材料一 周人以同姓兄弟或姻姓亲信所封的诸侯国已非过去承认的原有邦国，而是以武力为背景，在原有众多邦国的地域内人为“插队”进去，很像“掺沙子”。这是鉴于殷商孤立而亡的教训，属于周的创造。分封出去的邦国，仍是“有其土，田，人民”的地方实体，并实行贵族世袭统治，地方拥有实权。
——王家范《中国历史通论》
材料二 秦始皇全面推行郡县制，以郡统县，郡行政长官称守，掌一郡行政等事务，设郡尉负责军事。郡下设县，县行政长官称县令。每年岁末，郡守派遣官吏赴京师上计，向中央呈交记录本郡情况的计簿。朝廷据此行赏罚。县则在郡上计前，向郡守呈交县计簿。中央派监御史监察郡政，纠举弹劾有罪过的官吏。
——摘编自《简明中国历史读本》
材料三 西周的封建是层层分封，而汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制。所以《隋书·地理志》说；“汉高祖矫秦始皇之失策，封建王侯，并跨州连邑，有逾古典，而郡县之制，无改于秦。”这一点也是不错的。
——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》
(1)据材料一、指出西周分封制的创新之处。结合所学知识，分析分封制实施产生的政治作用。
(2)据材料二、概括秦朝中央政府通过郡县制来加强对地方控制的措施。结合所学知识指出郡县制全面推行的政治条件。
(3)据材料三，分析汉初的分封与周代有何不同。结合所学知识，指出汉代实行分封的后果及汉武帝采取的对策。
(4)综合材料二、三，从秦汉时期地方行政变革实践的效果，谈谈给你的启示。
| A．郡是秦专制体系最重要的基层组织单位 | B．长江中下游地区业已成为重要粮食产区 |
| C．文书制度是秦政务体系运行的重要手段 | D．郡政府公文须经丞相批准方可发布执行 |
材料一 周之失在于制，秦之失在于政不在制。……汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子，封功臣……天子之政行于郡，不行于国，制其守宰，不制其候王……
——柳宗元《封建论》
材料二 盛唐年间，出于巩固新拓领土和加强边疆守备的战略需要，在边地设十节度使，领边防节镇。
后内地刺史加受节度使衔。安史之乱后失于外重，尾大不掉，终于酿成藩镇割据。宋代统治者十分重视唐代藩镇割据的历史经验，厉行中央集权，走向剥夺地方，强干弱枝的极端，限制和破坏地方的经济文化建设。
——摘编自林英男《唐宋时代地方行政体制和强干弱枝传统的形成》
材料三 行省虽然拥有经济、军事、行政等权力，但这些权力都是元廷让渡给地方的，最终的决定权还操控在中央的手中，因此行省权力大而不专，这决定了它只能为朝廷集权服务。而行省行政区划中采取犬牙交错的划分原则，又从客观上瓦解了地方割据的地理条件。
——钱穆《中国历代政治得失》
(1)根据材料一并结合所学知识，写出西周、秦朝和汉初的地方行政制度，并指出汉武帝为制“侯王”采取的行动。(2)根据材料二、概括宋朝与唐朝处理中央与地方关系的不同之处。并结合所学知识指出北宋加强对地方财政、军事控制的举措。
(3)根据材料三，概括行省制能加强中央集权的原因。结合所学知识，简析行省制的积极影响。
材料一：以“封建”与“郡县”为历史性标识的两种政治体制，其间的重大区别，今人据以判断的视域自然要比古人宽阔得多。萧公权先生在《中国政治思想史》中概括为两项，言简意赅：“秦灭六国为吾国政治史上空前之巨变。政制则由分割之封建而归于统一之郡县，政体则由贵族之分权而改为君主之专制。”第二项之中，实还包含另一要项，即赵翼在《廿二史记》借“汉初布衣将相之局”所申述的由“世侯世卿”，改为中央政府任免的“流官制”。
——摘编自王家范《重评明末“封建与郡县之辨”》
材料二：公元前222年，秦向百越进军。取得决定性胜利之后，秦朝将50万罪犯谪庶到这里开垦土地，与越人杂处。秦政府又在这里修筑城、关、道路。
——摘编自林剑鸣《秦汉史》
材料三：分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。更名民曰“黔首”。……一法度衡石丈尺。
——《史记秦始皇本纪》
材料四  里耶秦简（部分）（湖南里耶秦简博物馆藏） |
材料五：中国治边思想大体形成于秦汉，发展并延续至清代。汉王朝在开疆拓土的过程中，成功采取了一系列行之有效的边疆政策，促进了疆域的巩固和发展，增强了国家的凝聚力。汉王朝对匈奴采取了优待和赏赐匈奴降众的政策，尊重他们的政治地位，保护他们的经济利益，使匈奴纷至沓来。尊重西域各国制度习俗，得到诸国拥护。扶植和发展边疆的农业，缩小了经济差距。推进文化交流，汉王朝在边疆地区实行的鼓励文化发展、文化交流的政策，丰富了中国文化内容，促进了中华民族文化共同提高。
(1)根据材料一并结合所学，指出秦朝重要的政治制度，并根据材料概括其主要特点。
(2)根据材料二，概括秦在岭南的统治举措。
(3)分别指出材料三和材料四的史料类型。
(4)根据材料五结合所学，概括汉代边疆政策的主要内容，并简析我国古代边疆治理的积极作用。
| A．分封制 | B．郡县制 | C．内外服制度 | D．行省制 |
| A．从世官制向察举制转变 | B．从三公九卿制向三省六部制转变 |
| C．从分封制向郡县制转变 | D．从三省六部制向二府三司制转变 |
