材料   北宋年间，“公私上下，并苦乏钱”，谓之“钱荒”。对其成因，时人多有分析——李觐指出：“销一法钱，或铸四五，市人易之，犹以二三则常倍息矣……国失法钱，而民得恶钱”。曾巩认为：“夫释、老之徒，以铜为器……所增之器，有销钱而铸焉者”。沈括则说：“四夷皆仰中国之铜币，岁阑出塞外者不赀”。针对这一现象，在变法筹备阶段，王安石提出：“欲钱重”，“当修泉府（中央货币管理机构）之法，以收利权”。熙宁四年三月以后，在限额铸行和严抓质量的前提下，开始逐渐向全国各地推行新铸“折二钱”（可当两小钱使用）。在推广交子的主客观条件尚未成熟之时，王安石把出卖度牒（封建国家发给僧尼的身份证明，可免除地税徭役）作为缓解财政困难的权宜之计。但出于增收的目的，王安石放开铜钱出口；并放任民间以铜铸器，认为“铸钱不如铸器之利，又安以钱法为？”

——摘编自俞兆鹏《王安石货币思想研究》等