材料一   周人小国寡民，僻居西部，面对东部的广土众民，不得不设计一套统治机制一“封建亲戚，以藩屏周”的制度，这一封建制度包括两个要素：一是分封子弟与亲戚，在紧要的地点戍守，彼此援助，构成一个庞大的控制网络；二是笼络不同文化的族群，寻求合作。这些封君与周王室之间，也依仗宗族纽带，用祖先崇拜的繁缛礼仪，以朝贡、觐见、通婚、封赏等不断加强亲戚之间的关系。周人分封的子弟，通常率领姬姓的军人若干，加上一些殷人遗民，一同住在封国城市内，谓之为“国人”，封地所在的一些土著族群，住在城外或自己的城市内，其首领与上层人士则与封君及国人互通婚姻。

——摘编自许倬云《万古江河--中国历史文化的转型与开展》

材料二   简单地说，秦汉郡县制是一种地方行政二级制，郡是最重要的一级行政区，郡之长官管理一郡之军事、经济、文化和司法，其俸禄与中央九卿相当，为二千石，其地位也与九卿相等。县是低于郡的行政区，县之长官称为长或令，主要负责县内的赋税征收，兵源募集，政令及法令的推行，故县之长官也被称为“亲民之官”。郡的长官郡守（太守）、县的长官县令（长）都由国君直接任免，职位不能世袭，他们代表中央对地方行使统治权，遵循国家的法令，秉承国君的意旨行事。秦汉郡县制自创立以来尤其是秦始皇统一中国后在全国推广，对秦汉乃至后世产生了重大而深远的影响。

——摘编自王泽伟、范楚平《秦汉郡县制对我国政治制度文明建设的启示》.