材料一 汉初，开国皇帝刘邦惩成亡秦孤立之败，综周秦之分封与那县为一体，在地方上推行郡县、封国并行的行政体制，制定了一系列对封国控放适度的政策，使封国在维护国家政权、促进经济恢复、发展中发挥了屏藩枝辅的作用。吴楚七国之乱平定后，景、武及后世诸帝不断削弱封国。强大郡县，使汉初郡国并行制演变为单一的郡县制，汉政权因此失去了地方藩护力量。因而，导致了王氏外戚篡权。
——摘编自汤其领《西汉郡国并行论》
材料二 明初沿用元制，洪武九年（1376年），废除行省制度，将地方权力一分为三，即承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司，这些政区习惯上仍称为“省".其管辖范围除陕西、四川、云南外，一般比原行中书省要小一些。将行省分为三使司，是一种预防省级官员形成地方割据的分权策略，然而。这一新制度实际加强了省一级的行政能力。由于明代增加省的数量削弱了政府跨区域协调能力，为了解决这个问题，后来又增设了巡抚和总督来应付需要跨省协力解决的突发问题。
——摘编自【加】卜正民等《哈佛中国史》
（1）根据材料一并结合所学知识，说明西汉在地方行政体制上的变化，并分析这一变化的影响。
（2）根据材料二，指出明代在地方行政体制上的变迁，并综合上述材料，谈谈你对中国古代地方行政体制变迁的认识。
材料一 中国历代均重视对边疆的治理。秦将郡县制推行到边疆地区。汉王朝除了设置郡县外,还设立属国管理内徙边疆民族,使其成为汉王朝边疆防御的重要力量。唐朝追求“治安中国,而四夷自服”,实行开明的治边政策。另外,为维护边疆地区的安定,唐王朝确立了军镇屯戍制度。元朝通过设立行省实现了对边疆地区广泛而直接的管理,清王朝从中外一体(内地与边疆为一个整体)的认识出发,以积极态度治理边疆各民族,使其起到“屏藩”、“拱卫”作用。在实际运作中,突出改革行政体制,如中央设理藩院,主管边疆民族事务,地方则因地制宜采用不同的统治体制。
——摘编自马大正《中国边疆经略史》
材料二 伴随着条约体制与民族国家体系对中国的冲击,19世纪与20世纪之交的清王朝开始在近代民族国家的话语体系内审视边疆治理……,以构建近代民族国家为标的,调整“中央边疆”关系,并推行边疆与内地的“均质化”政策,希冀加强对边疆地方的直接控制。1884年,新疆与内地一样被设省治理,翌年,台湾由府州升格为行省建制,嗣后,清政府又在东北改将军体制为行省建制,在西藏东部设立具有行省性质的特别行政区。与此同时,通过向内外蒙古移民实边,开始直接介入内外蒙古的经济、文化、教育事业。
——摘编自冯建勇《近代中国疆域形态衍变与边疆知识体系生成》
（1）根据材料一并结合所学知识,概括古代治边政策的特点和影响。
（2）根据材料二并结合所学知识,指出晚清治边政策的变化,并分析其原因。
材料 在我国封建社会地方监察制度史上，无论是汉代的部刺史，还是唐代的道采访处置使，均为一级地方监察体制，宋代则建立了究备的二级监察体制。路级监察机构，包括转运司、提点刑狱司、提举常平司等，统称监司。宋代的府、州、军、监级监察是通判厅。通判厅不仅要监察府州军监级官吏，而且还要按察本辖区的县级官吏。各级监察体制除监司外，某些时期还设走马承受，作为皇帝耳目。地方监察体制比较严密，除监司、通判有监察职能外，郡守也有监察的职能。路级长官不仅要接受台谏和职能相关的上级机构的监察，而且还要受到监司之间的互察。府州军监级长官不仅要接受监察而且要受到时通判的刺举和同级长官之间的互察。县级长官不仅要接受监司、通判、知州的监察，而且县级长官之间也要互察。宋代监察体制的一个突出特点是，地方监察官既主监察，又参与地方政务。这种体制，旨在分割地方官权力，以防范地方割据的再现。
——摘编自贾玉英《中国古代监察制度发展史》
（1）根据材料和所学知识，概括宋代监察体制的特点。
（2）根据材料和所学知识，评价宋代监察体制。
材料一 随着南北朝以来经济的发展，中小地主与富裕农民的数量日益增多，他们要求打破门阔士族的限制，在政治上得到发展。这一要求与隋朝打击豪强地主，加强中央集权的政策是相符合的。因此，魏晋以来为豪强地主所操纵的的选拔官僚的“九品中正制”，就在隋文帝时废除了。代之而起的是以考试选士的科举制度。自隋文帝罢九品中正制，始立科举，炀帝时设进士等科并命按十科举人，科举制度形成。
——摘编自白寿彝主编《中国通史》
材料二 科举制度在宋代有了重大的发展，宋太祖确立殿试制度，加在省试之上，使科举取士变为解试、省试、殿试三级考试，使科举及第者直接成为“天子门生”，进一步摧毁考官和考生之间的座主、门生关系。针对唐科举门资取士的弊病，逐步取消资格限制，贯彻“取士不问家世”的原则。设置考试新章法，如考生搜身制、考官隔离制、试卷糊名、抄录制。科场文体从侧重“诗赋”代之以“经义”“策论”。
——摘编自黄留珠《中国古代选官制度》
材料三 纵观中国古代文官选拔制度的发展趋势，其选拔范围在不断地走向扩大和开放，逐渐由统治阶级内部选拔发展向全社会开放。隋唐时期，中国再度实现了大一统，创立科举制，把平等竞争机制引入选官制度，向社会各阶层人士敞开了入仕的大门，使封建政府可以从社会各阶层吸纳大量优秀人才进入各个管理部门。
——摘编自张国安《中国古代文官选拔制度及其现代借鉴》
完成下列要求：
（1）结合所学知识，指出“九品中正制”创立的朝代及选官标准的演变。据材料一，说明隋文帝废除“九品中正制”的原因。
（2）据材料二，概括宋代科举制发展的表现。
（3）据材料三，说明中国古代文官选拔制度对于现代人才选拔的历史借鉴价值。
材料一 论中国政治制度，秦汉是一个大变动。唐之于汉，也是一大变动。
——钱穆《中国历代政治得失》
材料二 唐初每事先经由中书省，中书做定将上，得旨再下中书，中书付门下。……本朝亦最重中书，盖以造命可否进退皆由之也。门下虽有缴驳，依旧经由中书，故中书权独重。及神宗仿唐六典，三省皆依此制，而事多稽滞。故渡江以来，执政事皆归一。独诸司吏曹（二十四曹），依旧分额各属，三省吏人自分所属，而其上之纲领则不分也。
——摘编自《朱子语类》
材料三 汉至武帝以后，柄归中朝，政去两府。所谓中朝者，大司马、大将军、侍中、常侍、散骑诸吏也。所谓外朝者，丞相、御史、二千石、九卿等也。盖武帝决事禁中，希见卿相。
——〔明〕于慎行《读史漫录》
材料四 （明成祖）特简解缙、胡广、杨荣等直文渊阁，参预机务。阁臣之预务自此始。然其时，入内阁者皆编、检、讲读之官，不置官属，不得专制诸司。……儒臣入直，备顾问而己。
——《明史》
材料五 （军机处）地近宫廷，便于宣召……为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于是矣。……承旨诸臣（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。
——《清史稿》
（1）结合所学知识说明材料一中的秦汉、唐政治制度的“大变动”。（2）结合材料二和所学知识，分析宋代中央政治制度的主要特点。
（3）根据材料三、四、五及所学知识，归纳汉朝中朝、明朝阁臣、清朝军机大臣的职权并指出中国古代政治发展趋势。
材料一 三省六部制当中，职责分工明确，三省主要指的是中书省、门下省和尚书省，这是国家的主要行政机构，而六部则指的是吏部、礼部、户部、兵部、刑部和工部，对于国家基本运转予以负责。从运行机制来看，三省是命令传达的部门，六部则是执行机构，职能之间互相监督、互相制约、相辅相成。从职责上来看，中书省掌管机要发布政令，掌握行政大权。作为朝廷的政策文书草拟机构，中书省需要对于皇帝的旨意进行下达。门下省是唐代非常重要的文书审核机构，它的地位与中书省保持一致，求局平等机构，主要负责的是文书审核，纠正得失。同时，门下省也是我国唐代主要的监察机构，对于皇帝的行为举止进行制约和监督，在客观上维护百姓的利益。尚书省是朝廷最高行政事务管理机构，自唐太宗时期开始不再设有尚书令，而是以左右仆射长为尚书省，监督各个地方官府的执行情况。作为唐代最高的执行机关，中书省是推广朝廷政策的关键机构。从一定程度来讲，三省是对于中央权力的划分，在皇帝和三省为核心的中央机构之下，又划分了六部，隶属于尚书省，分别为吏部、礼部、户部、刑部、兵部、工部，各个部门分工明确，各司其职。
——摘编自温帅《唐代三省六部制的运行机制及其影响》
材料二 北宋王朝立国之初，尚因袭五代时期混乱的中央体制。乾德年间（公元963-967年），宋太祖赵匡胤改革旧的中央行政体制，建立了中书、枢密院“对持大柄”的二府制度。中书是中书门下的简称，设在朝堂之西，“为宰相治事之所一，负责掌管中央的行政大权。枢密院‘在中书之北’掌‘天下兵籍，武官选授及军师卒戍之政令’”等军政务。宋太宗即位以后，伴随统一战争的继续胜利进行，北宋人口增多，疆域扩大，中央财政机构三司的地位日益重要。淳化元年（90年）十二月，宋太宗交右正言谢泌的建议，把中书、枢密院对掌文武大政的官僚割改为“凡政事送中书，机事送枢密院，财货送三司，覆奏而后行”的财、政、军三权分立制，并且“遂著为定制，中尔所上书疏亦如之”。
——摘编自玉英《宋代中央行政体制演变初探》
（1）根据材料并结合所学知识，简析三省六部制的特点及作用。（2）根据材料二并结合所学知识，分别说明宋代实行二府三司制的背景及影响。
（3）综合上述材料，结合所学知识，归纳宰相制度演变的原因。
材料一 选举制度，在三代以前，是与世袭并行的。之后，由于上级的腐化和下级的进步，主持国政者，为求政治整饬起见，不得不逐渐引用下级分子。乡间的贤能，渐有升于朝廷的机会。汉代的用人，是比较没有什么阶级之见的。但是，贵族的势力，本来潜伏着；而是时的选举，弊窦又甚多。遂至激成九品中正之制，使贵族在选举上，气焰复张。结果，就酿成晋初刘毅所说的，“惟能知其阀阅，非复辨其贤愚"。进士科始于隋，科举之制兴于唐，在取士上，是比较公平的。进士科虽亦兼试经义及策，然所重的是诗赋。明经所重的是帖经、墨义。诗赋固然与政治无涉，经学在政治上，有用与否，自今日观之，亦成疑问。明清，考试关防，日益严密。此似不尊重人格，但利禄之途，应试者和试之者，都要作弊，事实上亦是不得不然的。
——摘编自吕思勉《中国通史》
材料二 下列图片所示为唐代前后期高级官员中，贵族出身的“官二代”“贵二代”以及平民出身的非“官二代”的比例情况。
——摘编自代谦、别朝霞《土地改革、阶层流动性与官僚制度转型：来自唐代中国的证据》
（1）根据材料一并结合所学知识，分析从汉代到唐代，选官制度发生变化的原因。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出科举制的利与弊，并说明中国古代选官制度的发展趋势。
材料一宋王朝建国的特殊性，使宋太祖为了避免五代以来的教训进行了比较大的官制改革，尤其是制约机制的设计相当完备。设官分职，达到了相互维系、相互牵制的功能，有利于中央对地方的控制，强化了中央集权。
--摘编自王志立《北宋官僚制约机制产生的背景》
材料二元朝大政委于中书省，今冀、晋、鲁、内蒙及河南的黄河以北地区由中书省直辖。中书省为全国行政中枢，总领各行省。地方设行中书省，简称“行省”。
--《史学集刊》
（1）根据材料一和所学知识，指出北宋加强对地方控制的主要措施。
（2）根据材料二和所学知识，分析行省制度的历史影响。
材料一 盛唐年间，出于巩固新拓领土和加强边疆守备的战略需要，在边地设十节度使，领边防节镇。后内地刺史加受节度使衔。安史之乱后失于外重，尾大不掉，终于酿成藩镇割据。宋代统治者十分重视唐代藩镇割据的历史经验，厉行中央集权，走向剥夺地方，强干弱枝的极端，限制和破坏地方的经济文化建设。宋代是外患最多的时期之一，而北宋统治者抵抗无力，至于南渡偏安，其中地方无实力，易于虚弱瓦解是其重要原因之一。
——摘编自林英男《唐宋时代地方行政体制和强干弱枝传统的形成》
材料二 大部分行省的辖区包括今天的二到三个省，远远超过以前王朝的一级地方行政区。这种情况适应了元朝疆域辽阔的特点，避免了中央与地方空档过大状况的出现，做到上下结合、浑然一体。行省于地方事务，凡军、政、财权无所不统，与宋朝分割地方权力的制度明显有异。这种情况很大程度上渊源于元朝特殊的民族征服背景。中央只有加重行省权力，才能够及时并有效地镇压反抗行动，同时也能对分封在边疆地区的诸王贵族进行节制。
——张岂之《中国历史元明清卷》
（1）根据材料一并结合所学知识，比较唐朝与宋朝在处理中央与地方关系上的不同，并指出各自产生的后果。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括指出元代行省制形成的原因并分析其积极影响。
材料一 九品访人，唯问中正。故据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。二者苟然，则荜门蓬户之俊，安得不有陆沈者哉！
——《晋书·段灼传》
材料二 《唐摭言》载：唐太宗见新科进士自端门鱼贯而出，高兴地说：“天下英雄入吾彀中矣。”
——摘编自张国安《中国古代文官选拔制度及其现代借鉴》
（1）材料一中说的是哪一种选官制度？其主要弊端是什么？
（2）综合材料一、二信息，指出隋唐与魏晋时期相比，选官依据发生的变化。结合所学知识概括科举制影响。
