材料一 为了减少大疫带来的损失，自西周以来，我们就有一套“医在王官”的官方医疗制度，即以政府的力量参与到医药行政、医疗组织乃至医学教育的过程中去。唐代开始创建州一级的医疗体系，宋代将其下沉到县级，基层社会医疗体系初步得以建立，极大提升了普通百姓在瘟疫面前的自保能力。除此之外，政府也会拨付款项，积极动员民间力量参与到对病患的救治和疾病防控中来，许多地方富商士绅都做出了巨大贡献。但是，地方的施医局等医疗机构多为临时设立的应急机构，太医院虽为常设，服务范围大多只限于皇室，宫廷高水平的医师很难参与到民间一线的防御工作中，地方的普通医师又缺乏监管，以至于出现庸医泛滥的局面。
——摘编自《古代防疫制度》
材料二 上海自开埠以来，便成为各种流行病频发地带……检诸相关史料，可以发现霍乱是其中最为频繁的一种。民国时期上海霍乱流行有三个方面的特点：一是频繁，数十年几乎无年不发生；二是死亡人数多，涉及各色人等，尤以移民、苦力等下层社会群体受害最深；三是成因极为复杂，既有自然因素，又有人为因素的作用，如贸易、人口、移民、城市管理、习惯文化、生活方式、社会分层、战争等。多种因素叠加交互作用，使上海成为当时中国三大霍乱中心之一。研究还发现，民国时期上海霍乱不同于一般的传染病，而是现代沿海城市畸形发展的一种城市病，其社会问题的层面要多于自然的层面。
——摘编自胡勇《民国时期上海霍乱频发的原因探略》
（1）根据材料一，概括古代中国疫病防治的主要特点？
（2）根据材料二并结合所学知识，指出民国时期上海霍乱频发的主要原因及反映的本质问题？
（3）根据材料一、二并结合所学知识，谈谈当今社会防疫事业从中能得到哪些借鉴？
材料 第一次世界大战结束时，人类有文字记载以来最严重的-次流感发生了。没有人知道这次流感的源头，也不知道它为什么会在1919年中期消失，但它消失时，这场破坏力极强的流感已经夺去了2000多万人的性命……第一次世界大战并不是导致1918 -1919年流感的直接原因，但是战时陆路和海上贸易可能导致了这种传染病的蔓延，从北极的小村庄，印度和美国拥挤的城市到欧洲的战场，男人、女人由于高烧而病倒，然后在几天内死亡。
——摘编自[美]杰里·奉特利 《新全球史》
材料二 1981年，医学专家第一次在纽约和日金山的同性患者和静脉注射吸毒者身上发现了艾滋病毒……到2003年末，携带艾滋病毒的人达到了3780万，从这种疾病出现开始，约2000万人死于这种疾病。
——摘编自[美]杰里:本特利《新全球史》
（1）根据材料二，归纳1918-1919年大流感的特点。根据材料和材料二，指出第一次世界大战前后，医学界所面对的困难发生了怎样的变化?
（2）根据材料和材料二，你认为艾滋病与1918--1919年大流感有什么共同点?
（3）根据上述材料，谈谈“经济全球化——人口流动——疾病传播”三者的关系，并从疾病传播的角度谈谈你如何认识经济全球化进程中的问题。
材料一 最初是寺院创办了一些“病坊”，收治贫困孤病恶疾之人。唐德宗在长安、洛阳各置“普济病坊”。宋朝时设置有“安济坊”“养济院”等。这些“病坊”的存在，为贫苦无依的病患者提供免费的救助与医疗。唐代在地方设医学博士或医学生，写《本草》《一百集验方》，并掌“州境巡疗”。政府把所撰《广济方》中比较重要的医方，刻录在大木板上，置于乡村的交通要道旁，让百姓增加对疾病的认识。宋代也整理不少医方成书，颁行各州县，如《太平圣惠方》《简要济众方》等。这些验方的宣传，无疑对于提高民众的医学知识，展开医疗自救与预防疾病起了很大作用。古代医者所用药物，大多自采自用，行医卖药。到宋代出现了官办的惠民药局，打破了这一局面。惠民药局经营药物，为贫民治病，并在水旱灾害，疫病流行时，分发药物。由此，它对防疫治病，维护社会安定起相当大的作用。
——据许三春《古代中国乡村社会医疗救助初探》
材料二 凡世界文明之极轨，惟有医学……英人之初变政也，首讲求摄生之道、治病之法……故其民也，筋干强健，志气犹烈，赴国事若私难，蹈锋镝若甘饵，国之勃然，盖有由也。
不求保种之道，则无以存中国。保种之道有二：一曰学以保其心灵，二曰医以保其躯壳。今举四万万人之躯壳，而委诸庸医之手……何其不愚且弱也。
——梁启超《医学善会叙》
材料三 2015年，屠呦呦因发现青蒿素，有效降低了疟疾患者的死亡率，成为首获科学类诺贝尔奖的中国人。青蒿素是屠呦呦受《肘后急备方》等中医文献启示，用现代科技从青蒿中提取得到的无色针状晶体，曾被世界卫生组织称为是“世界上唯一有效的疟疾治疗药物”；被誉为“拯救两亿人口的发现”“东方神药”。
——摘编自《中国新闻网》
（1）根据材料一，概括指出唐宋社会医疗救助的突出特征及举措，结合所学知识，分析导致这一特征的原因。
（2）概括材料二中梁启超的核心观点，结合所学知识，分析其产生的历史背景。
（3）根据上述材料并结合所学知识，谈谈你对中国古代医学的认识。
材料 新中国成立和期:各种急慢性传染病等出生病和地方病严重威胁民众生命健康。中共中央为此连续召开三次全国卫生会议，制定了“面向工农兵，预防为主，结合中西医，卫生工作与群众运动相结合”的卫生工作方针。通过发表书刊普及科学卫生知识，宣传唯物主义思想，破除迷信，实行以预防为主的方针，加强预防接种和预防注意，建立疫情报告制度，对各种疫情及早报告、及早治疗、及早隔离，防止传染和蔓延，建设有效处理疫情环境，加强交通卫生检查等等，组建和派遣中央和地方各级卫生防疫队，建立和完善基层卫生组织和各专业性防疫机构。同时开展了三次大规模的群众性卫生运动，改善生活环境和卫生习惯。在党和政府以及广大人民的不懈努力下，新中国初期的瘦病防控取得了重大成就。
——摘编自李洪河《新中国成立初期的重大疫情与国家应对》
（1）根据材料并结合所学知识，概括新中国成立初期疫病防控的特点。
（2）根根据材料并结合所学知识，谈谈你对新中国初期疫病防控的认识。
材料一：从公元1300年前后一直到15世纪中后叶，欧洲地力衰竭，气候变冷，暴雨频频，妨碍了农业生产，饥馑随之蔓延开来。这些被称作“上帝的惩罚之举”的顶点，就是黑死病以灾难性的规模传播。1347年，由寄生在老鼠身上的跳蚤携带的耶尔森氏鼠疫杆菌经地中海各港口传到西西里岛。1348年，传到了意大利、西班牙、法国和英格兰。1349年传到奥地利、匈牙利、瑞士、德意志各诸侯国和低地国家。1350年传至波罗的海沿岸国家和北欧。此后，又于1361—1363年、1369—1371年、1374—1375年、1380—1390年多次复发。
在整个14世纪里，黑死病在欧洲各地造成了巨大的灾难。一般说来，城镇中的死亡率要高于农村。在许多人口密度较大的城市，死亡率超过50％以上。在许多地方，“尸体大多像垃圾一样被扔上手推车”。据估计，在14世纪的100年中，黑死病在欧洲共夺去了2400多万欧洲人的生命，约占当时全欧洲人口的1/4。
——摘编自萧贺雄《鼠疫差点毁了欧洲》
材料二：1910年春夏之交，俄国西伯利亚发生了鼠疫疫情，但西伯利亚人烟稀少，居住分散，再加上俄国方面控制严密，疫情没有扩大。出于对自身的保护，俄国把大量疑似染病的中国劳工驱逐回国。劳工们带着病毒，沿铁道一路向南。疫情沿铁路一路南下，一时“疫气蔓延，人心危惧”，有如江河决堤，不可遏止。龙江、长春、呼兰，甚至河北、山东……每天疫死者成倍增长。
清政府在国际社会的压力下全力以赴，任命毕业于英国剑桥大学的伍连德出任东三省防疫全权总医官，统一协调东北防疫。伍连德来到疫情最严重的哈尔滨傅家甸，冒险解剖病死者尸体，在显微镜下看到鼠疫杆菌。在确定病原和传播途径后，伍连德采取的防疫措施就是被后世效仿的隔离法。为了消灭感染源，伍连德还力主焚烧鼠疫病死者尸体，此举有违入土为安的传统，引起了不小的风波，清政府为了大局，下特旨予以批准。与此同时，各报开辟专栏或连续刊载预防鼠疫的相关知识，号召改良传统不良生活习惯，甚至从国家民族存亡的整体高度来看待卫生问题。社会团体积极配合清政府的防疫措施，也相应地成立了各种民间防疫机构。隔离开始后，各地严格坚持下去，结果在百日之内，鼠疫绝迹。
——摘编自《1910—1911年东北大鼠疫》《1910年扑灭东北鼠疫纪事》
（1）根据材料一，概括14世纪“黑死病”危机的特点。结合所学知识，指出这场危机对欧洲思想文化产生的影响。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，分析导致两次疫情最终结果差异巨大的原因。
（3）2003年的非典疫情、2009年的甲型H1N1流感恐慌、2014年的埃博拉病毒都曾让世界陷入了全球性公共卫生危机。根据上述材料并结合所学知识，谈谈你对这一问题的看法。
材料一我国自古就是一个疫病频发的国家，在公共危机应急救援中积累了丰富的经验。两汉疫病流行，西汉有11次，东汉有27次。疫病爆发以后，帝王一般会下罪己诏主动承担责任，认为疫病的流行是自己的政事有所欠缺而导致的，并大赦天下、减免赋税、举办大 型祈禳仪式。西汉元帝时，关东水灾疾疫，大量流民涌入关内，元帝诏集转运粮食给流民，并开仓赈济，赐寒衣，保证灾民能有基本的吃穿。东汉和帝永元问，曹褒官为城门校尉，“时有疾疫，褒巡行病徒，为致医药，多蒙济活”。安帝元初间，会稽大疫，政府派“遣光禄大夫将太医循行疫病”，到乡村为老百姓治病。两汉时期，从农村到城市，每逢疫情严重，惑病人增多，政府会因地制宜地腾出一些住宅作为疫病的医院，集中为他们进行治疗，以防止疫病扩散。
——摘编自刘滴川《大瘟疫 病毒、毁灭和帝国的抗争》等
材料二 晚清时期，以灾荒为代表的灾害性公共危机事件日趋频仍，以瘟疫为代表的突发性公共卫生事件此起彼伏。19世纪六七十年代以后，官赈为代表的传统危机应对机制渐趋衰弱，新型商人开始活跃于近代历史舞台。新型商人文化教育程度较高，有着发展资本主义的强烈愿望，同时具有“我本同处宇内，有分地无分民”的超越乡土观念的社会意识 和爱国主义情怀。发生重大灾荒时，他们号召社会各阶层人民关注灾区，为灾区人民募捐 灾款和物资，义贩逐渐发展成为晚清社会主要的灾荒救济形式。
——摘编自姜强《近代江南公共危机与社会应对》等
材料三 相当长的时期内，我国的公共危机管理的研究局限在自然灾害和社会事故上。2003年“非典”后，针对危机事件的科研机构纷纷建立，在研究中各有侧重。2005年，国 务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》，全国人大常委会先后通过了《中华人民共 和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》等35个与公共危机管理相关的法 律法规。汶川地震时，国内媒体从中央到地方全力以赴地对地震和救灾情况进行了及时、充分、生动的报告，将全国人民的注意力凝聚到抗震救灾上，激发了整个社会强大的救灾合力。
——摘编自刘亚光《浅析我国公共危机管理的发展》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括两汉时期应对公共危机措施的特点。
(2)根据材料二并结所学知识，指出晚清时期公共危机应对机制的变化，并分析其原因。
(3)根据材料三并结所学知识，说明我国公共危机应对机制发展的主要表现，并简要谈谈你从我国历代公共危机应对机制建设中获得的启示。
材料一 从公元1300年前后一直到15世纪中后叶，欧洲地力衰竭，气候变冷，暴雨频频，妨碍了农业生产，饥馑随之蔓延开来。这些被称作“上帝的惩罚之举”的顶点，就是黑死病以灾难性的规模传播。1347年，由寄生在老鼠身上的跳蚤携带的耶尔森氏鼠疫杆菌经地中海各港口传到西西里岛。1348年，传到了意大利、西班牙、法国和英格兰。1349年传到奥地利、匈牙利、瑞士、德意志各诸侯国和低地国家。1350年传至波罗的海沿岸国家和北欧。此后，又于1361—1363年、1369—1371年、1374—1375年、1380—1390年多次复发。
在整个14世纪里，黑死病在欧洲各地造成了巨大的灾难。一般说来，城镇中的死亡率要高于农村。在许多人口密度较大的城市，死亡率超过50％以上。在许多地方，“尸体大多像垃圾一样被扔上手推车”。据估计，在14世纪的100年中，黑死病在欧洲共夺去了2400多万欧洲人的生命，约占当时全欧洲人口的1/4。
——摘编自萧贺雄《鼠疫差点毁了欧洲》
材料二 第一次世界大战后期，除却战场上的伤亡人数外还有数千万人死于饥饿、营养不良和流行病。1918年春爆发了人类历史上有文字记载的最严重的一次流感，从北极的小村庄、印度和美国拥挤的城市到欧洲的战场。人们由高烧病例而死亡，据统计，全世界约10亿人感染（当时世界人口约17亿人），到1919年中期此次流感消失时，它夺去了2000多万人的生命，超过了一战四年的死亡人数。一战并不是导致此次流感的直接原因，但是战时的海路交通和海上贸易可能促进了这种传染病的蔓延，所到之处带来了快速死亡。此次流感也是一战提早结束的原因之一，因为各国都已没有额外的兵力再作战。
——摘编自杰里•本特利《新全球史》下
（1）根据材料一，概括14世纪“黑死病”危机的特点。结合所学知识，指出这场危机对欧洲思想文化产生的影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，简析1918年流感爆发的原因。
（3）2003年的非典疫情、2009年的甲型H1N1流感、2014年的埃博拉病毒以及今天的新冠病毒都让世界陷入了全球性公共卫生危机。根据上述材料并结合所学知识，谈谈你对这一问题的看法。
材料一 据统计，自霍乱于1817年由印度传入中国，清代中国共发生了4次霍乱大流行。尽管清代国家对霍乱等疫病的制度性救疗基本阙如，但越来越多的地方官府把日常性的疫病救疗纳入自身的职责范围。这一趋势到清末最终演变成国家在新政中，将自身的卫生和医疗职能明确和制度化。与官方相比，清代社会力量对霍乱的救疗更加积极主动。除了施医送药、祈神驱疫等传统活动，上海等地的乡贤和慈善机构还在外国势力的刺激下，成立了实行强制查验和隔离的防疫医院。国内医学人士也初步完成了中医学对霍乱医理和疗法的探索，甚至有的医家已经认识到环境污染与霍乱的关系，对居所环境和用水卫生提出了要求。
——摘编自余新忠《瘟疫下的社会拯救：中国近世重大疫情与社会反应研究》等
材料二 霍乱于1831年由印度传入英国后，英国政府成立了专门机构实行隔离措施，社会各界也提出了五花八门的治疗方案，但效果甚微。1831—1832年霍乱以后，把霍乱与社会状况联系起来的观点逐渐被大多数英国人接受。1848—1849年霍乱期间，英国政府颁布了《公共卫生法》，成立了卫生总会负责改造城市卫生。然而，该措施并没有阻止1853—1854年霍乱的再次降临，反而因把城市污水肆意排入河流，加剧了霍乱的传播。1866年霍乱证明了斯诺医生关于霍乱病菌通过饮用水传播的理论。据此，英国议会出台了1875年《大公共卫生法》和1876年《河流污染防治法》，切断了霍乱传播的途径。到19世纪末，英国霍乱防治的方法被接纳为国际预防措施的基础。
——摘编自毛利霞《从隔离病人到治理环境：19世纪英国霍乱防治研究》
（1）根据材料并结合所学知识，概括19世纪中国与英国霍乱防治方式的不同之处。
（2）根据材料并结合所学知识，简析19世纪中国与英国霍乱防治的共同意义。
（3）根据材料并结合所学知识，谈谈你对霍乱等疫病与工业文明的关系的认识。
材料一 中国古代一直在探索如何遏制瘟疫的传播,减轻瘟疫的破坏。有学者认为端午节便起源于南方的“祛病防疫”习俗。秦与西汉都有专门安置隔离病人的场所。张仲景编纂的《伤寒杂病论》，认为瘟疫是由“岁时不和，温凉失节”的疫气所导致。东汉至南北朝时期不仅战乱与自然灾害频繁，也是瘟疫发生数量与频度的高峰时期。“卑湿”的南方地区最容易发生疫病。唐宋时期瘟疫多发生于春夏两季与都城附近。政府通过普及医学知识，提高医生的社会地位，加强药物的统一管理，改善公共卫生等手段防控疾病。医生也积累经验,精选各家名方，使许多行之有效的处方被保存了下来。明清时期是疫病的又一个高峰时期，疫病呈现出由东部沿海地区向内陆递减的规律。温病学派由此在江南诞生,认为瘟疫是通过空气与接触进入口鼻而传播。温病学派也十分重视提高身体的免疫力。明代出现了预防天花的“人痘术”。在经济发达的江南地区，药店遍布各地，药材业的发展有利于疫病的治疗。
——摘编自张剑光《千年疫情》等
材料二 霍乱长期以来一直是孟加拉和印度地区的地方病。1817年从印度向其他地区大面积传播。1830年，霍乱发展成全球性的疫病。1831-1866年间，霍乱曾先后四次在英国肆虐。有人认为霍乱是穷人的疾病，贫民窟是霍乱滋生的温床。卫生派则认为霍乱不仅是一种传染病，更是社会不卫生的表现和必然结果，贫穷的工人生活在一个更适宜霍乱繁殖的地区。主张当局应该关注穷人，改善他们的卫生状况来预防霍乱。卫生派主要由医学界人士和某些社会改革家构成，他们不遣余力的揭示霍乱与肮脏之间的关系，赢得了广泛的社会关注和政府的高度重视。1848年在霍乱再度爆发之际，议会授权成立了中央卫生委员会。委员会利用议会授予的法律权力,在全国建设供水和下水道系统，有效制止了霍乱的流行。1851年英国参加了在巴黎召开的国际卫生大会，其重要议题就是如何对霍乱等传染病加以防治并制定了世界第一个地区性《国际卫生公约》。
——摘编自毛利霞《从隔离病人到治理环境;19世纪英国霍乱防治研究》等
（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代瘟疫流行的特点及有效的防治措施。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析19世纪英国爆发霍乱的原因及其应对措施的影响。
（3）根据上述材料并结合所学知识，谈谈你对人类战胜瘟疫的认识。
材料一 中世纪，西欧城市化兴起、地域交往频繁、卫生环境恶劣，流行病种类很多，传播面广、死亡率高；鼠疫、麻风、天花和梅毒爆发次数最多。对流行病的认识，西欧深受天谴论、占星学、病原微生物说影响，由此形成相应防治理念。医学界遵从政府命令，向民众发放卫生手册，整理古代先进经验，摸索出防治九章，包括忏悔法、驱魔法、抚摸法、香薰法、逃离法等。政府实施隔离措施,建立检疫制度，改善公共卫生和环境立法。流行病防治使医院数量不断增加，医疗设施和护理人员素质得到提高;数百年来,近代国际检疫制度在西欧抵御流行病蔓延中扮演了重要角色;近代公众健康意识觉醒，公共卫生事业逐渐兴起发展促进了环境卫生改善。
—摘编自《中世纪西欧流行病及其防治研究》
材料二 20世纪初，中国近代防疫制度兴起，国家正式将普通民众的疫病救疗事业纳入 执政范围，改变了几千年统治者无所作为的灰暗图景。国家从制度规范和实际运作两个方面入手,草创医疗行政机构、颁布法律法规、设置疫病医院、培养医学人才，对医疗卫生事业的介入程度大大加深。此举非但没有扼杀社会救治力量软性机制的存在，反而促使其与时俱进，在国家调配管理下，以新颖姿态弥补国家医疗卫生制度缺陷。但清政府无力干涉租界内的防疫事务，“国中之国”的防疫呈现出“西方”特征，与中国模式截然不同。在清末的最后十年，传统的、近代的“进步”医疗观念和实践，互相碰撞，对时人的行为和思想产生了广泛影响。
——摘编自《论1901—1911年的中国疫情》
（1）根据材料一并结合所学知识,概括中世纪西欧流行病蔓延的原因，运用辩证的观点简评中 世纪西欧的流行病防治。
（2）根据材料二,概括清末中国境内两种不同疫情防治模式,并结合所学知识简析其形成原 因。
（3）根据上述材料并结合当前世界疫情防治，谈谈你的认识。
