材料 下表反映了古代中国到近代中国海洋意识发展的概况。
| 内容 | 出处 |
| 桓公曰：“何谓官山海？”管子对曰：“海王之国，谨正盐策。”……百倍归于上，人无以避此者，数也。 | 《管子》 |
| 凡海舶欲至福建、两浙贩易者，广南舶司给防船兵仗，如诣诸国法。广南舶司鬻所市物货，取息毋过二分。 | 《宋史》 |
| 海防之要惟有三策：出海会哨，毋使入港者，得上策；循塘距守，毋使登岸者，得中策；出水列阵，毋使近城者，得下策；不得已而至守城，则无策矣。 | 郑若曾《筹海图编》（初刻于1562年） |
| （英吉利）其志盖欲扼此东西要津，独擅中华之利，而制诸国之咽喉。古今以兵力行商贾，以割据为垄断，未有如英夷之甚者！ | 魏源《海国图志》 |
| 故久居于海上者，能使其精神日以勇猛，日以高尚，此古来濒海之民，所以比于陆居者活气较胜，进取较锐…… | 梁启超《地理与文明之关系》（1902年） |
| 中国海权一日不兴，则国基一日不宁。 | 孙中山 |
材料一 数千年的漫长历史，负陆面海的地理环境，既塑造出中华民族辉煌的陆地文明，也孕育了悠久的海洋文明。尽管在文明不断融合发展的过程中，内陆理念逐渐确立了在国家战略中的主流位置，但是不能以此判断中国对海洋无欲无求，也不能因而忽略昔日尤其是汉唐宋明的“海洋强国”地位。古代中国的海洋经略同世界上其他涉海大国一样，都遵循着普遍性的历史逻辑，直至清王朝实行闭关锁国，从而发生了海洋经略的历史“断档”，这在经济基础、政治安全与文化传统等层面都存在着特殊性逻辑。
——摘编自刘笑阳《古代中国海洋经略的历史逻辑》
材料二 海权即凭借海洋或者通过海洋能够使一个民族成为伟大民族的一切东西。一个国家，它若能够轻而易举地进入公海，其地理位置的战略价值就十分之高。建立起一支具有强大战斗力的海上军事力量，拥有适当位置的殖民地是在海外支撑这个国家海上权力的最可靠手段。成功的殖民化，以及随之而来的对于商贸与海上霸权的影响，在本质上依赖于国民性格，因为当它们自然地起源于自身时，这些殖民地才能最好地成长。一个完全与其民众的自然根基相协调的政府政策将会在各个方面最为成功地促进其成长。英国较少在陆上采取大规模的军事行动，而是努力成为海上霸主，凭控制海洋和欧洲以外的世界确保国家的胜利。
——摘编自马汉《海上权力要素论》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出我国古代是“海洋强国”的表现，并分析明清海洋经略“断档”的特殊性逻辑。(2)根据材料二马汉所述影响海权的要素，分析英国长期掌控世界海上霸权的原因。
(3)根据以上材料并结合所学知识，请为我国建设海洋强国提出建议。
材料一 由于受时代的局限，孙中山所表达的种种理想不无认识上的偏颇，如他发展海洋实业的思想仍受到当时西方海权论的影响，对海洋经济的认识多集中在港口、航运、造船等很狭窄的方面，具体设计也不尽合乎国情，而且他争取中华海权的努力由于旧中国的黑暗与腐朽并没有如他所希望的那样取得圆满的结局，但他对近代中国海权沦丧的深刻认识和对国人提高海权意识的宣传与呼吁以及建立强大的海军、全面发展海洋事业的谆谆教诲都是高瞻远瞩的，体现了他振兴中华的崇高理想和建设近代化国家的热望，具有深远的历史意义和很强的现实意义。
——摘编自史春林《孙中山海权观评析》
材料二 毛泽东研究海权有强烈的问题意识，其研究往往更多地尝试回应当时各种焦点议题，尤其是领土争端、领海范围问题、台海危机、海洋开发等，其独立解决应景性议题的能力极强。毛泽东海权观中的“同世界人民一起创建一个和平的海洋”主张具有浓厚的民族色彩和包容性。他认为实现上述主张的具体办法就是建设“海上铁路”，所谓“海上铁路”本质上就是找寻中国发展海权同人类共享海洋一致与和谐的规律，而“海上铁路”本质上就是中国联通世界海洋交通网络，开创一个世界各国共享海洋的新格局，这一超前理念不仅是对中国海权最为有力的解读，而且与“21世纪海上丝绸之路”多元开放、包容平和的理念不谋而合。
——摘编自戴晨城《毛泽东海权观的生成、内容及其特点》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析孙中山海权观形成的背景。(2)根据材料二并结合所学知识，概括毛泽东海权观的特点。
材料一 自夷变以来，帷幄所擘画，疆场所经营，非战即款（签订和约）,非款即战，未有专主守者，未有善言守者。不能守何以战?不能守何以款?……自守之策二：一曰，守外洋不如守海口，守海口不如守内河；二曰，调客兵不如练土兵，调水师不如练水勇……未款之前，则宜以夷攻夷；既款之后，则宜师夷长技以制夷。
——摘自魏源《海国图志》
材料二 20世纪初，孙中山指出：“自世界大势变迁，国力之兴衰强弱，常在海而不在陆……观诸国之海军表，其国力竞争之消息，可以默喻矣。”他还指出，国家生存要素为土地、人民、主权。三者缺一不可，其中的土地包括领海，认为海才是国的界境。因此，他积极呼吁政府向西方国家订购“各项海陆空新式武器”,聘请外国军事专家来华教练我国海陆空军学生，以建立强大的海军。当第一次世界大战刚刚结束，孙中山便向国人大声疾呼；最先可以灭亡中国的是日本。为此，他在捍卫海权的宣传中，常以日本帝国主义为未来的假想敌，从国家战吆上唤起人们的警觉。
——摘编自《“海洋梦”系列丛书·走向深蓝中国海洋之路》
(1)根据材料一并结合所学知识，简述魏源海防思想出现的背景。
(2)根据材料一、二，指出魏源海防思想与孙中山海防思想的异同。结合所学知识，对近代海防思想进行简要评价。
| 时间 | 人物 | 文件 | 内容 |
| 1918年 | 威尔逊 | “十四点原则” | 海洋上的航行有绝对自由。 |
| 1945年 | 杜鲁门 | 《大陆架公告》 | 位于公海以下、邻近美国的海域内的所有自然资源均属美国所有，并应在美国的管辖范围内，大陆架海域的公海及公海的自由与畅游权，将不会受到任何损害。 |
| 2004年 | 布什 | 《国家安全指针41号》 | 维护海洋自由，保护合法的军事和商业航行。 |
| A．美国具有捍卫海上自由的传统 | B．美国用海洋权益促进友邦合作 |
| C．美国以此维护国家利益和霸权 | D．海洋资源成为全人类共同财产 |
| 时期 | 史实 |
| 15-16世纪 | 1494年西班牙、葡萄牙两国订立了《托德西拉斯条约》，划定一条称为“教皇子午线”的分界线，线以西归西班牙，线以东归葡萄牙。1529年两国订立《萨拉戈萨条约》，在太平洋中再划一线，将全球海域划分为二，两国垄断海洋通航权。 |
| 17-18世纪 | 荷兰法学家格劳秀斯发表《海上自由论》，提出海洋自由原则，遭到以英国人塞尔顿为代表的海洋闭锁论的反对。18世纪后，英国放弃“海上控制论”转而支持主张把海洋划分为领海与公海的主张。此后公海观念逐渐被普遍接受，相应的立法和规则也不断涌现。 |
| 19-20世纪 | 在经过了欧洲国家一系列的海战后，1856年欧洲七国签订《巴黎海战宣言》，宣布废除私掠船制度，确立保护中立船和海上封锁制度。19世纪末20世纪初，美国军事理论家马汉提出海权论，海洋大国开始重视对制海权、海上贸易运输规则、海战规则以及海战人道主义保护立法。 |
| 20世纪中叶以来 | 随着第三世界国家捍卫海洋权益运动的兴起，《联合国海洋法公约》于1982年出台。它重申传统自由航行与领海主权原则，对海洋科学研究、海洋资源开发管理、海洋污染处理等事项做出了规定。但某些海洋强国却动辄利用强大的海上力量构建《公约》之外的海洋法律秩序。 |
——摘编自马得懿《海洋法律秩序生成：历史脉络、法治困境与海洋法权》
据材料，围绕“近代国际海洋法权的变迁”自拟论题，并加以阐释。
材料 19世纪末20世纪初的海权战略学说
美国的阿尔弗雷德·塞耶·马汉的代表作是1890年出版的《海权对历史的影响（1660—1783）》。马汉海权战略思想的链条是：强大的海军——海战——消灭敌方舰队——取得制海权——打通本国与世界市场的通道并确保在远方的商业优势——保持帝国的不断增长。马汉的“海权论”，在19世纪末2O世纪初风靡欧美发达国家。
英国著名的海权战略学者有约翰·科洛姆、朱利安·科贝特等，代表著作有《论我们的商业保护和海军力量分配》等。科贝特提出了取得相对制海权——维护海上交通线畅通——在陆上实施有限战争——支援陆上盟友或者实现陆上有限目标的逻辑链条。
法国海权战略思想较为人熟知的是“青年学派”，其核心观点是：法国应该最大限度地利用新技术提供的可能性，建立一支由小型、快速舰种为主力的舰队，使用鱼雷、潜艇等技术，避开敌人大舰队，打击敌人的商业航线，制造敌国内部混乱，使敌人最终按有利于法国的条件谈判。
德国海军元帅提尔庇茨的“风险理论”。提尔庇茨认为，德国所要做的是，强大到一定程度，即可改变英国对开战的评估。因为如果英国与德国开战，英国即使获胜，其实力也会大大折损，导致其无法再在第三方海军面前享有优势。这样的风险会威慑英国的进攻行动。
——据师小芹《海权战略思想寻迹》
结合所学知识，对材料所述现象加以解读。人类的活动从陆地逐步走向海洋。人类的海洋权益观也随时代的发展不断发生变化。阅读下列材料，回答问题。
材料 为缓和西班牙、葡萄牙之间日益尖锐的海上矛盾，1493年，在教皇亚历山大六世斡旋下，两国接受教廷仲裁：划出一条称为“教皇子午线”的分界线，这条由西班牙、葡萄牙和教廷三方裁定，划分西、葡两国海上势力范围的分界线，开创了近代国家海洋规约的先河。各国法学家对此展开激烈论辩，荷兰法学家格劳秀斯在其《海上自由论》（1609年出版）中，严厉抨击葡萄牙等老牌殖民国家对贸易与航路的垄断，提出了著名的“公海自由”思想，时至今天，已成为国际法一项基本原则。17世纪开始，各国对划分领海与公海的探索与实践，推动了相应的海洋法的发展。荷兰法学家宾刻舒克指出：领海界限应当是以领海国家火炮射程所及范围为限。这在很长一段时间内成为全球公认的确定领海宽度的衡量标准。此后300年里，伴随火炮射程不断提高，各国逐渐将领海宽度向外延伸。1958年，联合国第一次海洋法会议召开，先后通过四个公约。但当时发达国家主导了会议。1960年第二次国际海洋法会议因发达国家与广大亚非拉国家激烈分歧，没有达成任何协议。在第三世界国家兴起捍卫海洋权益运动的背景下，直到1982年，119个国家才签署了《联合国海洋法公约》。公约重申了传统的自由航行与领海主权原则，对领海主权争端、海上天然资源管理、海洋污染处理等关键问题具有指导和裁定作用。
——据刘戟锋等著《海洋纪事》整理
(1)据材料梳理近代国家海洋规约形成的四个阶段。（配伍）
第一阶段：→第二阶段：→第三阶段：→第四阶段：
A.提出公海自由理论 B.各国进行公海领海划分的实践尝试
C.国际协调形成世界性海洋规约 D.早期殖民国家协商划分势力范围
(2)你认为近代国家海洋规约的演变受到了哪些时代环境的影响？
(3)根据材料和所学知识，你如何看待近代国家海洋规约的演变？
