材料一 周人认为，天的最主要权威在于天命予夺，而天命予夺的标准是统治者是否有“德”。有“德”，天命就可永保政权存续；无“德”，则天命不保。在周公看来，保民即为有德，保民也即敬天，“往敷求于殷先哲王用保父民，汝丕远唯商老成人宅心知训。别求闻由古先哲王用康保民”。商纣王由于不勤于政事，对老百姓残暴，沉湎于酒色，没有什么德政可以让天知道，因此，天就不再保佑他，殷人就失去了政权。总之，“德”与“天”信仰的结合是西周宗教的突出特征。新的天命思想的出现，一方面固然是因为周人在更大范围取得了天下的统治权；另一方面也是周人要确立自己政权的合法依据使然。
材料二 在社会生活治理上，西周统治者特别注重礼对社会成员言行规范的作用。除了礼治外，西周统治者也注意用刑，并且在用刑上坚持“慎罚”原则，只不过刑所调整的行为对象不是贵族而是平民和佃农。西周统治者的社会治理思想表明，他们在谋求政权的稳固，为此，需要把“统治集团与被统治者之间的关系保持在一定的限度之内，而不能过分地搜刮和压榨，更不能凭借武力肆意地屠戮和镇压”。
——材料一、二均摘编自李默海《国家治理视角下的西周政治制度》
(1)根据材料一，概括周人的宗教意识观念并分析其目的。
(2)根据材料二，指出西周统治者在社会治理上的特点，并结合所学知识说明礼乐制度的作用。
(3)根据上述材料并结合所学知识，谈谈西周的治国思想文化对我们现代国家治理的启示。
材料一 周人以同姓兄弟或姻姓亲信所封的诸侯国已非过去承认的原有邦国，而是以武力为背景，在原有众多邦国的地域内人为“插队”进去，很像“掺沙子”。这是鉴于殷商孤立而亡的教训，属于周的创造封出去的邦国，仍是“有其土，田，人民”的地方实体，并实行贵族世袭统治，地方拥有实权。
——王家范《中国历史通论》
材料二 秦始皇全面推行郡县制，以郡统县，郡行政长官称守，掌一郡行政等事务，设郡尉负责军事。郡下设县，县行政长官称县令。每年岁末，郡守派遣官吏赴京师上计（地方官吏于岁末年终将一年的政绩汇报给国君或上级官员），向中央呈交记录本郡情况的计簿。朝廷据此行赏罚。县则在郡上计前，向郡守呈交县计簿。中央派监御史监察郡政，纠举弹劾有罪过的官吏。
——摘编自《简明中国历史读本》
材料三 西周的封建是层层分封，而汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制。所以《隋书·地理志》说；“汉高祖矫秦始皇之失策，封建王侯，并跨州连邑，有逾古典，而郡县之制，无改于秦。”这点也是不错的。
——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》
材料四 同样的气候，均质的土壤，完整的地形显然有利于进行同一类型的生产活动，简化农业生产管理，便于进行水利建设。所以秦代和隋唐都有意使政区的分划符合山川形势，也就是使这级政区与自然区划相一致。……为着防止分裂割据现象的发生，唯一的手段只有利用犬牙相入的原则。因此元代的省完全一反过去汉州、唐道、宋路的划分方法，无视历来与划界密切相关的几条最重要的山川边界——秦岭、淮河、南岭、太行山的存在，使得任何一个行省都不能成为完整的形胜之区。
——周振鹤《中国地方行政制度史》
请回答：
(1)据材料一，指出西周分封制的创新之处。结合所学知识，分析分封制实施产生的影响。
(2)据材料二，概括秦朝中央政府通过郡县制来加强对地方控制的措施。据材料三分析汉初的分封与周代的不同。
(3)根据材料四指出元朝的政区划分的原则和前朝有何不同？分析这一做法的影响。
(4)综合材料二、三、四，结合秦、汉、元时期地方行政变革实践的效果，谈谈给你的启示。
材料一
天子建国，诸侯立家，卿置侧室，大夫有贰宗，士有隶子弟，庶人工商各有分亲，皆有等衰。
——《左传·桓公二年》
材料二
(1)根据材料一并结合所学知识，概括西周早期国家的政治特征。
(2)有学者认为，与西周为代表的早期国家相比，以秦朝为代表的大一统国家是中国古代国家的“升级版”。结合材料二和所学知识，谈谈你对大一统国家的理解。
材料
(1)材料中两幅示意图分别反映了什么政治制度？图二的核心是什么？据此并结合所学知识详细说明二者的关系。
(2)结合所学知识，谈谈图二所示制度对当今而言仍留存的影响。
材料一 以卫鞅为左庶长，卒定变法之令。……有军功者，各以率受上爵；为私斗者，各以轻重被刑大小。僇力本业，耕织致粟帛多者复其身。事末利及怠而贫者，举以为收孥（官奴婢）。宗室非有军功论，不得为属籍。……集小乡邑聚为县，置令、丞，凡三十一县。为田开阡陌封疆，而赋税平。
——《史记·商君列传》
材料二 （西周）在分封制条件下，天子和各级诸侯、卿大夫在各自辖区内各自为政，即所谓“分土而治”。周天子是名义上的天下共主和最高统治者，但对诸侯没有实质性的约束。天子与诸侯之间是一种类似盟约的关系。
（秦汉）在政治体制上，建立起以皇权为核心、以官僚制为载体的中央集权的“帝国体制”。在帝国体制的政治结构中，国家的立法权、行政权、司法权等等所有一切权力都掌握在皇帝手中。皇帝将地方的治民权与土地权分离，地方政府有品级的官员一律由中央任命，代表皇帝去行使统治权。郡县制取代分封制的必然结果就是贵族制让位于官僚制。官僚制是顺应中央集权和皇权制的需要而产生的一种新的组织形式和管理体制。它实行中央集权的政治统治，官吏直接受权于皇帝，整个统治机构具有等级隶属、职责明确、分工细密等特点。官僚制依靠各种诏书律令的颁布，行政文书的运转而发挥其功能。
——摘自王明德《论春秋战国时期贵族政治向官僚政治的转变》
(1)阅读材料一，结合变法的具体措施，谈谈商鞅变法为什么能够富国强兵？
(2)依据材料和所学知识，指出从西周到秦汉时期政治制度发生的重大变化和影响。
材料一 周人以同姓兄弟或姻姓亲信所封的诸侯国已非过去承认的原有邦国，而是以武力为背景，在原有众多邦国的地域内人为“插队”进去，很像“掺沙子”。这是鉴于殷商孤立而亡的教训，属于周的创造封出去的邦国，仍是“有其土，田，人民”的地方实体，并实行贵族世袭统治，地方拥有实权。
——王家范《中国历史通论》
材料二 秦始皇全面推行郡县制，以郡统县，郡行政长官称守，掌一郡行政等事务，设郡尉负责军事。都下设县，县行政长官称县令。每年岁末，郡守派遣官吏赴京师上计（地方官吏于岁末年终将一年的政绩汇报给国君或上级官员），向中央呈交记录本郡情况的计簿。朝廷据此行赏罚。县则在都上计前，向郡守呈交县计簿。中央派监御史监察郡政，纠举弹劾有罪过的官吏。
——摘编自《简明中国历史读本》
材料三 西周的封建是层层分封，而汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制。所以《隋书·地理志》说；“汉高祖矫秦始皇之失策，封建王侯，并跨州连邑，有逾古典，而郡县之制，无改于秦。”这点也是不错的。
——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》
完成下列要求：
(1)据材料一，指出西周分封制的创新之处。结合所学知识，分析分封制实施产生的影响。
(2)据材料二，概括秦朝中央政府通过郡县制来加强对地方控制的措施。据材料三分析汉初的分封与周代的不同。
(3)综合材料二、三秦汉时期地方行政变革实践的效果，谈谈给你的启示。
材料一 欲观周之所以定天下，必自其制度始矣。周之制度之大异于商者，一曰立子立嫡之制，由是而生宗法及丧服之制；并由是而有封建子弟之制、君天子臣诸侯之制……其旨则在纳上下于道德，而合天子、诸侯、卿大夫、士、庶民，以成一道德之团体。周公制作之本意实在于此。
——王国维《殷周制度论》
材料二 春秋时犹宗周王，而七国则绝不言王矣……春秋时犹论宗姓氏族，而七国则无一言及之矣；春秋时犹宴会赋诗，而七国则不闻矣；春秋时犹有赴告策书，而七国则无有矣。邦无定交，士无定主，此皆变于一百三十三年之间，史之阙文，而后人可以意推者也，不待始皇之并天下，而文、武之道尽矣。
——《日知录 》
材料三 周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。
——《史记·秦始皇本纪》
材料四 郡县制取代分封制的必然结果就是贵族制让位于官僚制。官僚制是顺应中央集权和皇权制的需要而产生的一种新的组织形式和管理体制……在官僚制时代，不管是旧贵族、新贵族,还是新兴的士人阶层，都必须通过任命，转化为官僚，才能成为政体的直接参与者。从这个意义上说，贵族从分封制下的社会政治阶层转化成了郡县制下的社会阶层。成为官僚的贵族便不再具有封地主人和天子臣属的双重身份，而仅仅只有天子臣属的一种身份。
请回答:
（1）据材料一，“封建子弟之制”有哪些特征?
（2）据材料二、三，概括指出战国时期“诸侯更相诛伐”的原因。秦朝是如何破解这一困局的?
（3） 综合上述材料，谈谈你对官僚体制的认识。
材料一 经过一番辛苦打造,由王室宗亲建立的诸侯国对周王室的向心力大大加强,同时也建立起一种类似后来的中央与地方的关系。
——《细讲中国历史丛书·西周史》
材料二 “人而不仁,如礼何?人而不仁,如乐何?”
——《论语•八佾》
材料三 秦朝从中央到地方的官僚机构示意图
材料四 秦始皇采纳了李斯的建议,废除了所有的分封国家和王国,将广阔的国土划分为36郡,由中央政府直接管辖。一郡之内又分为若干县,建立了一套地方官僚机构。
材料五 秦始皇规定:只有皇帝一人才能称“朕”;皇帝的命令称“制”或“诏”;皇帝所用的玉印称“玺”。
“天下之事无大小，皆决于上”，“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。
——摘编自《史记·秦始皇本纪》
“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”
——摘编自《史记·秦始皇本纪》
（1）据材料一,西周在政治上推行了什么制度？这种制度的实行有何积极作用?
（2）根据材料二并结合所学知识,指出儒家学派的创立者是谁?其主要思想主张是有哪些?
（3）据材料三、四,说明秦朝为巩固中央集权的统治，实行了哪些政治制度？
（4）据材料五，分别说明秦朝皇帝制度的特征。
（5）有人说秦朝的速亡“在政不在制”，结合所学知识，请你谈谈秦朝灭亡的原因？
材料一 所谓分封者，就是周人的一个或数个血缘氏族部落，集体向新的土地迁居。鲁国，是周公长子伯禽的封国，原来是周公东征讨伐的对象之一，商代重要的属国奄国所在地。
鲁国的受封是为了加强对东夷的控制……而鲁侯伯禽受封的六个殷人氏族和伯禽所带的周人氏族，构成鲁人的主体。以往的国都都是因氏族的自然聚落而形成的，偏重于血缘关系，这个时候的国就有了地域的概念。
——摘编自马克垚《世界文明史》等
（1）根据材料一，概括鲁侯伯禽受封建国带来的影响。材料二 罗马共和国在不断强大以后，加大对外扩张，罗马市民与外国人之间的商贸及其他交往不断加强。而随着交往的频繁，矛盾在所难免，在解决问题时所适用法律的矛盾同样十分尖锐，因古老的罗马公民法不能保护外国人的权利和利益，不能适应新的经济关系和社会生活发展的需要。基于此，公元前242年罗马设置了最高外事裁判官，在处理案件过程中，根据所谓“公平”“正义”的原则，按照统治阶级的利益与要求，有针对性地调整新出现的种种社会关系（到公元212年，罗马帝国皇帝卡拉卡拉颁布敕令，授予各海外行省臣民以公民权，除奴隶外，自由民都取得了公民地位），从而形成了万民法。
——摘编自谢冬慧《罗马法的借鉴价值》
（2）根据材料二，指出这一时期罗马发生的变化，并分析罗马采取的应对措施对当时产生的影响。（3）综合上述材料并结合所学知识，谈谈你从周朝和罗马对国家的治理中得到的启示。
材料一 （周人）以同姓兄弟或姻姓亲信所封的“诸侯国”已非过去承认的原有“邦国”而是以武力为背景，在原有众多邦国的地域内人为“插队”进去一很像“掺沙子”“这是鉴于殷商孤立而亡的教训一属于周的创造。一封出去的邦国，仍是“有其土、人民”的地方实体，实行贵族世袭统治，地方拥有实权。
——摘编自王家范《中国历史通论》
材料二 秦始皇全面推行郡县制，以郡统县，郡行政长官称守，掌一郡行政等事务，设郡尉负责军事。郡下设县，县行政长官称县令。每年岁末，郡守派遣官吏赴京师上计（向国君汇报政绩），向中央呈交记录本郡情况的计簿。朝廷据此行赏罚。县则在郡上计前，向郡守呈交县计簿。中央派监御史监察郡政，纠举弹劾有罪过的官吏
——摘编自《简明中国历史读本》
材料三西周的封建是层层分封，而汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制…一所以《隋书地理志》说：“汉高祖矫秦始皇之失策，封建王侯，并跨州连邑，有逾古典，而郡县之制，无改于秦。”这点也是不错的。
——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》
请回答：
（1）据材料一指出西周分封制的创新之处。结合所学知识，分析分封制实施所产生的影响。
（2）据材料二概括秦朝中央政府通过郡县制加强对地方控制的措施。结合所学知识，指出郡县制全面推行的条件。
（3）据材料三并结合所学知识，指出汉代实行分封制的后果及汉武帝采取的对策。
（4）综合材料二、三秦汉时期地方行政变革实践的效果，谈谈给你的启示。
