材料 唐初，并无食盐专卖制度。安禄山起兵后，国用和军需告急。乾元元年(758年)第五琦始创食盐专卖法，开启了唐朝食盐专卖的先河。食盐专卖的方法是：“在产盐区，设立盐院官吏，实行官买官卖；……盐户只能把盐卖给盐院，不得出售给私人，否则按盗卖罪进行处罚。”天宝、至德年间，食盐的市场价是每斗十钱，“及(第五)琦为诸州盐铁使，尽榷(专卖)天下盐，斗加时价百钱而出之，为钱一百一十”。
——摘编自俞钢《论唐中叶第五琦的经济措施及影响》
(1)根据材料并结合所学知识，概括第五琦食盐专卖法的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，说明第五琦实行食盐专卖法的主要影响。
材料一 秦国的商鞅变法基本上解决了由奴隶制所引起的种种社会矛盾，并为封建地主经济的发展铺平了道路；同时也强化了封建国家机器，加强了对人民的控制。经过商鞅变法，使偏僻落后的秦国变得“家给人足，民勇于公战，乡邑大治”；且使过去那种诸侯卑秦的状况变成“诸侯畏惧”的局面。
材料二 北魏孝文帝继位后，全盘推行汉化。他模仿汉族王朝的礼仪，建太庙、祭祀孔子、养国老；仿照汉人官制，大定官品，考核州郡官吏；设立太乐宫，议定雅乐，除去郑、卫之音，依据儒家六经，参照各国音乐志，制定声律。通过吸取汉族的先进文化，学习封建的统治思想及理论，北魏建立了有效的政治、经济和思想文化制度。
——摘编自白寿彝《中国通史》
(1)结合所学知识，指出材料一中涉及的商鞅变法措施及影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括北魏孝文帝行“汉化”政策的主要内容。
材料 苏联与西方学者关于1861年农奴制改革的主要观点
| 改革的发生 | 改革的评价 | |
| 苏联学者 | 农奴制生产方式成为社会生产和资本主义工业化不可克服的障碍，因而亚山大二世迫于农民斗争和新生资产阶级及其在政治上代表的压力，实行“自上而下”的农奴制改革。 | 改革维护了地主的利益，同时也为俄国资本主义的发展开辟了广阔的道路。沙皇俄国已经向资产阶级君主制度转变的道路上迈出了最初的几步。 |
| 西方学者 | 当时俄罗斯社会上层具有西方自由主义人文理念的知识精英和官僚群体与传统利益集团斗争。 | 大改革是俄罗斯走向君主立宪制具有关键性意义的一步，也是一个传统社会试图应对工业化、城市化的不成功的努力。 |
——摘编自王云龙《现代化的特殊性道路——沙皇俄国最后60年社会转型历程解析》
（1）根据材料，概括指出俄国农奴制改革的时代背景。
（2）根据材料并结合所学知识，说明学者们对农奴制改革的相似评价。
4 . 材料 元朝以来，官府的文移案牍极为繁冗，使办公文、办公事成为一种专门技术，如非长期从事无法精通。吏员在封建社会属杂流，文化层次一般较低，他们大多唯利是图，利用办公文的专利上下其手，舞弊弄奸，损害了封建统治阶级的利益。这种情况到明朝初年仍未改变，当时有官府按原格式报送公文到中央，朱元璋看了非常厌烦。朱元璋于洪武二十年八月正式颁布《案牍减烦式》。这一改革使公文案牍简易好懂，各级政府主官可在短时间内熟悉并亲自主持政务。而一般吏员则只能管理事务性、技术性的工作。朱元璋此举的主观目的是使官和吏分开，利于朱明王朝的长治久安。这一改革客观上简化了文章格式，简化了文字，促进了文风的转变。
——摘编自宋强刚《朱元璋对文字、文体的改革与明代之文风》
（1）根据材料并结合所学知识，概括朱元璋公文改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，分析朱元璋公文改革的影响。
材料一 明初在地方设承宣布政使、提刑按察使、都指挥使“三司”，互不隶属，虽是强化中央集权之举，但事权不一，不利于弹压地方。于是相继出现了巡抚、总督的设置，以节制三司，统一协调地方权力，消除牵制、扯皮、效率迟缓之弊。有明一代，地方上先后设立巡抚30余处，总督10余处，但设置尚未完全固定，辖区大小不均，如内地巡抚通常兼治一省之事，而边地巡抚辖区却小于一省。
——摘自张帆《中国古代简史》
材料二 在清政府致力于实行立宪政体之后，它处理的第一个问题就是行政制度的改革。在义和团事件之后不久，政府已经开始了一系列改革，包括整饬吏治和改组过时的官僚机构。但是这种努力遇到了很多困难。造成许多官员贪污腐化和官僚制度落后过时的原因被认为有以下几点，首先是存在着“捐纳”制度，特别是卖官鬻爵。以前当政府需要额外收入时，它就临时求助于卖官鬻爵的办法，但是自从太平军战争以后，这个制度就成了一项长期措施。结果官场中有很多人是以金钱或军功获得他们的官职的。人们认为这种作法造成了大量的贪污腐化。此外，有很多官署几乎没有职守。在中国，子女们被认为应遵循由父母规定的成例行事，因此，由历代皇帝设立的衙署即使在时移世易和需要改组时，仍然被保持了下来。
——摘编自费正清《剑桥中国晚清史》下卷
（1）根据材料一并结合所学知识，说明明代地方行政管理改革的原因及其特点。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，概括清末行政制度改革与明代地方行政管理改革目的相同之处，并说明不同之处及其产生的原因。
材料一 青苗法者，不过一银行之业耳，……而银行之为业，其性质乃宜于民办而不宜于官办。但使国家为之详定条例，使贷者与借者交受其利而莫能以相病，……而不必直接与人民相贷，则其道得之矣。……在当时，人民既无有设立银行之能力，而举国中无一金融机关，而百业多是凋敝。荆公能察受敝之原，而创此法以救治之，非有过人之识力而能若是耶？
——梁启超《王荆公》
材料二 商鞅变法，废孝弟（悌）仁义，秦先强而后促；王安石变法，专务剥民，宋因以致乱，此变而失者也。商、王之失在残酷剥民，非不可变也，法非其法也。
——张之洞《劝学篇·变法第七》
回答：
（1）根据材料一，概括梁启超对于“青苗法”的看法，结合所学知识指出“青苗法”的积极作用
（2）根据材料二并结合所学知识，简要评价张之洞对王安石变法的认识。
材料
为巩固中央集权和有计划培养人才，汉武帝大力推行儒学教育。他先后采纳董仲舒和公孙弘的建议，在元塑五年(公元前124年) 于长安西北部设立太学。为博士弟子50人(时定额50人)，学习儒家经典。这是设代官方教育的开始，儒学作为学校教育的主要内容自此确立。博士弟子通常为太常择民年十八岁以上，仪容端正者为弟子。或由郡国县官选有好文学、敬长上、肃政教、顺乡里的优秀青年，送至太常，爱业如弟子。博士弟子每年一次考试，能通一艺以上的，补文学掌故，成绩更优者可为郎中；那些考试不及格者，随时开除。汉武帝又明今天下郡国,效法蜀郡，皆立官学。以后地方的官学逐渐普及，在郡国的曰“学”，在县、道、邑、侯国的曰“校”，在乡曰“庠”。汉代乡间闾里均有书师，教授学童识字，是为闾里小学。地方官学的生源为属县地方的优秀青年，岁终考试成绩优异的补郡县史。
——选自陈致平《中华通史》
(1)根据材料，概括汉武帝教育改革的特点。
(2) 根据材料并结合所学知识，简析汉武帝教育改革的影响
材料 唐以关中为腹心，朝廷消费浩大，物产不足供应，不得不依赖江南漕运。安史乱后中原残破，赋入甚微，而运河又因战乱失修，运输成本大增，运量大降。代宗初即位时，长安斗米价至千钱，宫中无隔夜之粮，郊农搓谷穗以输官。刘晏根据运河各段水情特点及船夫对航道熟悉情况，采用分段转输之法，又制造专门船只，改进造船材料，用盐利雇船工专司行船，并调军队押运，终使成本降低，安全系数及运输效率大为提高。由京师至各地巡院遍设“疾足”（情报员），及时掌握各地物价动向，动用各处粮仓储备以调节丰歉，丰则入籴，贱则入粜，以防商人囤积居奇造成物价波动，官府又从中获利，此名为“常平法
——摘自张帆《中国古代简史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括刘晏推行的理财措施及其原因。
（2）根据材料并结合所学知识，说明刘晏推行理财措施的意义。
材料：隋文帝在位的23年中，共推行过两次均田制改革，对农民的永业田和露用最初的规定是：水业田基本上属于私有，可以世代相传，不再收回，露田属于国有性质，必须收还。……隋文帝在继承前代税制基础上，对农民的赋役作经常性和临时性的减免，不仅免除了正租以外的一些杂税，又减调绢一匹为二丈。……隋文帝对国家户口进行了全面细致的整顿，并且把整顿户口作为一项长期性的政策。他还下令改铸五铢钱，每枚铜钱重五铢。新钱的样钱铸成后隋王朝流通的钱币统一起来了，适应了统一后南北交流与全国商业的发展。
——朱纲候主编《中国古代史》
（1）依据材料，概括隋文帝经资改革的主要内容。
（2）依据材料并结合所学知识，分析隋文帝经济改革的历史作用。
10 . 【历史一一选修一：历史上重大改革回眸】
材料：雍正登基后，即敕户部全面清查钱粮亏空，中央成立了会考府专门负责清查。雍正派他最信任的十三弟怡亲王允祥主管，告诫他“尔若不能清查，朕必另遣大臣；若大臣并不能清查，朕必亲自查出。”为了使赃官无处遁藏，雍正常常采用抄家的办法，让贪官退出赃银，归还国库，为避免贪官转移和隐匿赃物，往往对官衙和原籍宅第同时抄检。对已经离任的官吏，一样清查到底。在打击贪官污吏的同时，戒饬官吏要“以循良为楷模，以贪墨为鉴戒”，提出“操守清廉乃居官之大本。”对操守廉洁，秉公执政的官员予以提拔和重用。此外，他通过广布耳目、扩大使用密折制度等方式加强对各级官员的监督。他的这些措施相互补充，切中时弊，收到良好效果。故雍正一朝，吏治相对清廉.向来为史家所称道。
——摘编自黄云《简评雍正的吏治整顿》
（1）根据材料，概括雍正吏治改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分析雍正吏治改革的影响
