材料一 新中国成立初期，伴随着国家政权和国家制度的重构，明确农村地区的土地产权关系成为逐步理顺农村工作的前提。同时，党和人民政府通过废除保甲制度、颁布《婚姻法》等治理举措，崩解了农村社会原有的“政权、族权、神权、夫权”的旧政治权威。1950年，政务院颁布了《乡（行政村）人民代表会议组织通则》和《乡（行政村）人民政府组织通则》。村政府与乡政府并立为基层政权。
——摘编自丁云《新中国成立以来农村基层党建与基层治理的发展变迁》
材料二 1958年，《关于在农村建立人民公社问题的决议》，按此决议，原有的几十甚至上百个经济条件、贫富水平不均的合作社合并为一个农村人民公社，将一切生产资料上交给人民公社，统一分配。人民公社不仅要管生产、管政权，还要管社员生活，形成一种“政社合一”模式。直至土地承包到户之后，农民才开始从高度集体化的治理体制中脱嵌出来，家户重新成为独立的经营单位。农村社会重归分散，“政社合一”模式已经失去了其存在的经济基础，1983年，全新的乡镇基层政权体系逐步建立起来。同时，伴随农村经济活力的充分调动，多元利益主体纷纷出现，村委会成为群众自治组织，也是整合农村社会的组织。
——摘编自祝传佳《新中国成立70年农村基层治理模式变迁研究》
完成下列要求
(1)据材料一指出建国初期，党和政府重构乡村秩序的主要措施，并结合所学分析其影响。
(2)据材料二概括20世纪50年代末以来我国农村基层治理体制的演变。并结合所学，分析不同阶段的治理体制产生的主要背景。
A． | B． |
C． | D． |
| A．乡镇企业受到政府重视 | B．大城市人口迅速膨胀 |
| C．农民收入水平逐步提高 | D．国家稳妥推进城市化 |
| 年份 | 国内GDP | 工业GDP | 农业GDP |
| 1978年 | 3645.20 | 1745.20 | 1027.50 |
| 1992年 | 26923.48 | 11699.50 | 5866.60 |
| 1993年 | 35673.20 | 16472.70 | 6887.60 |
| A．工农业协同发展 | B．市场经济体制建立 |
| C．所有制结构优化 | D．改革开放战略实施 |
| A．联产承包责任制解放生产力 | B．社会主义市场经济体制建立 |
| C．苏南地区最早吸收利用外资 | D．改革开放促进城乡经济发展 |
| A．推行家庭联产承包责任制 | B．引进外来投资 |
| C．促进市场经济体制的确立 | D．推行国企改革 |
| A．农村合作社有利于农民发家致富 | B．家庭联产承包责任制调动了农民的生产积极性 |
| C．人民公社体制适应了生产力发展 | D．“大跃进”运动激发了农民建设社会主义热情 |
| A．改善人民生活状况 | B．加强农业基础地位 |
| C．调整国民经济比例 | D．开始关注民生幸福 |
材料一 1949~1978年，中国共产党面临的一个重大问题是如何解决农业快速发展并为工业化奠定基础和提供保障。中国共产党认为只有工业化才能最终解决贫穷落后，才能最终解决农民问题。为此，中国共产党逐步建立起农业支持工业、农村支持城市的体制。农业为工业和城市的发展提供农业剩余产品，降低了工业发展成本。1953~1957年国家预算收入中，由农业及副产品收购、加工、销售、运输等利润和税收间接构成的财政收入约占全国财政收入的40%。经过二十多年的努力，我国建立起独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系，为国民经济的进一步发展打下了坚实基础。
材料二 1978年后，城乡关系进入新的历史时期，政府不再完全通过计划的手段来调节城乡关系，但农业支持工业、农村支持城市的趋向并没有立即改变。当农副产品在20世纪80年代前期已能够满足城市需求的条件下，农民和农村主要通过直接投资（乡镇企业）、提供劳动力等方式，为工业和城市的发展提供强大动力。2006年，国家取消了农业税。“十一五”期间（2006-2010年），中央财政“三农”投入累计近3万亿元，年均增幅超过23%。我国工农关系、城乡关系进入了新的历史阶段。
——以上材料改编自武力《1949-2006年城乡关系演变的历史分析》等
(1)根据材料一并结合所学知识，分析中华人民共和国成立初期实行“农业支持工业、农村支持城市”政策的条件。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，阐述中华人民共和国成立以来城乡关系的变化。
材料一：家庭联产承包责任制作为一种新生的制度创新，它注定是不完善的。家庭联产承包责任制带有明显的传统小农经济与自然经济的痕迹，而这些东西对于一个有过长达两千多年封建社会的中国来说，对于现代农业生产具有根深蒂固的深远影响，已经越来越不能适应现代农业的规模化经营和社会化生产的要求了。农村经济的持续发展甚至飞跃，必然要求在承包制的基础上进行创新，这一创新要继续保持和调动农民的生产经营积极性，同时，实现经营权的平稳和适度集中，维护好集体所有制。
——吴江张艳丽《家庭联产承包责任制研究30年回顾》
材料二：1984年的中共中央一号文件提出承包期应在15年以上；1993年《中共中央关于当前农业和农村经济的若干政策措施》提出将土地承包期再延长30年。2008年中共十七届三中全会又提出赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。
——吴敬琏《当代中国经济改革教程》
材料三：完善土地承包经营权权能，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。
——中共十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》
材料四：城市经济体制改革主要是把单一的公有制经济发展为公有制经济为主体的多种所有制经济。同时把高度集中的管理体制改变为以间接管理为主、宏观调控的体制，把宏观与微观、计划与市场结合起来。
(1)根据材料一、二并结合所学知识，分析家庭联产承包责任制的“不完善”体现在哪些方面。
(2)根据材料二、三并结合所学知识，指出中共十七届三中全会以来我国农村经济体制改革中的“不变”与“变”。根据材料三指出“变”的具体措施。
(3)据材料四，城市经济体制改革主要涉及哪些方面？
(4)结合所学知识，说明农村经济体制改革与城市经济体制改革的相同点。
