1 . 法制在不同的历史阶段有不同的体现和作用。阅读材料，回答问题。

材料一 “法是一种自然的权利，是理智的人的精神和理性”“它是唯一的法律……对所有的人是共同的、如同教师和统帅的神”“由法律确定的权利是平等的。”“一个理想的国家，是要通过不同因素之间的协调而获得和谐。”

——（古罗马）西塞罗

（1）概括材料一中西塞罗的思想主张。以启蒙运动为例，说明这些主张在近代民主思想中的体现。

材料二 罗马人在思想意识方面也许最重要的一个贡献是，他们的法律是基于理性而不是习俗。随着商业和帝国的发展，生活愈益复杂，……原先的法律不能再满足需要。……因而他们制定了一部新的法律。——《万国法》，即国际法。

——摘自斯塔夫里阿诺斯《全球通史》

（2）关于万民法，史学界有不同的看法。①万民法的国际法精神体现在当时的各个领域。②万民法有利于罗马帝国的长治久安与繁荣进步。侧重分析①，结合古罗马的思想和文化遗产进行说明。侧重分析②，阅读材料二，结合万民法的积极影响进行阐述。

材料三 有人认为，由于罗斯福新政中的劳工立法，使得劳工有了通过自己选择的工会进行劳资谈判的权利，劳工地位空前提高。最低工资、失业补助、养老补贴等等，成为有效保护人们权益的工具，政府有限度的干预正是为了让工业更自由、健康地竞争。也有人将高失业率延长归咎于旨在保持高工资和加强工会组织的新政劳工政策，不断增设的新法规和税收已经阻碍了私人投资，而这抑制了复苏。

——摘编自沃尔顿、罗考夫著《美国经济史》等

（3）根据材料三并结合所学知识，指出罗斯福新政时期劳工立法的特点。结合所学对罗斯福的这项政策进行评价。

2 . 法律应以社会为基础，它应该随着社会的变化而得到调整。阅读下列材料，回答问题。
材料一 到了共和晚期，罗马法律的发展可说是和其他文化形态那样在务实基础上又见进一步的坚定、开阔的演进。……由于它更大的实用性与进步性，实际上就在许多方面取代了公民法，成为罗马法律的主干。到公元前1世纪，罗马法律和法学的实践已大大超越古典城邦的范围，开始具有古代世界范围的普施与通用的性质，不仅体现了罗马文化在这个时代特有的坚定开阔的气质，而且接近于希腊斯多噶派哲学家倡导的自然法的理想。
——朱龙华《罗马文化》
材料二

年份	事件
1815	议会通过一项谷物法，规定在小麦价格未到每夸特（夸特是英国的重量单位，约合12.7千克）80先令时，不准进口外国粮食。
1838-1839	曼彻斯特的工业家接过反谷物法大旗，使得反谷物法运动蓬勃发展。
1841	罗伯特·皮尔担任首相，开始领导保守党向自由贸易方向转化。
1845	爱尔兰发生大饥荒，成百万人被饿死，解决饥荒的唯一办法是放开粮价。
1846	议会废除谷物法。

——摘编自钱乘旦等《英国通史》“维多利亚时代·反谷物法胜利与自由资本主义的鼎盛”
材料三 美利坚合众国宪法第五条国会遇两院各三分之二人数认为必要时，得提出本宪法之修正案，或应全国三分之二州议会之请求，得召集会议以提出修正案……
表：美国宪法修正案节选

序号	批准时间	条文节录
4	1791年	人民之人身、住宅、文件与财产不受无理搜查扣押之权利不得侵犯。
10	1791年	本宪法所未授予合众国或未禁止各州行使之权力，皆由各州或人民保留之。
15	1870年	第一款合众国或其任何一州，不得因种族、肤色或前此曾为奴隶之关系而拒绝或剥夺合众国公民之投票权。
22	1951年	第一款无论何人，当选担任总统职务不得超过两次。
26	1971年	第一款年满十八岁或十八岁以上之合众国公民之选举权，不得因为年龄关系而被合众国或任何一州加以否定或剥夺。

——据《美国宪法及其修正案》（朱曾汶译）
（1）根据材料一并结合所学知识，指出万民法“在许多方面取代公民法”的原因，并概括公元前5世纪到公元前1世纪罗马法发展演变的总体趋势。
（2）指出材料二中旧法令的废除所体现的经济思想。根据材料二并结合所学知识，分析英国废除《谷物法》的原因。
（3）据材料三，结合所学知识，指出促成美国“修宪”的因素；归纳上表中美国宪法修正案的两个基本方面，并选取相关条款分别予以说明。