材料一 春秋时犹论宗姓制度，而七国则无一言及之矣；春秋时犹宴会赋诗，而七国则不闻矣。邦无定交，士无定主，，秦朝地方制度转型的必然结果就是贵族制让位于官僚制。在官僚制时代，不管是旧贵族、新贵族，还是新兴的士人阶层，都必须通过任命，转化为官僚，才能成为政治的直接参与者。从这个意义上说，贵族从分封制下的社会政治阶层变成了郡县制下的社会阶层，成为官僚贵族便不再具有封地主人和天子臣属的双重身份，而仅仅只有天子臣属的一种身份。
——摘编自《文史纵横》
材料二 元世祖后期行省具备、分镇方面.、方面之权.、方面之寄.权利，即行省是由中央派遣至各地区，代表中央统治管理地方事务。朝廷分设的十行省均有自身的作用，如江浙、湖广等地的行省主要负责镇压民众征收赋税，为方便朝廷联络，其治所多在水陆交通要道；而陕西、河南、云南等行省，由于位于关中地区及西南边陲，其行省分布在军事要地。随着元朝疆域面积的迅速扩大，行省作为一级行政区域，其管辖面积比前朝要大。元朝之前中央在划分一级行政区域时多借助高山位置、大河走向来确定行政区域。通过中央对地方的控制实现国家的统一，并通过以北制南、犬牙交错的方式对各疆域进行整合，通过一个行政区域的管理增强多民族统一。
——摘编自曹兴兵《元代行省制度的特点及其历史贡献》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出春秋战国时期出现“邦无定交，士无定主”的原因，并说明秦朝地方制度转型的本质特征。
(2)根据材料二，归纳元朝行省制的特点。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，你认为秦、元地方行政管理制度的创新有什么价值？
材料一 秦代的朝廷，主要由“三公”和诸卿组成。“三公”，即丞相、太尉和御史大夫。从制度上说，秦朝应有太尉的官位，实际上大概未曾具体选任担当这一职务的官员。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》
材料二 中书省起草诏书后，呈送皇帝，（皇帝若同意）画一敕字。经画敕后，即为皇帝的命令，然后行达门下省，待门下省加以复核。若门下省反对此项诏书，即将原诏书批注送还中书省重拟。若诏敕获得门下省同意，送尚书省执行。尚书省则仅有执行命令之权。
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
材料三 近四十年来……普遍有一种误解，以为在民国成立以前，几千年来的政体全是君主专制的，甚至全是苛暴的、独裁的、黑暗的，这话显然有错误。在革命前后持这种论调以攻击君主政体，固然是一个合宜的策略。……至少除开最后明清两代的六百年……大体上说，一千四百年的君主政体，君权是有限制的。
——摘编自吴晗《历史上的君权的限制》
(1)据材料一，结合所学知识，归纳秦代“三公”的主要职责。试分析秦代太尉一职从未授予大臣的原因。据材料二，结合所学知识，分析唐代宰相制度的特点以及这一制度的作用。
(2)结合所学知识列举明清两代君主专制强化的表现。结合材料一、二和所学知识，分析材料三中“一千四百年”的古代中国历史中限制君权的因素有哪些？
材料一 长期流行的说法是:中国历史的 主流是统一。公元前221年以前，中国处于分裂状态，经过一两千年发展，到这时建立了以中原为中心，以华夏族为主干的集权政权。此后有一千余年的时间里，存在着一个以秦朝疆域为基础的中原政权，其版图时有盈缩;其余时间则分裂为若干个政权，但自治的政权始终存在。
——摘编自葛剑雄著《统一与分裂》
材料二 中国国情的特点是民族众 多、 地域辽阔、地区差别较大，中央政府要对之实行有效管理，就必须建立和健全便于加强控制的地方行政体制。元朝是一个幅员辽阔的大帝国，它“北逾阴山，西极流沙，东尽辽左，南越海表”，疆域“有难以里数限者”。以今日地理来说，帝国的势力所及，北到北冰洋，南到越南、泰国北部，东南至海而达澎湖，西至东欧和西亚。在这样大的国土内，政治、经济情况当然差别很大，元朝统治者便采用多种形式来实行管理。
——摘编自柏桦著《中国政治制度史》
(1)根据材料一并结合所学知识，说明秦朝稳固统一措施产生的深远政治影响。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，说明元朝为巩固统一多民族国家采取的地方管理措施。
（1）背景：秦的统一结束了长期战争的混乱局面。
（2）内容：中央集权的政治制度
①
②
| 名称 | 职能 | |
| 三公 | 丞相 | 百官之长，秉承 |
| 太尉 | 最高武官，掌 | |
| 御史大夫 | 副丞相，协理国政，掌管图籍、文书，又是 | |
| 九卿 | 分掌国家各种政务和皇室事务 | |
③郡县制
A.郡：是地方最高行政机构，置郡守、郡丞和郡尉，另设
B.县或道：置县令（长）、丞、尉
C.官吏任命：郡县主要官吏都由
④文书行政：各级官僚机构以文书行政，建立以
⑤中国古代政治体制在周秦之际的变化（阅读材料）
材料华夏国家是依靠封建制而形成的国家形态……但是，随着封建制赖以存在的宗法制日渐败坏，再依靠封建制重建国家的企图，就难以实现了……正是在这一背景下，中国必须再一次重新寻找制度建构的道路，重新踏上制度建构的征程，这就是从华夏国家到官僚制国家的嬗变。
——摘编自刘建军《古代中国政治制度十六讲》
思考：据材料并结合所学知识，指出周秦所创制度的显著差异。这反映了怎样的政治发展趋势？
A.差异：
材料一 （秦）郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任，任免权集中于中央。……郡守掌行政，郡尉掌军事，郡监御史掌监察。……郡县官必须服从朝廷的统一调动。官员调任官职，不得携带旧部属吏。每年正月“大课”，中央考课郡守，郡守考课县令长。
——摘编自李治安《唐宋元明清中央与地方关系研究》
材料二 刘邦建立汉家帝业一方面必须“承秦”，包括承秦之制；另一方面又必须尊重东方社会之习俗，特别是楚、齐、赵人之俗。
——摘编自陈苏镇《〈春秋〉与“汉道”：两汉政治与政治文化研究》
（1）据材料一并结合所学知识，概括秦朝郡县制度的主要内容和特点。
（2）据材料二并结合所学知识，刘邦在地方制度上是如何兼顾秦和东方习俗的？有何影响？
（3）综合上述材料，谈谈我国如何处理中央与地方的关系。
秦朝彻底废除了周朝的分封制度，全国共设36郡，后来陆续增设至40余郡，郡下设县。
郡、县主要官员均由朝廷任免，他们通过自战国沿用下来的“上计”制度接受中央考核。县以下又有乡、里两级基层管理组织。这样，秦王朝的统治由朝廷下至郡、县、乡、里，层层控制，国家权力自上而下延伸到社会最底层，又自下而上逐级集中到最高统治者皇帝手中。这也是秦以下中国历代王朝的基本统治模式。
——摘编自张帆《中国古代简史》
辛亥革命是秦朝以来中国历史最伟大的一次历史性转折。中国历史上扳倒皇帝的例子有很多，但每次扳倒后，又有新的皇帝登上那个宝座。辛亥革命则不同，其目的不是拥立新皇帝，而是推倒任何皇帝。皇帝被掀倒了，皇帝宝座被废除了，人民接受了与中国传统政治完全不同的共和观念，成立了共和国，即中华民国。从此以后，中国形成了一个新的观念：敢有帝制自为者，天下共击之。袁世凯称帝、张勋复辟，顷刻覆灭，便是天下共击之的例子。
——摘编自张海鹏《辛亥革命的伟大历史意义》
(1)依据材料概括秦朝管理地方的举措，并分析其影响。
(2)分别指出材料①②的史料类型。依据材料和所学，概括科举制的特点。
(3)材料说“辛亥革命是秦朝以来中国历史最伟大的一次历史性转折”，依据材料和所学，对这一观点进行说明。
| 序号 | 年份 | 事件 |
| ① | 1950年 | 《中华人民共和国土地改革法》颁布，指出土改的目的是废除封建土地所有制 |
| ② | 1954年 | 第一届全国人民代表大会召开，颁布《中华人民共和国宪法》 |
| ③ | 1956年 | 对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造基本完成 |
| ④ | 1978年 | 小岗村率先实行包产到户，之后家庭联产承包责任制逐渐在全国各地推广 |
| ⑤ | 1992年 | 中共十四大提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制 |
(4)从上表②—⑤中任选一件事，参照示例，说明制度变革如何推动了社会进步。
【示例】1950年，《中华人民共和国土地改革法》颁布，土地改革废除了封建土地制度，解放了农村生产力，为中国逐步实现工业化扫除了障碍。
材料一 公元前227年，罗马建立第一个行省，之后，随着罗马海外征服的范围不断扩大，行省数目大为增加，行省制成为罗马统治海外领地的重要制度。公元前27年，罗马帝国建立后，行省制度趋于完善。长期的战争以及行省需要重兵驻扎，从而为军阀的出现提供了条件。行省的发展，破坏了罗马城邦的社会政治经济基础，即与氏族血缘关系有联系的具有闭塞性质的罗马公民集体，最终导致罗马城邦走向崩溃。……古代中国的县出现在春秋时期。至战国时期，秦对外扩张活动不断加剧，县的数目也越来越多。郡大概到春秋末期才出现，秦国郡辖县制度的形成，大概要到战国末期。秦帝国建立后，废除分封制，确立郡县制为帝国的地方行政制度。
材料二 在秦汉时期，氏族血缘关系残余被较为彻底地铲除，但罗马帝国仍存城邦时期血缘关系的残余。罗马与秦汉的专制政体有明显的不同之处。秦汉县的机构大，尽管秦汉郡县机构复杂，人员众多，但管理层次则是相当分明的，罗马行省机构则远不及秦汉帝国那样复杂。罗马行省之下为城市，由于城市具有自治或半自治的性质，所以罗马行省机构设置简单；官吏人数不多。行省主要负责税收、司法和治安等方面事务，不及秦汉县管辖得那样广泛。尽管随着罗马帝国的发展，中央政府对行省控制不断加强，但罗马行省始终没有形成层次分明的管理机构。
——以上材料均摘编自易宁《秦汉郡县制、罗马行省制与古代中西文明的特点》
（1）根据材料一、二并结合所学知识，分析秦汉郡县制和罗马帝国行省制建立的相同之处。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，比较两者的不同之处及产生的主要原因。
材料一《专制主义中央集权制度》知识结构
材料二唐朝在政治运行机制的继承与创新方面做得比较好，通过制度变化，使政务运行更加合理，唐代的中央政治制度在牵制管理的基础上形成了严密的体系。
——摘编自《中国政治文明运行机制路径与选择》
（1）依照例子填空。例： A．皇帝制度
B．________；C．________；D．________；E．________
（2）你如何理解材料二中“唐代的中央政治制度在牵制管理的基础上形成了严密的体系”？
（3）依据以上材料归纳专制主义中央集权制度演变的趋势，并说明其在政治领域产生的主要影响。
