材料一 中国古代重视监察机构的设置，将之置于与行政机构并列的位置。在历史演进中，监察机构的体系越来越严密，相对于行政机构的独立性也越来越强。历代政府重视监察法规建设，坚持依法监察，监察法规逐步完善。监察机构职权涉及察德、察政、察能。同时，为防止地方分离，整肃吏治，历代统治者都重视中央对地方的监察。监察以常驻为主要形式，并辅以不定期的或定期的巡按制。此外，监察御史作为风纪之官，品秩虽低，权势却十分显赫，甚至享有“便宜从事”和“风闻奏事”的特权。但是，监察机关的独立是相对的，其监察功能的发挥受到皇权的极大制约。
——摘编自林志强、张旭日《中国古代行政监察制度特征研究》
材料二 监察官是罗马共和国时期比较特殊的官职，其产生、职权伴随着平民和贵族的长期斗争。随着共和国历史的发展，监察官基于实践的需要，其权力不断扩大，从最初的人口和财产调查权，到后来的公民道德监督权，再发展到元老遴选权，监察官的地位日益神圣和显赫。由此看出，监察官的权力扩张恰好对其他官员起着很大的制衡作用，从而推动着古罗马共和宪政的平衡与发展。
——摘编自连佳《浅议古罗马共和宪政下监察官制度及其启示》
（1）根据材料一、二并结合所学知识，概括古代中国与古罗马监察制度的不同特点。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，分别指出古代中国与古罗马监察制度特点形成的原因。
材料一 19世纪末到20世纪初，资本主义由自由竞争阶段发展到垄断阶段。经济的迅猛发展，但经济危机的频繁出现，使资本主义的各种矛盾日益加剧。经济学家凯恩斯提出扩大政府经济职能，加强经济干预，引起广泛响应，“由政府直接采取行动进行管理就成为势在必行之事了”。
——摘编自周卫平《西方市场经济与行政法的相互作用史》
材料二 经济大危机时，法国对一些军火企业、飞机制造公司和铁路实行国有化。二战后，戴高乐政府通过有计划的推进，把法兰西银行和四家主要私人银行、公用事业的大企业和煤矿等实行国有化，成立34家保险公司等，国民经济快速恢复和发展。公用事业国有化后，每年由国家发出大量津贴，由于法国生产的煤质量差，开采费用又高，煤矿公司国有化主要是国家为煤炭资本家背起沉重包袱。
——摘编自钱能欣《法国国家垄断资本主义》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括凯恩斯的经济主张及影响。(2)根据材料二并结合所学知识，谈谈你对法国国家垄断资本主义的看法。
材料 1553年，英国派船前往北极。1596年，荷兰航海家巴伦支发现了斯瓦巴德群岛（以下简称“斯岛”）。18世纪上半叶，俄国制定了北极探险计划，发现了阿拉斯加。19世纪，欧洲再次掀起北极探险热潮。1858年后，斯岛发现了煤矿及其他矿产资源，引来众多开采者。1875年，奥地利探险家建议在北极建立考察站，这催生了第一个国际极地年（1882—1883）。在第一个国际极地年期间，12个国家的700多名研究人员进行了12次北极考察。
20世纪初，斯岛主权归属和资源开采问题引起国际争议。1920年，18个国家了《斯瓦尔巴德条约》。该条约规定挪威享有斯岛主权，但各缔约国公民可以自由进入；该地区永远不得为战争目的所利用。1982年，中国签署了适用于北极地区的《联合国海洋法公约》。到2010年底，该公约缔约方为161个。2012年，中国与冰岛决定联合开采北极油气。
——摘编自北极问题研究编写组编《北极问题研究》等
(1)根据材料并结合所学知识，分析近代欧洲进行北极探险开发的动因。(2)根据材料并结合所学知识，归纳近代以来北极探险开发变化的特点。
(3)根据材料并结合所学知识，从全球治理的角度，说明开发北极应遵循的原则。
材料一 社会达尔文主义由英国人赫伯特·斯宾塞在19世纪60年代左右提出，认为自然界的优胜劣汰、适者生存原则适用于人类社会。19世纪70年代后，该思想先后传入美、日。美国拥护者认为，政治活动最强者是“生存斗争”的获胜者；经济生活得到幸福和成功，是自由经营者证明他较无能的穷人更“适合”。19世纪后期，美国拥护者还提出大公司兼并小公司是“生存斗争”的一部分，殖民地是强国繁荣和生存所必需的，诸土著民族软弱、低劣，需要优越强大民族的保护和指导。日本拥护者加藤弘之还认为，天赋人权思想不适应时代，获得民权要靠竞争；想获得更多权利，就要积极支持国家参与世界竞争，而战争不过是一种激烈竞争而已。
——摘编自【美】斯塔夫里阿诺斯《全球通史：从史前史到21世纪》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括19世纪中晚期西方风行的社会达尔文主义的观点，综合分析其影响。材料二 鸦片战争后，传统中国温情脉脉的“礼”和以德为本的宇宙观逐渐被颠覆。19世纪末，社会进化论传入中国并逐步影响思想界。深受加藤弘之影响的梁启超认为“世界之中……强者常制弱者……欲自由权者……惟当先自求为强者而已”，这一认识成为激发民族主义和改革意识的启蒙理论。到1918年末，梁启超游历欧洲深受震撼，西方现代文明幻灭的悲观氛围代替了西方进步的乐观，其对进化论的信仰亦随之动摇，提出“国界必当尽破，世界必为大同”，认为民族主义时代虽为现代国家发展的大势所趋，但未来世界将归于万国大同主义时代。晚年梁启超摒弃社会达尔文主义，而复归传统的天下主义。
——摘编自高力克《梁启超社会达尔文主义思想析论》
(2)根据材料二并结合所学知识，概括梁启超在不同时期对社会达尔文主义的认识并分析其原因。材料 东方学是一个内涵与外延极其宽泛的概念，以亚洲和非洲为主要研究对象，在19世纪有了重要发展。1873年，首届国际东方学学者会议在巴黎召开，并逐渐成为颇具影响力的国际学术组织。在其影响下，德、法、俄等国相继成立了专门的东方学研究机构，而英国政府在一战形势危急、财政困顿的1917年，也筹建起耗资不菲的东方研究学院。一战前后，欧洲主要大国的东方学都进入黄金时期。
二战后，东方学的发展出现新变化。1960年，苏联在莫斯科举办了第25届国际东方学学者会议，尽可能多地邀请“东方”学者参会，又额外申请了10万卢比，用于邀请来自亚非的马克思主义学者。会议快结束时，美国曾申请下一届会议的主办权，由于苏联的干预并未如愿。双方妥协的结果是由印度承办。1964年，第26届国际东方学学者会议在印度新德里召开，主题为“人的尊严、人类友好和世界团结”，试图代表“东方”国家发声。1967年，美国如愿在安娜堡举办了第27届国际东方学学者会议。由于官方以及私人机构的强大财力投入，与会人数达到历史最高。该会议使美国的区域研究范式逐渐占领主要学术场域，并在很大程度上掌控了“东方”研究的学术话语。新范式强调跨学科研究，更加关注目标地区的“当下”问题。
1973年，第29届国际东方学学者会议决定放弃这个备受争议的名字，正式更名为“亚洲和北非人类科学国际大会”。
——摘编自张扬《冷战背景下的知识权力博弈》
(1)根据材料并结合所学知识，指出二战后东方学的新变化。(2)根据材料并结合所学知识，概括东方学出现新变化的原因。
材料一
| 目前是国民党反共顽国派极力反对我们在华北、华中等地建立抗日民主政权，而我们则必须建立这种政权，并已经可能在各主要的抗日根据地内建立这种政权的时候。 |
| 根据抗日民族统一战线政权的原则,在人员分配上,应规定为共产党员占三分之一,非党的左派进步分子占三分之一,不左不右的中间派占三分之一。 |
| 必须保证共产党员在政权中占领导地位，因此，必须使占三分之一的共产党员在质量上具有优越的条件。只要有了这个条件,就可以保证党的领导权,不必有更多的人数。 |
| 对于共产党以外的人员,不问他们是否有党派关系和属于何种党派,只要是抗日的并且是愿意和共产党合作的,我们便应以合作的态度对待他们。 |
——据毛泽东《抗日根据地政权问题》整理
材料二 改革开放之后，城市新型社区的大量出现，社区服务和社区建设的要求日益紧迫。中国共产党和各级政府主动推动城市民主自治制度的不断完善。同时，农村出现了大量的公共设施和公共事务无人负责的现象。由农民自己选举产生的村民委员会应运而生，解决了新时期农村基层管理和基层民主建设的组织建构问题。党和国家积极顺应形势发展，不断推进和深化基层群众自治。
——摘编自彭海红《基层群众自治制度体现人民民主实质》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出中国共产党在民主政权建设上实行的原则，并概括这一原则实行的背景。(2)根据材料一、二并结合所学知识，谈谈你对中国民主政治建设的认识。
材料 1901年清政府把1861年成立的总理衙门改为外务部。改革后外务部专司外交，其所辖的路、轮、电等项事务最终由邮传部来接管，改变了过去机构臃肿的状态。改革前负责礼仪的机构有礼部、太常寺、光禄寺和鸿胪寺，管理军政的有兵部、太仆寺、八旗都统衙门。改革后，礼仪统一由礼部来管理，陆军部掌管军事，一改过去机构之间交叉扯皮，互相推诿，行政效率低下的局面。这次改革的出现又不是偶然的，随着近代商业、工矿、交通运输业、教育等各项事业的发展出现了相应的管理机构，如农工商部、邮传部、学部等，这是中国自鸦片战争以来政治、经济、军事、文化各项事业发展的客观要求和必然结果，是清政府朝着近现代政治方向迈出的被动而关键的一步这些改革成果日后得到了保留与完善，奠定了此后数年中央行政机构的基础。
——摘编自王淑娟《1901—1907年清末中央官制改革的影响》
(1)根据材料并结合所学知识，概括清末中央官制改革的原因和特点。(2)根据材料并结合所学知识，简评清末中央官制改革。
材料一1956年，我国开始在全国范围内先后确认了55个少数民族为单一民族，使我国历史上长期受歧视、受压迫，不被承认或不敢承认自己的广大少数民族明确了族属，受到了国家法律的保护。而少数民族社会改革政策的贯彻执行，尤其是民主改革政策的贯彻执行，彻底废除了民族地区的剥削制度，解放了生产力，为少数民族社会的发展和繁荣开辟了道路。同时，民族区域自治政策的贯彻执行，使少数民族真正成了国家的主人，为了满足少数民族干部的需求，国家还贯彻执行了少数民族干部培养政策，同时努力提高少数民族地区的教育水平，提升了少数民族的整体素质。对于少数民族语言文字、风俗习惯和宗教信仰予以尊重，在语言文字上根据“自愿自择”和有利于本民族发展繁荣的原则，有效地化解了民族问题中这些因素的敏感性，促进了民族团结。
——摘编自罗树杰、徐杰舜：《世纪之交中国民族政策的思考》
材料二由于少数民族贫困地区与汉族发达地区之间的绝对差距在急剧扩大并将持续扩大，加上少数民族政策给予少数民族的优惠保护使得汉族同胞显失公平，双方对少数民族政策的认同感都在弱化。经济全球化背景下的今天，各少数民族同样能顺应历史的潮流，享用经济全球化带来的物质和精神利益，促进本民族不断发展的同时，也不可避免地会受到国际上中心模式论和单边主义倾向的影响。但是，无论它们以什么样的形式出现，其根本目的都是要推销其自我文化发展模式，消解不同地区和不同民族的多样性。社会主义时期，各民族共同繁荣发展，虽然民族多样性的现状有长期存在的趋势，但是，随着民族之间的交往不断频繁紧密，不同民族之间的相似之处越来越多。
——摘编自徐静《中国共产党少数民族政策变迁研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括新中国民族政策的作用。
(2)根据材料二并结合所学知识，归纳当下少数民族政策面临的挑战。
材料一 伦敦居民死于天花的比例从1771—1780年的每年5‰以上，下降到1801—1810年的2‰，到1831—1835年，则下降到0．83‰。
——摘编自T．H．马歇尔《工业革命时期的人口问题：争议现状评述》
材料二 由二等面粉制成的重8磅11盎司的面包，价格为1先令的时候，每个贫穷和勤劳的人为了他自己的生计，或由他本人或其家庭的劳动提供，或者从济贫税中补助，每周必须得到3先令的生活费；供养他的妻子及家庭每个其他成员需要1先令6便士。
……
以此类推，按面包价格涨落为依据来确定他们的生活费，（即是说），以1先令为基数，在1先令以上，面包每涨1便士，对每个穷人本人来说得3便士，对其家庭每个其他成员来说得1便士。
——摘编自济贫决议(1795年)
材料三 英国人口死亡率的变化
年份 | 1751—1760 | 1761— 1770 | 1771— 1780 | 1781— 1790 | 1791— 1800 | 1801— 1810 | 1811— 1820 | 1821— 1830 | 1831— 1840 |
死亡率（‰） | 30．3 | 30．0 | 31．1 | 28．6 | 26．9 | 23．9 | 21．1 | 22．6 | 23．4 |
——摘编自D．V．格拉斯《英格兰和威尔士的人口和人口运动》
根据材料一、二并结合所学知识，解读材料三中的历史现象。（要求：明确指出历史现象，解读时要史论结合，逻辑严密，表述清晰）
海权论与晚清海军建设
材料 甲午中日战争失败后，清廷认识到当务之急是必须广购战舰巨炮，联合北洋力量及特派总管海军大臣，以此提升海军实力。1895-1898年，列强几乎把中国沿海主要港口都霸占并作为自己的军事基地，使得“无论如何艰难，总宜复设海军”成为朝内共识。美国学者马汉的《海权对历史的影响》在中国的传播使晚清有识之士认识到了海权关乎国家盛衰、立国之道及经济发展，于是清廷在西方海权理论的指引下开展了以争夺制海权为目标的近代化海军重建。清政府健全了各级海军指挥机构的设置，设立海军部并统一海军指挥，开始对海军军官授衔。清政府从西方国家购置多艘舰船并完成了从江、海混编到江、海分组编制；清政府还开始了象山军港的建设，又在烟台建立了第一支海军警卫队；与此同时，天津北洋医学堂、烟台海军学校以及湖北海军学校等先后建立，清廷还向日本派出300多名官派留学生专门学习海军。
——摘编自戚其章《晚清海军兴衰史》
(1)根据材料并结合所学知识，说明清廷开始在西方海权理论指导下开展海军近代化改革的时代背景。
(2)这场改革能否解决清廷的“当务之急”，给出你的判断并说明理由。
