摘编自胡红梅《民国公共卫生体系及其与疫灾的互动》

材料二   新中国成立初期传染病防治实践，首先是贯彻预防为主的方针，通过预防措施控制消灭传染病，减少成本，保障人民健康，取得世人瞩目的成就。其次是广泛动员群众参与传染病防治工作，各地政府发动群众订立防疫公约，开展爱国卫生运动，改善环境卫生。人民政府整合调度社会卫生资源，如公私医院、红十字会、中华医学会等行业组织，对重要传染病的防治进行保障支持。再次是政府把原系预防工作中的常规活动，提高到中央政府的统一行为，从中央到地方各级设立传染病领导与防治机构，由党委主要领导负责，职责分明，高效有力。

——摘编自张晓丽《20世纪50年代新中国传染病防治工作的历史考察》

（1）根据材料一并结合所学知识，指出民国公共卫生体系的构成并分析造成该体系落后的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，说明新中国成立初期传染病防治工作的成功经验及重要意义。

4 . 材料   明朝后期疫病发生频率呈明显的上升趋势，在1580年、1639年出现两次延续多年的瘟疫。疫情出现后，明朝基本上都是向疫区派出医官对患者进行诊治，并散发相关的药剂，向灾民派发小额救济钱物，同时设坛做法事，期盼降神而祈福禳灾。有官员曾上疏说：“今之人皆知救荒，而不知救疫。”明朝防疫的消极反应在很大程度受“天人合一“”“天人感应”等思想影响，认为瘟疫是天神“震怒”的表现，这种观念使人丧失了与疫病积极斗争的意志，另一方面政府的公共责任也趁机被推卸。瘟疫导致大量人口死亡，崇祯十六年（1643年），北京鼠疫流行，不到7个月时间，就造成了20万人死亡，蔓延势烈，形势惨重。

——据程杨《中国明清时期疫病时空分布规律的定量研究》等

（1）根据材料并结合所学知识，概括明朝政府防疫措施的特点。
（2）根据材料结合所学知识，说明明朝防疫观产生的社会背景。

5 . 材料   1918年，随着美国士兵和华人劳工远赴欧洲，流感病毒也在美洲、欧洲、亚洲迅速扩散。各参战国政府和官员为了安抚民心士气，都实行严格的新闻管制，不允许把流感渲染成“瘟疫”。英法美所有城市的卫生部门都表示，这不是大问题。实际上仅仅只在美国费城一地，6周内就死了12000人，医院陷入瘫痪，医护人员严重不足。1918年11月，德国在战争和流感的双重压力下宣布投降。到1920年春季，肆虐了两年的“大流感”才逐渐消失。据统计，这次大流感，直接感染了全球1/3的人口（当时总人口17亿），造成至少约2000万人死亡。大流感后的100年内，抗生素和抗病毒药物的发明用于治疗流感引起的肺炎，各国的卫生公共政策都开始了变革和重组，建立起更先进的疾病监视体系，提倡全民卫生保健和廉价医疗，确保大规模传染病被掐灭在萌芽状态。人们也认识到，卫生问题是一个公共问题，公开、透明对于疫情防控的意义重大，更清洁的水源，更丰富的营养，更好的公共条件和私人卫生意识，才是抵御疾病的最好办法。

——摘编自【美】约翰.M.巴里《大流感：历史上最致命瘟疫的史诗》等

（1）根据材料并结合所学知识，概括大流感疫情恶化的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，简析大流感的作用。

6 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   中国古代即有某种特定的因应疫病观念。疫气致疫是中国传统医学一贯的主张，气被视为疾病的载体，它通行于各种解释之中，而它的特性导致人们认为它可以被躲避和抵抗，但无法通过公共手段加以消除。古人强调“正气存内，邪不可干”，也会采取施医送药、刊刻医书以及建醮祈禳等，但与“后世医学，重在治疗，偏差渐大”。

——摘编自朱英《中国近代史十五讲》

材料二   鸦片战争以后，许多新的医学概念开始进入中国，一些与西方文明有过接触的精英人士强调和放大西方卫生知识和经验，国人的传统观念得到了继承并被纳入到新的防疫认识体系之中。清洁、检疫、隔离、消毒等应对疫病的举措已渐成为中国社会“先进”而主流的防疫观念。1905年，政府成立第一个中央卫生行政机构——卫生科，专门负责防疫卫生等事务，卫生行政回归为国家主导。西人发明的以种牛痘之法，种在皮肤，可以幸免的防疫方法，在清末的防疫实践中也开始为官方所采用。

——摘编自余新忠《从避疫到防疫：晚清因应疫病观念的演变》

材料三   1910年底，中国东北爆发了规模庞大的鼠疫疫情。清政府在东北设立防疫局，并颁布内容广泛的《检疫规则》，剑桥医学博士伍连德担任防疫总指挥。他在进行了详细调查后，进行了中国现代第一例人体解剖，通过显微镜发现了鼠疫杆菌，并结合当地流行病学资料的分析、病人的临床症状等，推断出这是一种人传人的新型肺鼠疫。在政府支持下，他要人们戴上他设计的中国最早口罩——伍氏口罩，同时要求封城，严防铁路交通，实行病人集中隔离，实施严格的疫情报告制度和查验隔离制度。1911年3月，东北三省鼠疫全部消灭。这为现代医学和公共卫生在中国的发展打下了坚实的基础

——摘编自黄建始《公共卫生简史》

（1）根据材料一、二并结合所学知识，概括从传统到近代因应疫病观念的变化，并简析其原因。
（2）根据材料三并结合所学知识，说明1911年中国应对鼠疫的措施和历史意义。

7 . 【历史选修1：历史上重大改革回眸】

材料一   在不到一百年的时间里，伦敦人口增长了4倍多，从1550年的7.5万增长到1650年的40万，伦敦一举成为欧洲最大的城市之一……经济发展和人口增长的同时，也带来了一些负面影响……在16、17世纪前后一百五十年左右的时间里，伦敦先后爆发了十多次大的瘟疫，对当时的社会危害极大，不仅造成人口大量的丧失，并且造成了经济萧条、社会不安。

——摘编自塞常磊《16—17世纪伦敦的瘟疫与社会》

材料二   伦敦发生鼠疫后，基督教会束手无策，民众对救会的权威性与神圣性产生怀疑，进一步动摇了人们对基督教的信仰。在医学界的要求和建议下，政府以非宗教手段加以防控一实施隔离、清扫街道、禁止集会、严禁人员和牲畜流动等，传统宗教疗法几乎被完全抛……因加强对防疫工作的组织管理，既是稳定统治秩序的根本需要，同时又是压制地方势力，拓展王权权威的现实要求。1578年后，王室政府高度重视防疫工作，专门在牛津大学建立国家公共卫生指导中心，为国家防疫减灾提供医学咨询。伊丽莎白女王时期，政府先后出台《政令大全》等法令政策，进一步加强隔离和对贫民救助力度。在借鉴吸收并不断完善的基础上，英国初步形成了符合本国特色的防疫制度和体系，这显然加快了鼠疫在英国的消退。

——摘编自陈凯鹏《论近代早期英国防疫对策特点》

（1）根据材料一并结合所学知识，简析可能造成1617世纪伦敦瘟疫频发的主要原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括英国政府应对瘟疫措施的特点及其背景。

8 . 医疗与卫生发展水平是衡量一个国家、民族、社会进步的重要标志。其发展过程中必然伴随着社会内部政治、经济、文化等条件的不断变化。 阅读材料，完成下列要求。
材料一   18世纪中叶后，大量农村人口向城市迁移，工商业城市人口骤增……英国依然遵循着自中世纪以来的自治及自由放任的传统，这种与现实社会脱节的地方管理使公共卫生更加恶化……医疗卫生改革者查得威克提出应设立一个中央政府部门承担公共卫生的基本责任等建议……1838年霍乱病再度流行，这终于使政府开始意识到卫生问题的严重性。至1848年通过《公共卫生法案》，建立了中央卫生理事会。此后中央政府干预公共卫生的思想被保留了下来，这也为英国向福利国家的迈进奠定了基础。
——摘编自张丽丽《19世纪英国公共卫生立法研究》
材料二 原夫西医之敢于操刀以剿人者，由于病人死后无论亲疏贵贱，皆许医者剐剔以搜寻所病而考其详……必其不惜死者以为救生之术而后可；若使人皆孝子慈孙，必不忍弃其祖父未寒之尸而听人之剐剔。此中华所不能行，而西医遂独擅其长也。
——摘自清朝大臣志刚《西医开刀》（1869年）
西人于医学最严，必先于其国中考证无讹，然后出试其技，惧以疏庸杀人也……西人治病不讲求切脉，专用补、泻二法，盖实者泻之，虚者补之……若其治西人验而华人或不验者，究因脏腑厚薄之不同耳。
——摘编自王韬《瀛蠕杂志》（1875年）
（西方国家）大城内，能开深沟，街道光，房屋不密，则清气多而污浊少……各西国瘟疫，较之昔时更少。凡开沟与冲沟为城中紧要之事……清积秽以肃观瞻，免发毒染，一也；禁病猪坏牛，认真严罚，以免生病，二也……设医局以重民命，四也；挑清粪溺，祛除病毒，以免传染，五也……即痘疮之患，传染甚危，若不创设痘局以调理，此症不知伊于胡底……各种致病之由，相沿已久，非一时骤能改革。况禁阻之权，非一家可能操，所谓有善法，尤贵有善人。
——摘编自郑观应《中外卫生要旨》（1895年）
（1）根据材料一并结合所学知识，说明19世纪英国医疗卫生改革兴起的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出当时中国思想界对西方医疗与卫生的态度，并予以评析。