材料   1981年4月，在国务院召开的工业交通工作会议上，明确提出要建立和实行工业经济责任制。经济责任制是在国家计划指导下，以提高社会经济效益为目的，实行责、权、利紧密结合的生产经营管理制度。国家对企业实行经济责任制，在分配方面主要有三种类型，即利润留成、盈亏包干和以税代利，自负盈亏。企业内部实行经济责任制，是把每个岗位的责任、考核标准、经济效果同职工的收入挂起钩来，实行全面经济核算。在分配上大体有这样几种形式：指标分解；计件工资，包括超额计件工资和小集体超额计件；超产奖；定包奖；浮动工资。实行工业经济责任制成效显著。但是，在改革中也出现了一些问题，主要是实行经济责任制与计划管理结合得不够好，在处理国家与企业之间关系时，企业往往过多地强调自身的利益，一些企业内部的经济责任制还不够落实，在分配上的平均主义问题还没得到有效解决。

——摘编自汪海波《新中国工业经济史》。