2 . 国家治理须应时而动，通过不断的改革与变革实现国家治理方略的创新，是推动社会发展的灵魂。阅读材料，完成下列要求。

材料一   （中国政制）达臻“文明”一途，实应归功于西周的创制。……西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。

——王家范《中国历史通论》

材料二   从独相到群相再到兼相，相权在历代皇权主持下的改革和裁抑过程中逐步萎缩，最终从体制上被废……这既是我国集权体制下的政治制度发展变化的突出特征，也是皇权与相权矛盾运动的必然结果。

——摘编自任怀国等《资政通鉴——中国历代政治制度得失》

材料三   唐无论社会、经济、选举、交通等，较之西汉，其繁杂程度又何止十倍！旧体制不足以取新社会，于是政务决策则由丞相一人转为中书、门下两省合议：谨慎大政之决策在此行政过程中，宰臣与君主有俱不可得而专擅。论者徒就君相权力表面之分划而谓唐制为汉制之退步，恐未得设立制度之真情。

——据孙国栋《唐宋史论从》整理

(1)依据材料一并结合所学知识，指出周秦之间政治制度“大变局”的具体表现。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明中国古代从秦汉的“独相”到唐宋的“群相”的制度变革的表现，并分析这种制度变革带来的影响。
(3)综合上述材料并结合所学，谈谈影响中国古代官僚体制的主要因素有哪些？

3 . 地方行政制度作为中国古代政治文明的重要组成部分，不断变革完善。阅读下列材料，完成下列要求。

材料一   后世对秦始皇的这一做法，大多盛赞不已……虽然秦代……仅仅持续了二世……但秦代所形成的专制主义中央集权国家，及其所确定的以郡县制为表现形式的行政区划，却……为后世历代所遵奉……（西汉初年）刘邦采用的是……混合体。

——李晓杰《体国经野：历史行政区划》

材料二   元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态……元行省制所体现的中央集权与地方分权的主辅结合，明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权。

——李治安《元代行省制的特点与历史作用》

材料三   从秦到清，地方行政制度的形态有过纷纭繁复的变化……这种因时而异的变化只是为了更好地发挥这一集权的功能罢了。因此尽管从表面上看，历代行政区域……废置纷繁，分合靡定，但无非皆就前代之制度沿革益损，而无根本性质的变动。

——周振鹤《中国地方行政制度史》

(1)据材料一，后世对秦始皇在地方行政制度方面的哪一做法“盛赞不已”？概括这一做法的影响。结合所学知识，指出刘邦采用的“混合体”是什么？
(2)据材料二，说明元行省制与秦地方行政制度之间的关系及行省制“优”在何处。结合所学知识，指出行省制的历史意义。
(3)据材料三，你如何理解从秦朝到清朝地方行政制度“无根本性质的变动”？综合上述材料，谈谈你从中国古代地方行政制度演变中得到的基本认识。

4 . 阅读材料，回答问题。

材料一   有学者指出，秦汉时期是中国文明发展史上一个极为重要的时期

①这是中央集权制度创建，健全并得以初步确立的时期﹔

②这是由文化多元走向文化思想相对统一并确立社会主导思想的时期﹔

③这是一个以开放和发展为主题的大时代……

材料二   

   
(1)结合所学，为材料一的分论点分别列举出相应的史实论据。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出隋唐制度创新的具体表现，并谈谈你对制度的创新与隋唐盛世形成的关系的认识。

5 . 统一多民族国家的建立、巩固和发展是中华民族生生不息、绵延不断、屹立于世界民族之林的根本。阅读下列材料，回答问题。

材料一   嬴政建立统一国家后，把战国时期逐步产生和发展起来的中央集权制度加以系统化、完善化，并推行于全国。这一制度主要有三个环节构成。一是建立国家元首制度，称“皇帝”；二是成立中央政府机构……以协助皇帝领导全国军政事务；三是建立地方行政制度。此制的实行开创了此后两千多年历代王朝统治的基本模式。

——摘编自袁行霈等主编《中华文明史》

材料二   秦始皇的统一思想是不要人民读书，他的手段是刑罚的裁制：汉武帝的统一思想是要人民只读一种书，他的手段是利禄的诱引。结果，始皇失败了，武帝成功了。

——摘编自顾颉刚《秦汉的方士与儒生》

材料三   汉初，匈奴越过阴山、夺取河套等地，迫使汉界退至陕北、陇东一线，统治者不得不以防御姿态应对西北边疆。经过六七十年的休养生息，社会经济增强，地方王侯势力被严重削弱，面对匈奴的强大和不断袭扰，崇尚积极有为的汉武帝实施了有力的回击，重新占据了对北方和西北方的统治权，通过修筑边塞，派兵戍守，对当地进行了有效的经营。

   ——摘编自郑承燕《汉武帝对北方地区的经营及其影响》

材料四   2000多年前，亚欧大陆上勤劳勇敢的人民，探索出多条连接亚欧非几大文明的贸易和人文交流通路，后人将其统称为“丝绸之路”……是促进沿线各国繁荣发展的重要纽带，是东西方交流合作的象征，是世界各国共有的历史文化遗产。                       

——《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》

(1)依据材料一，概括指出秦朝中央集权制度的三个主要环节。秦朝统一中央集权国家的形成有何积极影响？
(2)材料二中秦始皇和汉武帝“统思想" 分别指的是什么事件?谈谈你对材料中所说的“始皇失败了，武帝成功了”的认识。
(3)根据材料三并结合所学知识，分析汉武帝经略西北的原因，并简述这些措施对中国“统一多民族封建国家”局面的影响。
(4)根据材料四并结合所学知识，说明古今“丝绸之路”的主要作用。

7 . 阅读材料，回答问题

材料 “秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰，据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也。不数载而天下大坏，其有由矣亟役万人，暴其威刑，其货贿，负锄梃谪成之徒，园视而合从，大呼而成群，时则有叛人而无叛吏，人怨于下而吏畏于上，天下相合，杀守劫令而并起。咎在人怨，非那邑之制失也。

——唐朝柳宗元《封建论》

（1）依据材料指出秦朝在地方所推行的制度；结合所学知识谈谈你对柳宗元咎在人怨，非郡邑之制失也。”这句话的理解。
（2）中国古代自秦汉以后为什么要坚持实行以这一制度为主体的地方行政制度？
（3）这一地方行政制度在历史上有何作用？

8 . 秦朝和元朝的统治疆域较前朝空前扩大，所以统治者在吸取前代的经验教训的基础上，对地方行政制度进行了改革和创新。阅读下列材料：

材料一   “始皇初并天下，罢诸侯，置守尉，遂分天下为三十六郡，每郡置一守、一丞、两尉以典之。郡名日内史、三川、河东……汉中、巴都，蜀郡、黔中、长沙。后又置闽中、南海、桂林、象郡四郡。凡四十郡。”                 

——明张岱所著《夜航船》

（1）据材料一并结合所学知识，指出秦朝此种制度的设立在政治体制上带来了怎样的变化？这种变化带来怎样的积极影响。
（2）概括指出中国古代地方行政管理制度的演变趋势，并结合所学谈谈我们可以得到的规律性认识。

9 . 自古以来，地方政治管理制度都处在不断地发展变革之中，阅读下列材料，回答问题。

材料一   明末清初，陆世仪说过：（在官员任期方面）“郡县之弊，在迁转大速；封建之弊，在世守不易。”

材料二   “郡县之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋，岂非理而能然哉？”

——王夫之《读通鉴论》

材料三   “本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚刑政一切收了，州郡遂日就困弱。”

——《朱子语类》

（1）图1、图2分别反映了中国古代不同时期的地方行政管理制度。其体现的政治意图分别是什么？陆世仪指出了两种制度怎样的弊端？
（2）根据所学知识并结合材料二，谈谈郡县制的合理性。
（3）依据材料三，指出宋代地方改革后出现了怎样的后果。并对宋代中央集权的加强进行评价。

10 . 中央集权制度是我国古代政治发展的一大特色，阅读下列材料：

材料一   丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不置诸王，无以填之，请立诸子，惟上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟，同姓甚众……诸侯更相攻伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也，置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦斗不休，以有侯王。赖宗庙天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是

——【西汉】司马迁《史记•••••••秦始皇本纪》

材料二   （主父偃）说上（汉武帝）曰：“今诸侯子弟或十数，适（嫡）嗣代立，余虽骨肉，无尺寸之封，愿陛下令诸侯推恩子弟，以土地侯之，彼从喜得所愿。上以德施，实分其国，不削而削矣。”上从之

——【东汉】班固《汉书·武帝本纪》

材料三   北宋初，君臣讨论长治久安之策，太祖曰：“天下自唐季以来数十年间，帝王凡易八姓，战争不息，生民涂地，其故何如？吾欲息天下之兵，其道何如？”宰相赵普对曰：“非他故也，节镇（节度使和藩镇）太重，君弱臣强而已矣。今所治之，无他奇巧也，惟削夺其权，制其钱谷，收其精兵，天下自安矣

——【南宋】李焘《续资治通鉴长编》

请回答：

（1）材料一中，秦统一之初，在国家管理体制上存在着哪两种观点？秦始皇采纳了哪种观点？他的理由是什么？

（2）材料二中主父偃为汉武帝提出了什么建议？汉武帝采纳其建议是要解决西汉前期在政治上存在的什么问题？结果如何？

（3）根据材料三，赵普认为“帝王易姓，战争不息”的原因是什么？宋太祖是否采纳了赵普的意见？请用史实加以说明。

（4）根据以上材料，谈谈中央集权制度的发展趋势与主要作用。