材料一   1069年王安石奏请施行青苗法的上疏：

人之困乏，常在新陈不接之际，兼并之家乘其急以邀倍息，而贷者常苦于不得。常平、广惠之物，收藏积滞，必待年歉物贵然后出粜，而所及者大抵城市游手之人而已。今通一路之有无，贵发贱敛，以广蓄积，平物价，使农人有以赴时趋事，而兼并不得乘其急。凡此皆以为民，而公家无所利其入，亦先王散惠兴利以为耕敛补助，裒多益寡，而抑民豪夺之意也。

——《宋史·食货志》

材料二   1086年久任地方官的苏轼上书皇帝：

农民之家，量入为出，缩衣节口，虽贫亦足，若令分外得钱，则费用自广，何所不至？况子弟欺谩父兄，人户冒名诈请，如诏书所云，似此之类，本非抑勒所致。昔者州县并行仓法，而给纳之际，十费二三，今既罢仓法，不免乞取，则十费五六，必然之势也。又官吏无状，于给散之际，必令酒务设鼓乐倡优，或关扑卖酒牌子，农民至有徒手而归者，但每散青苗，即酒课暴增，此臣所亲见而为流涕者也。二十年间，因欠青苗至卖田宅、雇妻女、投水自缢者，不可胜数，朝廷忍复行之欤！

——苏轼《乞不给散青苗钱斛状》

材料一   唐太宗曾说道：“国以民为本，人以食为命，若禾黍不登，则兆庶（百姓）非国家所有”，在唐太宗的眼里，农业不仅是老百姓安身立命的根本，也是国家赖以存在的物质基础，甚至一个国家的文明风俗都离不开农业的发展。……水利是农业的命脉，贞观年间，水旱连年不断，为了有效治水，唐政府对治水的专门机构进行了整顿，加强了各部门的领导力量，中央由工部水部郎中主管水利，各地的水渠和斗门置长一人，专管节水多少，均其灌溉。另外，为了加强对水利部门的监管，唐政府还制定了水利和水运的专门法律，这就是所谓的“水部式”，以刑律来保护河水与堤防的合理使用。

——摘编自章翊中《唐初统治集团重农思想的表现及其发展农业的措施》

材料二   宋初，推广一年二熟制。政府多次下诏劝谕江南、两浙、岭南、福建等地“益种诸谷，民之乏粟、麦、黍、豆者，于淮北州郡给之”，同时让江北之民“就水广种粳稻”。农业还出现了许多茶、桑、菜、水果专业户。农副业分工的加强，专业化程度的提高与种植面积的扩大使宋代出现了许多商品粮基地和农副产品生产基地。据史料记载，宋代铁制农具有犁、锄、楼、耙、镰等多种，一些总结农业生产知识的专著纷纷出现，如《禾谱》《农器谱》《农书》《耕谱》等。政府将这些农学理论积极推广，许多地方把农书刻印散发民间加以普及。这样使许多农民掌握了一些农学知识原理，提高了自身的素质。

——摘编自李晓玲《浅谈宋代农业的发展及启示》