材料 面对列强的入侵，清朝末年法律变革成为清末新政的一项重要内容。法律变革本身是为挽救清王朝的封建统治服务的，同时它对中国传统法律进行了重大改革，仿照和引进一些近代法律思想和原则。1910年以《大清现行刑律》的名义颁行，作为新刑律颁布前的过渡性法典。刑律共三十篇，三百八十九条，比旧律减少四十七条。将旧律中的继承、分产、婚姻、田宅、钱债等纯属民事的条款分出，不再科刑，以示民刑有别。且将从隋至清沿用已久的笞杖、徒、流、死五刑，改为死刑、流刑、遣刑、徒刑和罚金，以示和各国办法无异。刑律删除了凌迟、枭首、戮尸、缘坐、刺字等酷刑，并规定死刑仅用绞刑的一种；笞杖改为罚金；充军改为遣刑、流刑；徒刑酌改为工艺；虚拟死罪改为徒、流；变通枷号并除站刑等苛刑。旗人、汉人等犯了同样的罪，一律科断。
——摘编自陈昊《论清末的法制改革及其历史意义》
(1)根据材料并结合所学知识，简析《大清现行刑律》颁布的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，概括《大清现行刑律》的特点。
材料 明宣德年间，江南地区积欠大量赋税。宣德五年（1430年）二月，明宣宗开始整顿赋税制度，下诏“自今年始，每田一亩，旧额纳粮一至四斗者，各减十之二，自四斗一升至一石以上者，减十分之三，永为定例”。这年九月，宣宗派周忱到税粮积欠严重的苏松地区，以江南巡抚身份总督税粮。周忱到江南后，深入社会实际，调查研究税粮积欠的原因。周忱在总结前人经验的基础上创立了“平米法”，并责成官、民田各种税户，不论大户或小户，同律交纳。实行折征法，将一部分贫弱下户和重赋官田税粮折纳金银，以每金花银一两折税米四石，凡每亩科则在四斗以上的田土，可以改纳金花银，使官、民田赋税的负担一定程度上得到均平，将马草每束折银三分征收。周忱还推行了一系列其他辅助措施，对改革的每一个细节都很注重。周忱在江南巡抚任上22年，赋役改革取得了很大成功，当周忱在世时，当地百姓就为他建立了生祠。
——摘编自周志斌《明代周忱苏松赋役改革述略
(1)根据材料并结合所学知识，分析周忱赋役改革能够取得成功的原因。
(2)根据材料并结合所学知识，简评周忱赋役改革。
材料 从上世纪80年代到90年代初，按照《中共中央关于教育体制改革的决定》的部署，教育改革从体制入手，简政放权、增加学校活力，扩大了学校特别是高等学校的自主权，下放了基础教育管理责任和权限；这一时期，建立了比较完善的职业教育和成人教育制度，学位制度，国家教育考试制度、高校和职业学校毕业生就业制度探索改革，教育督导制度、学生资助制度、义务教育制度开始建立并颁布了《义务教育法》。1993年开始，根据《中国教育改革和发展纲要》的要求，办学体制、管理体制、投入体制改革全面铺开并向纵深发展。民办教育发展迅速，开启了公办学校办学体制改革试验，中外合作办学蓬勃发展；建立了基础教育地方管理、分级负责，高等教育两级管理、以省为主的教育行政体制；中小学全面实行了校长负责制，高等学校确立了党委领导下的校长负责制；政府教育投入持续增长，形成了以政府投入为主，辅之以学校产业创收、学杂费、社会捐集资、公民和社会团体办学投入等多渠道筹措教育经费的机制。教育法制和制度建设日趋完善，先后颁布了《教育法》《教师法》《职业教育法》《高等教育法》等教育法律，建立了高等教育评估制度，各项重要的教育制度进一步得到改革和完善。
——摘自2009年10月22日 新华社《新中国档案：教育体制改革》
(1)根据材料并结合所学知识，归纳概括上世纪80年代至2009年中国教育体制改革的背景条件。
(2)根据材料并结合所学知识，指出上世纪80年代至2009年中国教育体制改革的意义。
材料 1872年，明治政府颁布的《学制》，宣布要从小学抓起，务期做到“邑无不学之户，家无不学之人”的普及初等国民教育方针。同时阐明教育就是要用近代的科学文化知识和技能从少儿时期起就武装国民的头脑。经过明治维新以来大力输入西方先进科技，通过教育这一传授手段加以消化、吸收，日本近代的理、工、化、医、农等各种科学技术水平不断迅速地提高，并有一些独创性。比如，20世纪初造船工业、纺织工业和海上交通运输业都已达到世界先进水平。1890年以明治天皇名义颁发《教育敕语》，确定了以儒家思想道德为中心的教育方针，它力图将近代教育纳入以宣扬忠君爱国为灵魂的道德教育轨道。
——摘编自万峰《明治维新以来的日本教育》
(1)根据材料，概括1872年明治政府的教育改革理念。结合所学知识，指出明治政府为落实改革理念采取的政治和教育措施。
(2)根据材料并结合所学知识，简评明治维新中教育改革的措施。
材料 1980年，在严重的城市住房短缺的背景下，中国政府启动了城市住房改革，对于当时的政府决策者而言，住房改革一方面要推动住房商品化和住房市场的形成，另一方面还必须对社会稳定做出贡献。低收入家庭的社会经济状况不应受到负面影响，而应得到改善。因此住房改革必须是渐进的，必须与其他改革相配套。最初的住房改革举措是综合财政制度改革，将住房投资的决策权逐渐下放到地方政府、国营单位和城市集体企业。到1988年时，国家预算内资金在住房投资中所占比例从改革开始时的90%下降到16%，国营单位自有资金的比例上升到52%，非国有投资也开始占到20%。政府和国营单位下属的住房建设企业也通过企业改革成为经济上独立的房地产开发企业。在此期间，大批的新住房建设和旧住房改革项目得以上马，缓解了由于长期缺乏投资而造成的严重住房短缺现象。
——摘编自方可《中国城市住房改革：回顾与展望》
（1）根据材料并结合所学知识，概括改革开放初期中国城市住房改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析改革开放初期中国城市住房改革的意义。
6 . 材料 宋神宗即位后“志在刷耻”，希望重新树立宋朝天朝上国的威严，解除长期以来辽朝和西夏带给宋朝的军事压力。熙宁元年（1068年），宋神宗便下诏淘汰年纪过大的士兵。二年，下诏“并废诸军营，陕西马步军营三百二十七，并为二百七十，马军额以三百人，步军以四百人”。五年，神宗“诏于武成王庙置武学”，制订了武学入学标准，入武学者须先进行考试，诸如“武举进士文焕及第，注两使职官，熙河路准备差遣侯抱真而下二十三人，授以三班奉职、借职、差使，缘边差遣”。元丰二年（1079年），神宗下诏“以兖、郓、齐、济、滨、棣、德、博民饥，募为兵，以补开封府界、京东西将兵之阙”。将前朝规定的逃亡士兵三日内归营不处罚的时限，改为了七日，以此争取因各种原因逃亡的士兵主动回营，对其他的逃亡士兵“严行收捕，为首人凌迟处斩，余并斩讫”。普遍设置诸如指使、都教头之类军官和军吏，专掌训练事宜
——摘编自《宋神宗军事思想研究》
（1）根据材料，概括宋神宗军事改革的主要内容。
（2）根据材料并结合所学知识，简析宋神宗军事改革的作用。
材料 “政变以后，下诏废各省学校，然民间私立者，尚纷纷可见，亦由民智已开，不可遏制。”梁启超将教育制度改革提到变法的根本高度，也不能不说是维新派的远见卓识。早期革命派通过集合演讲、文字宣传等“社会教育”的形式向属于“下等社会”和“中等社会”的广大人民宣传其革命思想。1912年南京临时政府成立后，教育部颁布《普通教育暂行办法》《普通教育暂行课程标准》《民国教育部官职令》等一系列教育法令对清末旧教育进行改革，并从7月开始重新规划学校系统。教育总长蔡元培在《对于教育方针之意见》中指出：清末的教育宗旨中，“忠君”与共和不符，“尊孔”与信仰自由相违，应予以废除，代之以“培养公民道德”为中心的资产阶级教育宗旨。9月2日，教育部正式公布新的教育宗旨：“注重道德教育，以实利教育、军国民教育辅之，更以美感教育完成其道德。”至此，近代资产阶级教育体系初步确立。
——摘编自李韧青《中国近代文化变迁与教育变革》
（1）根据材料并结合所学知识，指出清末民初教育改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，分析清末民初教育改革的意义。
材料一 康有为利用经学、创立孔教是维新变法策略上十分有效的一环，取道孔教是方便法门。“必须从传统的封建学说中去寻找武器”，“用传统来反传统”；“只有利用孔子的威信，只能打着孔子的旗号，才能发出改革时政的呼声”。
——《维新变法中康有为的创教努力及其影响》
材料二 维新运动不像洋务运动那样维护封建主义，而是要走独立发展的资本主义道路。显然维新运动不是洋务运动的翻版，而是新兴资产阶级的改革运动。如果说洋务运动在客观上成为中国资本主义近代化的开端，维新运动则是自觉地全面推进中国资本主义近代化的新阶段。维新运动强虽然和洋务运动——祥，都以失败而告终，但维新运动却是民族资产阶级变革社会制度的初步尝试，起了前所未有的思想启蒙作用，比之洋务运动，则大大地前进了一步。
——《清末洋务运动、维新运动及辛亥革命之比较》
（1）根据材料一并结合所学知识分析，维新派如何看待传统儒学思想？
（2）根据材料二并结合所学知识分析，洋务运动与戊戌变法的相同点，并简评洋务运动。
9 . 【历史-选修1：历史上重大改革回眸】
材料建国初期，人民政府完善了对私人资本主义的政策，明确规定，凡是社会需要而国家又不能办的事业，都允许私人办理。与此同时，政府明确指出，那些过去服务于帝国主义、封建主义和官僚资本主义的企业，诸如高级消费品工业，迷信品工业，投机商业等，是没有前途的，应该转业。由于受“左”倾思想的困扰，一些干部明显地歧视私营工商业，使公私兼顾变成了“只公不私”。为此，党的文件指出“国营经济与私人资本主义经济是有所不同的，但在工作上、待遇上则又应该一视同仁”。1951年同1950年相比，全国民族资本主义工业的户数增长了11%，职工人数增长了11.4%，总产值增长了39%。各地市场日益活跃，商品成交额增加。
——陈文斌等《中国资本主义工商业的社会主义改造》。
（1）根据材料并结合所学知识，分析建国初期民族资本主义迅速发展的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，分析1949-1951年中国共产党完善私人资本主义政策的积极影响。
10 . 【历史-选修1：历史上重大改革回眸】
材料西魏立国后，形势极为险峻，其时，天下三分，东有高欢大军压境，南有萧梁不时构衅。西魏地狭国贫，人口不满千万，宇文泰直接掌握的军队不过三万余人。同时，西魏立国之初，关中即遭大饥，人心浮动。宇文泰也看到了这种形势，大统元年（535）三月，他命各街薯斟酌古今以来的治国经验，且可以用于现实者，制订颁行了二十四条新制。大统七年（541）九月，宇文泰颁行了由苏绰起草的六条诏书。“先治心，敦教化，尽地利，擢贤良，恤狱讼，均赋役”。十一月，又颁布了十二条新制，和大统元年（535）三月顾布的二十四条新制合在一起，共三十六条。六条诏书和这些新制的内容十分广泛，包括政治、经济、思想、文化各个方面，并据此而采取了一系列措施。宇文泰顺乎历史发展的潮流，终至取威定霸，转弱为强，奠定了北周王朝之基础。
——摘编自《中国通史》
（1）根据材料并结合所学知识，分析宇文泰改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，概括宇文泰改革的特点。
