在商代，本族即所谓内服，臣服于自己的其他部落氏族即所谓外服。内服由商王直接管理，在中央政权下设“百姓”从事基层性的管理事务；外服则分封原部落或氏族的首领，由其自行管理。如商代时在西方分封姬周，就是外服的分封之例。当时，商王室在本族内服的统治还较为严谨，但外服诸侯与中央的关系则十分松散。一般来说，外服官对于商王室，只承担缴纳贡赋、随王出征、祭奉商祖这几种义务，商王则有保护外服诸侯的责任。至于外服区域内的政治、行政与管理，商王不加干涉
——刘文瑞《中国古代政治制度》
阅读材料，谈谈商朝内服与外服之间的关系。
材料一 “封邦建国”虽然以姬姓贵族为主，但是为了稳定大局，也分封一些异姓贵族……姬姓诸侯国的封国沿着殷周交通路线分布，大体与黄河流域主要农业生产区相吻合。异姓诸侯国封地集中在边远地区，控制东、北、南三方的戎狄蛮夷部落。周朝也分封了一些旁系姬姓贵族到较远地区，深入到原来少数民族居住的地区，扩大中原文化的影响。
——樊树志《国史概要》
材料二 秦统一后对地方制度作了调整……从西汉建立到西汉末年，郡级政区总数增加到一百零三，统辖一千五百八十七个县级政区，平均每个郡的管理幅度为十五个县，也算适宜。但对中央政府而言，直接管理一百多个郡，幅度确实太大了。因此汉武帝在地方郡级政区设立了十三个刺史部，每部设刺史一人，检查地方长官的行为，但不管理地方行政事务。一直到东汉末年，规模巨大的黄巾起义席卷了整个北部中国，已非一群小小的郡太守所能镇压，朝廷才不得不改部为州，改刺史为州牧，授予兵权、财权和政权。这样一来，州就成了郡以上的一级行政区划，两级行政区于是转化为三级制。
——摘编自周振鹤《中国历史政治地理十六讲》
完成下列要求：
（1）据材料一，指出西周时期加强地方管理的措施并概括其特点，结合所学知识。分析这一措施在当时产生的影响。
（2）结合所学知识，说明秦朝在地方管理上的调整及与前代相比最主要的差别：据材料二指出东汉改年地方制度的调整及原因。
（3）综合上述材料谈一谈你对中国古代地方管理制度演变的认识。
材料一 周人认为，天的最主要权威在于天命予夺，而天命予夺的标准是统治者是否有“德”。有“德”，天命就可永保政权存续；无“德”，则天命不保。在周公看来，保民即为有德，保民也即敬天，“往敷求于殷先哲王用保父民，汝丕远唯商老成人宅心知训。别求闻由古先哲王用康保民”。商纣王由于不勤于政事，对老百姓残暴，沉湎于酒色，没有什么德政可以让天知道，因此，天就不再保佑他，殷人就失去了政权。总之，“德”与“天”信仰的结合是西周宗教的突出特征。新的天命思想的出现，一方面固然是因为周人在更大范围取得了天下的统治权；另一方面也是周人要确立自己政权的合法依据使然。
材料二 在社会生活治理上，西周统治者特别注重礼对社会成员言行规范的作用。除了礼治外，西周统治者也注意用刑，并且在用刑上坚持“慎罚”原则，只不过刑所调整的行为对象不是贵族而是平民和佃农。西周统治者的社会治理思想表明，他们在谋求政权的稳固，为此，需要把“统治集团与被统治者之间的关系保持在一定的限度之内，而不能过分地搜刮和压榨，更不能凭借武力肆意地屠戮和镇压”。
——材料一、二均摘编自李默海《国家治理视角下的西周政治制度》
(1)根据材料一，概括周人的宗教意识观念并分析其目的。
(2)根据材料二，指出西周统治者在社会治理上的特点，并结合所学知识说明礼乐制度的作用。
(3)根据上述材料并结合所学知识，谈谈西周的治国思想文化对我们现代国家治理的启示。
材料— 谱系之学，在周代已有，所记者为君主、诸侯的世系，政府设有专官典掌，秦汉均沿其旧。君主、诸侯之外的家族谱系在汉代也已出现，到魏晋南北朝门第社会成立之后，谱学大盛，世家大族均有谱牒，详载世系，而且要上告之于官府，门第高下的评定、官职的选举；以至于两家之间的通婚，都以此为依据，唐代仍然承袭此风气。宋代以后，随着社会形态的转变，族谱的纂修更为发达，也具有新的特色。
——摘编自梁庚尧《中国社会史》
材料二 苏洵说的很明白，"盖自唐衰，谱牒废绝，士大夫不讲而世人不载，于是乎由贱而贵者耻言其先，由贫而富者不录其祖，而谱遂大废"。但是，在儒学重振之后，讲求古礼，基于敬宗收族的要求，谱学也随之而复兴。其中欧阳修、苏洵两人亲自编修本家的族谱作为范例。他们两人所修之谱，均为小宗之谱，记载仅限五世。在平民化社会里，修族谱的目的既不在于维系政权的传递，也不在于作婚宦的依据，而是在于维系亲情。南宋修谱之法大体上不出于欧阳修和苏洵所定的形式，不过，到南宋末期，也有家谱所载世代超出五代以上，甚至达到十世以上的。
——摘编自梁庚尧《中国社会史》
材料三 常州历来人杰地灵、文风炽盛，这极大地促进了姓氏文化的传承和发展。上世纪八十年代，少数家族开始恢复修撰家谱传统。上世纪九十年代，海外游子回乡问祖，拉开修谱热。近十年来，家谱热集中武进，且热度不减。改革开放后，我市新修家谱达到了650多部。
——摘编自常州晚报《40年间，我市新修家谱650余部》
(1)根据材料一并结合所学知识，简析我国古代谱学发达的主要原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析宋代族谱编修的特点。
(3)根据材料三并结合所学知识，谈谈当今族谱编修的现实意义。
启得天下
<史记 夏本纪>:十年，帝禹东巡狩，至于会稽而崩。以天下授益。三年之丧毕，益让帝禹之子启，而辟居箕山之阳。禹子启贤，天下属意焉。及禹崩，虽授益，益之佐禹日浅，天下未治。故诸侯皆去益而朝启，曰“吾君帝禹之子也”。于是启遂即天子之位，是为夏后帝启。
<战国策 燕策一>:禹授益，而以启为吏。及老，而以启为不足任天下，传之益也。启与支党攻益，而夺之天下，是禹名传天下于益，其实令启自取之。
(1)以上两段材料对“启得天下”的描述有何不同？谈谈你对产生不同描述的认识。
时隔八年的两场廷议
| 始皇二十六年， 秦初并天下 | 丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐荆地远，不为置王，毋以音镇之。请立诸子，唯上幸许。” |
| 廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众。然后属疏远，相攻击如仇讎，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵，一统皆为郡县，诸子功臣，以公赋税重赏赐之，甚足易制；天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。” | |
| 始皇三十四年， 秦皇于咸阳招待众臣 | 齐国博士淳于越劝谏道：“臣闻殷周之王千余岁，封子弟功臣，自为枝辅。今陛下有海内，而子弟为匹夫，卒有田常、六卿之臣，无辅拂，何以相救哉？事不师古而能长久者，非所闻也。” |
| 丞相李斯曰：“……今诸生不师今而学古，以非当世，惑乱黔首。……如此弗禁，则主势降乎上，党与咸乎下。” |
材料一 周人以同姓兄弟或姻姓亲信所封的诸侯国已非过去承认的原有邦国，而是以武力为背景，在原有众多邦国的地域内人为“插队”进去，很像“掺沙子”。这是鉴于殷商孤立而亡的教训，属于周的创造封出去的邦国，仍是“有其土，田，人民”的地方实体，并实行贵族世袭统治，地方拥有实权。
——王家范《中国历史通论》
材料二 秦始皇全面推行郡县制，以郡统县，郡行政长官称守，掌一郡行政等事务，设郡尉负责军事。郡下设县，县行政长官称县令。每年岁末，郡守派遣官吏赴京师上计（地方官吏于岁末年终将一年的政绩汇报给国君或上级官员），向中央呈交记录本郡情况的计簿。朝廷据此行赏罚。县则在郡上计前，向郡守呈交县计簿。中央派监御史监察郡政，纠举弹劾有罪过的官吏。
——摘编自《简明中国历史读本》
材料三 西周的封建是层层分封，而汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制。所以《隋书·地理志》说；“汉高祖矫秦始皇之失策，封建王侯，并跨州连邑，有逾古典，而郡县之制，无改于秦。”这点也是不错的。
——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》
材料四 同样的气候，均质的土壤，完整的地形显然有利于进行同一类型的生产活动，简化农业生产管理，便于进行水利建设。所以秦代和隋唐都有意使政区的分划符合山川形势，也就是使这级政区与自然区划相一致。……为着防止分裂割据现象的发生，唯一的手段只有利用犬牙相入的原则。因此元代的省完全一反过去汉州、唐道、宋路的划分方法，无视历来与划界密切相关的几条最重要的山川边界——秦岭、淮河、南岭、太行山的存在，使得任何一个行省都不能成为完整的形胜之区。
——周振鹤《中国地方行政制度史》
请回答：
(1)据材料一，指出西周分封制的创新之处。结合所学知识，分析分封制实施产生的影响。
(2)据材料二，概括秦朝中央政府通过郡县制来加强对地方控制的措施。据材料三分析汉初的分封与周代的不同。
(3)根据材料四指出元朝的政区划分的原则和前朝有何不同？分析这一做法的影响。
(4)综合材料二、三、四，结合秦、汉、元时期地方行政变革实践的效果，谈谈给你的启示。
材料三 家分晋，是指春秋末年晋国被韩、赵、魏三家列卿瓜分的事件。从公元前633年起，六卿一直把持着晋国的军政大权。到晋平公时，韩、赵、魏、智、范、中行氏六卿相互倾轧。后来赵灭掉范、中行氏，前453年又联合韩、魏灭掉智氏，晋国公室名存实亡。前403年（周威烈王23年），周威烈王封三家为诸侯。前376年，韩、赵、魏废晋静公，将晋公室剩余土地全部瓜分。
北宋司马光（1019~1086年）作《资治通鉴》就从这一事件开始，作为春秋与战国的分界，并做史评：臣光曰：臣闻天子之职莫大于礼，礼莫大于分，分莫大于名。何谓礼？纪纲是也；何谓分？君臣是也；何谓名？公、侯、卿、大夫是也。夫以四海之广，兆民之众，受制于一人，虽有绝伦之力，高世之智，莫敢不奔走而服役者，岂非以礼为之纲纪哉！是故天子统三公，三公率诸侯，诸侯制卿大夫，卿大夫治士庶人。贵以临贱，贱以承贵。上之使下，犹心腹之运手足，根本之制支叶；下之事上，犹手足之卫心腹，支叶之庇本根。然后能上下相保而国家治安。故曰：天子之职莫大于礼也。
(1)三家分晋被史学界普遍认为是中国历史上具有划时代意义的重大事件。结合相关史实谈谈你对这一论断的认识。
(2)宋神宗以“鉴于往事，有资于治道”赐书名曰《资治通鉴》。试对“臣光曰”中司马光对三家分晋的态度做出合理的历史解释。
材料一 以卫鞅为左庶长，卒定变法之令。……有军功者，各以率受上爵；为私斗者，各以轻重被刑大小。僇力本业，耕织致粟帛多者复其身。事末利及怠而贫者，举以为收孥（官奴婢）。宗室非有军功论，不得为属籍。……集小乡邑聚为县，置令、丞，凡三十一县。为田开阡陌封疆，而赋税平。
——《史记·商君列传》
材料二 （西周）在分封制条件下，天子和各级诸侯、卿大夫在各自辖区内各自为政，即所谓“分土而治”。周天子是名义上的天下共主和最高统治者，但对诸侯没有实质性的约束。天子与诸侯之间是一种类似盟约的关系。
（秦汉）在政治体制上，建立起以皇权为核心、以官僚制为载体的中央集权的“帝国体制”。在帝国体制的政治结构中，国家的立法权、行政权、司法权等等所有一切权力都掌握在皇帝手中。皇帝将地方的治民权与土地权分离，地方政府有品级的官员一律由中央任命，代表皇帝去行使统治权。郡县制取代分封制的必然结果就是贵族制让位于官僚制。官僚制是顺应中央集权和皇权制的需要而产生的一种新的组织形式和管理体制。它实行中央集权的政治统治，官吏直接受权于皇帝，整个统治机构具有等级隶属、职责明确、分工细密等特点。官僚制依靠各种诏书律令的颁布，行政文书的运转而发挥其功能。
——摘自王明德《论春秋战国时期贵族政治向官僚政治的转变》
(1)阅读材料一，结合变法的具体措施，谈谈商鞅变法为什么能够富国强兵？
(2)依据材料和所学知识，指出从西周到秦汉时期政治制度发生的重大变化和影响。
材料一
天子建国，诸侯立家，卿置侧室，大夫有贰宗，士有隶子弟，庶人工商各有分亲，皆有等衰。
——《左传·桓公二年》
材料二
(1)根据材料一并结合所学知识，概括西周早期国家的政治特征。
(2)有学者认为，与西周为代表的早期国家相比，以秦朝为代表的大一统国家是中国古代国家的“升级版”。结合材料二和所学知识，谈谈你对大一统国家的理解。
材料
(1)材料中两幅示意图分别反映了什么政治制度？图二的核心是什么？据此并结合所学知识详细说明二者的关系。
(2)结合所学知识，谈谈图二所示制度对当今而言仍留存的影响。
