材料一

这次御前会议在中国史上是一座极为重要的里程碑。……《史记》对这场（御前会议上）辩论是这样描写的：“丞相绾等言：‘诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。’始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：‘周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制，天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。’始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”

——引自周振鹤《中国地方行政制度史》

材料二

中央政府将全国领土划分为不同层级的行政管理区域，在各个区划内设置地方政府。……行政区划本来是地方政府的施政区域，到了宋代以后，已转变为中央官员的施政分区，中央集权制此时也达到巅峰状态。

——引自周振鹤《中国地方行政制度史》

至元甲戌（1274年），以平章政事赛典赤行省云南。下车之日，立州县，均赋税；兴水利，置屯田；擢廉能，黜污滥；明赏罚，恤孤贫。秉政六年，民情丕变，旧政一新，而民不知扰。……呜呼！云南于古为蜑獠之域，……钦惟世祖皇帝天戈一指，尽六诏之地皆为郡县。迄今吏治文化侔（等同）于中州，非圣化溥博，何以臻此！

——摘编自《云南志略·云南总叙》

材料一

——引自《论语》《老子》《韩非子》

材料二

古先民平（公平）其政者，莫遂（达到）于秦。秦皇负扆（帝位）以断天下，而子弟为庶人。所任将相，李斯、蒙恬，皆功臣良吏也。……帝族无功，何以得有位号？……自法家论之，秦皇为有守。非独刑罚依科也，用人亦然……夫有功者必赏，则爵禄厚而愈劝……世以秦皇为严，而不妄诛一吏也。……秦制本商鞅，其君亦世守法……非草茅、搢（缙）绅所能拟已。

——摘自《章太炎全集·太炎文录初编》

材料三

汉初的恢复措施，大都以对秦政的反思、否定作为出发点。陆贾为汉高祖著《新语》，将秦亡原因归结为暴政和过度压榨，指出在用暴力手段夺取天下后，必须改用宽缓的手段治理天下。

——据张帆《中国古代史》

材料一   论中国政治制度，秦汉是一个大变动。严格来说，要到秦汉，才是中国历史上正式有统一政府。秦以前的中国，只可说是一种“封建的统一”。直要到秦汉，中央方面才有一个更像样的统一政府；而其所辖的各地方，……是紧密隶属于中央的行政区分了。

——摘编自钱穆《中国历代政治得失》

材料二   汉兴七十余年之间，国家无事，非遏水旱之灾，民则人给家足，都鄙廪庾皆满，而府库余货财。京师之钱累巨万，贯朽而不可校。太仓之粟陈陈相因，充溢露积于外，至腐败不可食。若至力农畜，工虞商贾，为权利以成富，大者倾郡，中者倾县，下者倾乡里者，不可胜数。

——摘自司马迁《史记》

材料一   周之失在于制，秦之失在于政不在制。……汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子，封功臣……天子之政行于郡，不行于国，制其守宰，不制其候王……

——柳宗元《封建论》

材料二   盛唐年间，出于巩固新拓领土和加强边疆守备的战略需要，在边地设十节度使，领边防节镇。

后内地刺史加受节度使衔。安史之乱后失于外重，尾大不掉，终于酿成藩镇割据。宋代统治者十分重视唐代藩镇割据的历史经验，厉行中央集权，走向剥夺地方，强干弱枝的极端，限制和破坏地方的经济文化建设。

——摘编自林英男《唐宋时代地方行政体制和强干弱枝传统的形成》

材料三   行省虽然拥有经济、军事、行政等权力，但这些权力都是元廷让渡给地方的，最终的决定权还操控在中央的手中，因此行省权力大而不专，这决定了它只能为朝廷集权服务。而行省行政区划中采取犬牙交错的划分原则，又从客观上瓦解了地方割据的地理条件。

——钱穆《中国历代政治得失》

材料一   秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰，据天下之雄图，都六合之上游，摄于四海，运于掌握之内，此其所以为得也

——柳宗元《封建论》

材料二   元世祖忽必烈登上汗位后……元朝则重建了以中原为中心的大一统，其对边疆地区的控制比前代更为强化，在漠北、东北、云南、吐蕃等边远地区，都因地制宜地实施了有效的管理。漠北设岭北行省，基层单位仍然是蒙古的千户、百户组织。东北设辽阳行省……云南行省下辖72路，2府，多用世袭土官任职……元朝皇帝信奉喇嘛教，尊吐蕃喇嘛教萨斯迦派僧侣为帝师，因而由掌管全国佛教事务的机构兼领吐蕃之地。此后，元朝对西藏地区行使行政管理权并实行了充分和有效的管理。

——摘编自张帆《中国古代简史》

材料三   当人们唱起“中华民族到了最危险的时候”，不管是汉族、满族、蒙古族、回族、藏族、维吾尔族，壮族，还是其他许多兄弟民族，不管是国内的居民还是海外的华侨，都同样难以抑制地热血沸腾，聚结成一个整体去抵抗外来的侵略者。

——引自金冲及《二十世纪中国史纲》