材料晚清年间，左宗棠在西北地区先后担任总督、督办等职14年，足迹遍布陕西、甘肃、新疆等省区，他在西北地区进行了一系列的建设和革新活动，使积贫积弱的西北焕发出新的生机。他提出“以畜牧导民，渐谋耕获”对于农业，他强调“不必概行耕垦，始尽地利也”。为发展农业经济，他通过防营独办、兵民合力、官贷民力三种方式修建水利工程，地跨从平凉、秦州、河州到西宁、肃州；提倡广种桑树，发展桑蚕业，同时要求西征将士要主动栽树，鼓励沿路官民在道路两旁协助植树，禁止砍伐“屋边、庙边、祠堂边、坟边、园内竹木及果木树”。他组织地方官员安置流民，发放生活必需品和屯田工具，同时对军屯实行“照粮给价”。对商人豁免积欠课银，停止应征杂课；对茶叶贸易实行“以督印官茶票代引”严格税制。作为洋务派的代表人物，他把机器生产用于西北的经济开发。这一系列举措，对西北地区和国家发展都具有重大影响和深远意义。
——摘编自韩立君、郑淇月《浅论左宗棠西北经济开发思想及其现实意义》
(1)根据材料结合所学，概括指出左宗棠开发建设西北的时代背景。
(2)根据材料结合所学，归纳左宗棠治理西北的主要方略及其影响。
材料十一届三中全会召开后，城市经济体制改革的突破口是财税体制改革，以“利改税”作为国营企业“简政放权”“减税让利”指导思想的实施措施，改变了国家与国营企业的纯收入的分配方式，形成了新的国家、企业、个人三者之间的收入分配关系。
1992年10月，党的十四大报告明确提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。
1994年实施的税制改革初步奠定了与社会主义市场经济体制相适应的税制体系，在新中国税制改革历史上具有里程碑式的重大意义。
2013年11月，党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。同时明确指出：财政是国家治理的基础和重要支柱并提出了建设现代财政制度的要求。
——摘编自张斌《新中国税制改革历程与经验》
(1)根据材料，概括改革开放后中国税制改革的历程。
(2)根据材料并结合所学知识，归纳中国税制改革反映出的治国经验。
3 . 材料 “伯克”源于突厥语，后发展为新疆地区官职的泛称。清政府统一新疆后，在原有伯克制度基础上推行了一系列改革。乾隆密谕言及“阿奇木伯克不过办事大员，勿许自称诺颇，私收贡赋。即阿奇木等缺出……。“不准世袭”。同时一改以往伯克政教不分之弊端，谕命各级伯克务必以民事为任，宗教各守已任，不得互相牵涉。《回疆则例》明确规定：“回疆三品至五品伯克缺出，由参赞大臣拟定正陪，奏请补放。凡本城阿奇木伯克及各城庄阿奇木、伊什罕伯克，均令回避本处。”清政府根据各地伯克品级的高低给他们一定的土地（亦称俸禄地或养廉地）和种地的农奴，作为他们生活和社会活动的主要物质来源。伯克虽多由回疆贵族出任，亦应根据朝廷的朝觐规定，定期进京朝觐皇帝，以示忠心。断疆设省后，伯克制度被正式废除。
——摘编自苗普生《伯克制度》
(1)根据材料并结合所学知识，归纳清朝伯克制度改革的主要内容。
(2)根据材料并结合所学知识，概括伯克制度对清政府加强新疆地区治理的积极意义。
4 . 【历史——选修4：中外历史人物评说】
材料
唐代杜佑自幼读书勤奋，经传之外，尤其重视历史典籍的学习。他十八岁开始从政，从县丞起步，后来担任地方刺史、淮南节度使乃至宰相。杜佑虽位极将相，而好学不倦。他认为诸经率多记言，罕存法制，故究心于历代典章制度的沿革得失，意图总结历史上经验教训，以为施政的张本。从766到801年，杜佑历经三十六年著成专叙历代典章制度的沿革变迁的《通典》，成为中国典章制度通史的首创。《通典》凡二百卷，分为九门，杜佑认为“教化之本，在乎足衣食”，以食货（财政经济）居首，次为选举、职官、礼、乐、兵、刑、州郡、边防，每门又各分子目。杜佑批判颂古非今的思想，强调今胜于昔，指出制度设置与变革，事皆相因，主张一切事情，应该“酌古之要，通今之宜，既弊而思变”。杜佑的历史进化观点，与唐朝发展开阔人们眼界有关，也受唐初史学发展，尤其刘知几的史学评论影响。
——摘编自白寿彝主编《中国通史》
（1）根据材料，归纳杜佑代表作《通典》的史学特点。
（2）根据材料及所学知识，概括杜佑撰写《通典》的背景。
材料一 通商银行创办于1897年，是中国人自办的第一家商办银行。通商银行名为商办，实系奉旨设立的官商性质，大权均由盛宣怀一人独揽。此时，中国无银行法令及成规可援，故一切组织管理及营业规则，皆参照外商银行成例办理。用人办事，以汇丰为准。并借重外才，征用客卿，聘任英人美德伦为洋大班，藉以融通中外金融。通商银行成立之初，国家即授予发行银元、银两两种钞票的特权，以为民用，使为整理币制之枢纽，至此国中始见本国纸币与外商银行之纸币分庭抗礼，金融大权不复为外商银行所把持。
材料二 第一套人民币于1948年12月至1953年12月陆续发行。 1948年12月1日，在河北省石家庄市成立中国人民银行，同日开始发行统一的人民币。人民币发行后，逐步扩大流通区域，原各解放区的地方货币陆续停止发行和流通，并按规定比价逐步收回。1949年初，中国人民银行总行迁到北平（今北京），各省、市、自治区相继成立中国人民银行分行，至1951年底，人民币成为中国唯一合法货币，在除台湾、西藏以外的全国范围内流通（西藏地区自1957年7月15日起正式流通使用人民币）。
——摘编自百度百科·人民币
（1）根据材料一并结合所学知识，概括通商银行的特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括人民币的发行背景，归纳人民币发行的措施
材料一
能得甲首一者，赏爵一级，益田一顷，益宅九亩，除庶子一人，乃得入兵官之吏。
——《商君书•境内》
材料二
令民为什伍，而相牧司连坐。不告奸者腰斩，告奸者与斩敌首同重，匿奸者与降敌同罚。……行之十年，秦民大说，道不拾遗，山无盗贼，家给人足。民勇於公战，怯於私斗，乡邑大治。
——《史记•商君列传》
材料三
战国的风气，从根本上说，是由于制度原因造成的全社会的“免而耻”。……虽然容易在短期内奏效，但国家政令的贯彻执行，如果仅能仰仗于予富予贫、予贵予贱以及施用严刑峻法的权力，人民的守法就只能是出于恐惧和贪欲。
——程念祺《商鞅的为人为政和战国风气》
请回答：
（1）据材料一，概括商鞅军事制度的特点，并分析其在秦国争霸过程中的作用。
（2）据材料二，归纳商鞅法制思想的主要内容。综合以上材料，简要说明商鞅变法的历史影响。
材料蔡元培任教育总长时，对全国教育进行过一些改革，主要是采用西方资本主义国家的教育方针和教育制度，代替清朝封建主义的教育方针和教育制度。他提出停止祀孔，废除读经，把清学部规定的忠君、尊孔、尚公、尚武、尚实五项封建主义的教育宗旨，改为资本主义的军国民教育、实利主义、公民道德、世界观、美育五项。他解释说：军国民教育、实利主义，“所谓富国强兵之主义也”；公民道德，“所标揭者，曰自由、平等、博爱”；世界观教育，“就是哲学的课程，意在兼采周秦诸子、印度哲学及欧洲哲学，以打破二千年墨守孔学的旧习”；在教育上应特别注重美育，因为美感是普遍性，可以破人我彼此的偏见，美学是超越性，可以破生死利害。用这种资产阶级教育宗旨为指导，他主持了学制改革，课程修订，推行义务教育和社会教育，并实行小学男女同校等，一定程度反映了资产阶级的反封建的要求。
——摘编自李新《中华民国人物传》
(1)根据材料结合所学知识，归纳蔡元培教育改革的特点。
(2)根据材料结合所学知识，分析蔡元培教育改革对中国教育近代化的影响。
材料一 令民为什伍， 而相牧司连坐，不告好者腰斩，告奸者与斩敌首同赏，匿奸者与降敌同罚。行之十年，秦民大说，道不拾遗，山无盗贼，家给人足，民勇于公战，怯于私斗，乡邑大治。
——《史记.商君列传》
材料二 魏初风俗至陋， ……迁都之后，于革易旧俗，亦可谓雷厉风行。……民族根柢，莫如语言，语言消失，未有不同化于他族者。孝文以仰慕中国文化之故，至于自举其语言而消灭之，其改革之心，可谓勇矣。其于制度，亦多所厘定。
——吕思勉《两晋南北史》
（1）根据材料一归纳商鞅变法在法制方面的主要内容。这种法制措施在秦国实行的效果如何？
（2）根据材料二，归纳孝文帝“迁都”对改革的作用。从材料二看，孝文帝“改革之心”坚定地原因是什么？
材料 南宋初年，十万宋军驻屯川陕前线，军需供应仰赖四川。赵开受命总领四川财赋，针对官营酒业一直存在的贪污腐败、收益低微和民营酒业的偷税漏税等问题，于1129年改革酒法，实行隔槽酒法。废除原来的国家专卖和扑买制（即官方采用自由投标的方式，将官属酒坊的承包经营权交付于出价最高的人），改由官府设立隔槽酿酒坊，由政府提供酒曲和工具，听由酿户输米自行酿酒。隔槽酿酒坊之外的酿卖皆为非法，严令禁止。政府只按酿户输米之多少收税（其他环节不再收税），酿酒的数量，并无限额。官方只需提供酿酒场所，不用追加投资，不需要提供原料和人手，任何人只要纳钱就可以在官方的组织下，利用官方的隔槽等设备进行酿造。隔槽酒法首先在成都府路推行，而后推广至四川全境。
1137年，四川财政岁入中，酒税一项独占近1/5，号称四川财政第一支柱。它有力地支撑着川陕的抗金斗争。赵开酒法后因实行摊派、强制的生产方式，“民不堪之”，被扑买制取代。
——据杨倩描《赵开酒法述评》等
（1）根据材料并结合所学知识，归纳赵开酒法改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析赵开酒法改革的影响。
10 . 阅读下列材料：
材料一天皇为国之元首，总揽统治权，…天皇在帝国议会协赞下，行使立法权。…天皇召集帝国议会，命其开会、闭会、停会及解散众议院。
——1889年《日本帝国宪法》
材料二天皇制——国体决定政体，并通过政体来体现。日本自古至今，其国体经历了奴隶主政权、封建领主政权和资产阶级政权的阶段，但其政体表现形式——天皇制却延续未变，天皇制因此成为日本政治的最大特点。日本天皇制经历古代天皇制、近代天皇制及现代天皇制的不同发展阶段，在不同的发展阶段具有不同的特点。
请回答：
（1）据材料一，归纳《日本帝国宪法》的内容，并据此指出该宪法的局限性。
（2）据材料二，指出日本政治的最大特点。
（3）结合所学知识分析日本近代天皇制的形成原因。
