材料一 伦敦居民死于天花的比例从1771—1780年的每年5‰以上，下降到1801—1810年的2‰，到1831—1835年，则下降到0．83‰。
——摘编自T．H．马歇尔《工业革命时期的人口问题：争议现状评述》
材料二 由二等面粉制成的重8磅11盎司的面包，价格为1先令的时候，每个贫穷和勤劳的人为了他自己的生计，或由他本人或其家庭的劳动提供，或者从济贫税中补助，每周必须得到3先令的生活费；供养他的妻子及家庭每个其他成员需要1先令6便士。
……
以此类推，按面包价格涨落为依据来确定他们的生活费，（即是说），以1先令为基数，在1先令以上，面包每涨1便士，对每个穷人本人来说得3便士，对其家庭每个其他成员来说得1便士。
——摘编自济贫决议(1795年)
材料三 英国人口死亡率的变化
年份 | 1751—1760 | 1761— 1770 | 1771— 1780 | 1781— 1790 | 1791— 1800 | 1801— 1810 | 1811— 1820 | 1821— 1830 | 1831— 1840 |
死亡率（‰） | 30．3 | 30．0 | 31．1 | 28．6 | 26．9 | 23．9 | 21．1 | 22．6 | 23．4 |
——摘编自D．V．格拉斯《英格兰和威尔士的人口和人口运动》
根据材料一、二并结合所学知识，解读材料三中的历史现象。（要求：明确指出历史现象，解读时要史论结合，逻辑严密，表述清晰）材料一
西周 | 设有大司徒职官，“以荒政十有二聚万民”，下辖遂人、遂师、委人廪人、仓人、司稼等，多部门协同救灾。 |
秦朝 | 湖北云梦睡虎地秦简《田律》中规定：“它物伤稼者，亦辄言其顷数。近县令轻足行其书，远县令邮行之，尽八月之”。 |
汉朝 | 有民曹尚书……汉平帝元始二年，“郡国大旱，蝗，……遣使者捕蝗”。 |
隋唐 | 有户部等兼管救灾的中央常设部门。开元初年，山东、河北、河南等粮食主产区爆发了严重蝗灾，唐玄宗派出御史担任捕蝗使，分道指挥山东等地的除蝗工作，并将灭蝗成效作为考核各级政府官员政绩的标准。 |
宋朝 | 安抚使、廉访使等差遣职位也参与赈恤；宋真宗下令在全国推广常平仓制度；实行地方长官兼河堤使制度。 |
清朝 | 在黄淮等地区专设河道总督和漕运总督，康熙先后诏令善于治水的靳辅、于成龙和张鹏翮为河道总督，负责治理黄河水患。 |
——摘编自张涛《中国古代灾害治理的历史经验》
材料二 李士谦，字子约，（北魏）赵郡平棘人也。
李氏宗党豪盛……尝集士谦所，盛馔盈前，而先为设黍，谓群从曰：“孔子称黍为五谷之长，荀卿亦云食先黍稷，古人所尚，容可违乎？”少长肃然，退而相谓曰：“既见君子，方觉吾徒之不德也。”
家富于财，躬处节俭，每以振施为务。……其后出粟数千石，以贷乡人，值年谷不登，债家无以偿，皆来致谢。士谦曰：“吾家余粟，本图振赡，岂求利哉！”于是悉召债家，为设酒食，对之燔契，曰：“债了矣，幸勿为念也”各令罢去。
——摘编自［唐］李延寿《北史·李士谦传》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国历代政府加强灾害治理的举措，并分析历代政府都重视灾害治理的原因。(2)根据材料二并结合所学知识，从中国古代基层社会治理的角度解读材料二中的现象。
| A．建立区域性经济合作组织 | B．改善非洲的经济治理机制 |
| C．促进发展中国家的均衡发展 | D．推动国际经济新秩序的建立 |
材料一 历史上每个时代都有每个时代的“国之大者”。鲁成公十三年（公元前578年），刘康公曰：“国之大事，在祀与戎。”汉文帝二年（公元前178年）诏曰：“农，天下之大本也。”唐德宗贞元二年（786年）敕曰：“漕运通流，国之大计。”明洪武十年（1377年）太祖曰：“赏罚者，国之大权，人君操赏罚之权，以御天下。”
——据《左传》《汉书》《唐会要》《明实录》
材料二 光绪二十七年（190年），张之洞连上《通遵筹议变法谨拟整顿中法十二条折》及《遵旨筹议变法谨拟采用西法十一条折》，认为：“盖立国之道，大要有三：一曰治，二曰富，三曰强国。”
——据《张之洞全集》
(1)根据材料一、二并结合所学知识，分析刘康公，汉文帝、唐德宗，明太祖，张之洞提出“国之大者”主题的时代背景。
(2)让人民生活幸福是我们今天的“国之大者”，结合材料及所学知识，概括影响古今确立“国之大者”主题的因素。
