(2)与图1相比，图2所示形势发生了哪些变化？这些变化有何历史作用？
材料一：战国末年，秦国从一个边陲小国异军突起，建立了大一统王朝，秦国的崛起是制度的胜利。《史记》记载，秦朝统一后，“除道，道九原，堑山堙谷，直通之”。《史记》还记载：“使将军蒙恬发兵三十万人北击胡，略取河南地”，“发诸尝逋亡人、赘婿、贾人略取陆梁地，为桂林、象郡、南十四县”。类似的记载还有很多。但秦朝仅经历“两帝一王”的短短14年就灭亡了。
——摘编自陈忠海《从另一个角度看秦朝的统一与速亡》
材料二：公元前141年，汉武帝即位。他所面临的形势是“汉兴六十余载，海内艾安，府库充实，而四夷未宾，制度多阙”。他继承了“文景之治”的全部历史遗产，其中，既有社会稳定、人心归向、经济富裕的优势，也有制度有缺、国家控制能力薄弱的遗憾。汉武帝时期的政论家严助，总结汉武帝时代的特点是“是时征伐四夷，开置边郡，军旅数发，内改制度，朝廷多事”。
——摘编自孙家洲、王文涛《制度变革与汉武帝盛世的造就》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括秦朝统一的原因，并指出秦朝巩固统一的措施。(2)根据材料二并结合所学知识，指出汉武帝造就“盛世”的背景与相关措施。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，分析秦汉时期政治体制的基本特点。
材料一 商合并小都、小乡、小邑、小聚为县，设置县令、县丞，共三十一个县，由国君直接委派官员治理；努力从事农业生产、耕耘纺织，送交粮食布帛多者，免除本人徭役。 ——据《史记.商君列传》记载
材料二 孝公用商鞅之法移风易俗，民以殷富，国以富强，百姓采用，诸侯亲服，获楚魏之师，举地千里，至今治强。
——李斯《谏逐客书》
材料三 春秋战国时期，很多诸侯在其辖区开始设置郡、县。在当时，郡、县二者间未必有统属关系，但这已经说明这个时期郡县制已经开始出现。秦朝在地方建立了郡县两级的行政体制，秦分天下为36郡，汉代时期已增至83个。汉武帝为了对地方诸郡进行监察，设置13部刺史，刺史的治所被称之为“州”。东汉改“郡”为“州”，改刺史为州牧，开启了州、郡、县三级地方行政体制时代。
——摘编自成军《中国古代地方行政层级嬗变及启示》
(1)根据材料一，概括材料所反映的改革措施。(2)根据材料二并结合所学知识，说明商鞅变法的历史作用。
(3)根据材料并结合所学知识，指出夏商至汉代地方行政区划演变的趋势。
(1)指出图1中地方行政制度的积极作用。
(2)请说出图2、图3所反映的朝代及地方行政制度。
材料一 有学者指出，秦汉时期是中国文明发展史上一个极为重要的时期
①这是中央集权制度创建，健全并得以初步确立的时期﹔
②这是由文化多元走向文化思想相对统一并确立社会主导思想的时期﹔
③这是一个以开放和发展为主题的大时代……
材料二
(1)结合所学，为材料一的分论点分别列举出相应的史实论据。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出隋唐制度创新的具体表现，并谈谈你对制度的创新与隋唐盛世形成的关系的认识。
材料一嬴政建立统一国家后，把战国时期逐步产生和发展起来的中央集权制度加以系统化、完善化，并推行于全国。这一制度主要有三个环节构成。一是建立国家元首制度，称“皇帝”；二是成立中央政府机构……以协助皇帝领导全国军政事务；三是建立地方行政制度。此制的实行开创了此后两千多年历代王朝统治的基本模式。
——摘编自袁行霈等主编《中华文明史》
材料二唐代的两大重要政治制度具备了现在“民主”的因素。一个在一定程度上遏制了皇权，折射了现代三权分立和内部民主的影子；另一个和当今的公务员制度相似，为国家选拔了人才，实现了社会的有效流动。尽管受时代的制约，唐代的“民主”制度终没能有效地继续运行，只能称其为“闪落的民主”，可历史见证了古人在追求民主的路上进行过的不懈努力。
——摘编自杨春莉《封建制度下闪落的民主》
材料三明中后期，江南表面看似活跃的商业活动及手工业生产实则后继无力，仅以维持个体家庭基本温饱为目的、重复简单再生产而已。 凡此，导致明代失去“社会变迁”的物质基础与制度创新及技术革新重要基地。
——摘编自赵玉田 《环境与民生：明代灾区社会研究》
(1)依据材料一，概括指出秦朝中央集权制度的三个主要环节。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出唐朝两大“闪落的民主”制度的名称，并分别说明它们被称为“民主”的理由。
(3)根据材料三并结合所学知识，分析明代中后期工商业经济发展“后继无力”的原因。
材料一 秦朝从中央到地方的官僚机构示意图
材料二
材料三
材料四 从秦到清，地方行政制度的形态有过纷纭繁复的变化……这种因时而异的变化只是为了更好地发挥这一集权的功能罢了。因此尽管从表面上看，历代行政区域……废置纷繁，分合靡定，但无非皆就前代之制度沿革益损，而无根本性质的变动。
——周振鹤《中国地方行政制度史》
(1)观察材料一、二，相较于秦朝，宋代中央机构变革的突出特点是什么?北宋改革中央和地方机构产生了怎样的影响?
(2)根据材料二、三指出，与北宋相比，元朝的行政机构发生了哪些主要变化?
(3)根据材料四及所学知识，归纳从秦朝到清朝地方行政制度(区划)变化的特点。
材料一
图1秦朝形势图
图2西汉初局部形势图
材料二 图3唐朝前期疆域
材料三 （元）世祖末成宗初，行省演化为地方最高官府，只是言其性质的基本方面。事实上行省在具有上述基本性质的同时，仍然长期保留着代表朝廷分驭各地的使命，仍然长期保留着朝廷派出机构的部分性质，元朝人有时还把行省称为“外廷”和“政府”。这正反映了行省所具有的二重性质。
——摘编自李治安《行省制度研究》
(1)指出图1所示政治制度，说明图2所示制度导致的后果。
(2)根据材料并结合所学，概述图3边疆治理的举措。
(3)根据材料三并结合所学，概括元代行省制的特点。
材料一 对于封建统治者而言，要想维护统治，需要在四个方面进行制度建设。第一、中央与地方的权力分配模式；第二、全民思想的控制模式。第三、社会精英的控制模式；第四、宏观经济制度模式。
——摘编整理自吴晓波《历代经济变革得失》
(1)结合所学知识，说明秦汉时期，统治者如何探索“全民思想控制模式”的？
材料二 中国古代政治史有其演变“路径”，比如宋代政治史，其演变路径可以分为五个角度：“文书性质与日常政务”“制度因革与政治理念”“地方军政与中央决策”“仪式空间与政治文化”“周边关系与内政措施”。
——摘编整理自邓小南《过程·空间——宋代政治史再探研》
(2)结合所学知识，说明秦汉时期在政治制度方面，“制度因革”的表现。
材料一 汉家庶事草创，加四夷侵陵中国，朕（汉武帝）不变更制度，后世无法；不出师征伐，天下不安，为此者不得不劳民。
——宋·司马光《资治通鉴》
材料二 某一制度之创立，决不是凭空忽然地创立，它必有渊源，早在此项制度创立之先，已有此项制度之前身，渐渐地在创立。
——钱穆《中国历代政治得失》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出汉武帝是在什么样的政治环境下进行制度变革的？(2)概括材料二的观点，秦汉政治制度变迁的哪些史实可以论证该观点。
