1 . 古往今来，中外的有识之士都在不断地追求政治进步，不同的历史因素造就了各具特色的政治制度。阅读材料，完成下列要求。

材料一   中国古代的分权主要以君权与相权，决策权、执行权与监督权的划分为表现形式……汉代以后，我国的决策权、执行权与监督权就正式分由不同机关行使，实现了在职能、权力和人员等三方面的分离，和现代国家三权分立的方式相似。有所不同的是，作为宪政国家基本政治制度一部分的分权体制是从总体上以对国家权力进行有效制约为目的而作出的政治安排，这三种权力的最终来源是人民，而我国古代无论决策、执行还是监督都直接或间接地对皇帝负责。……伯利克里时代的城邦政治制度和国家权力系统，已具备了近代国家所具有的行政、司法、监督等国家职能，并开始向分权的方向过渡。

——张治平《关于分权与制衡问题的探讨》

材料二   “我们的制度被称作民主政治，那是千真万确的，因为政权不是在少数人手中，而是在多数人手里。就人的价值而言，无论任何人以何种方式显露出优于他人担任一些荣耀的公职，那不是因为他们属于特殊的阶级，而是由于他们个人才能。”

——伯利克里《在阵亡将士葬礼上的演说》

公元前5世纪雅典民主鼎盛时期，雅典总人口40万人中，奴隶20万，公民16.8万，外邦侨民3.2万。

——吴于廑、齐世荣《世界通史·古代史》

材料三   1832年：议会选举改革，新兴工业资产阶级的代表进入议会。

19世纪后半期：成年男子获得普选权。

1918年：30岁以上有一定财产的妇女获得普选权。

1969年：年满18周岁的英国男女公民都有权参加下议院选举。

——吴于廑、齐世荣《世界通史·近代史》

材料四   1832年议会改革后，工业资产阶级要求更深入、全面地改革文官制度，以适应经济发展的需要。1853年，查理·屈维廉和斯坦福·洛斯科特提出一份关于建立英国常任文官制度的报告，建议实行公开竞争考试录用制，但未获得议会通过。1855年，首相帕麦斯顿颁布了文官制度改革的第一个正式法令《关于录用王国政府文官的枢密院命令》。格莱斯顿执掌内阁后，于1870年颁布了关于文官制度改革的第二个枢密院令，规定以后所有文官职位的任命都必须通过公开竞争考试，择优录用，该令成为英国近代文官制度建立的标志。英国近代文官制度是建立在对旧的文官制度逐步改革基础上的，是根据社会发展需要以渐进的方式来推进文官制度走向完善的。建立至今已经有一百多年，但所确立的原则依然没有过时，为其他国家文官制度提供了十分有益的经验。

——摘编自肖俊《渐进的制度文明：英国文官制度的历史与贡献》《世界历史：英国文官制度改革》解说词

(1)根据材料一，中国的分权在隋唐时期最典型的制度表现是什么？从制度功能上指出古代中国的分权与雅典分权的根本不同。
(2)根据材料二、三，概况古代雅典民主政治的特点，并指出英国民主政治与雅典的不同之处。
(3)根据材料四，概括指出近代英国文官制度改革的特点。

2 . 【唐朝行政体制与日本大化改新】

材料一 唐承隋之后，在塞外地区实行羁縻政策，如唐太宗曾任命当地部落首长为都督、州、县之长官，实行直接统治，但地方社会有着自立的势力。在平定隋末动乱之后，唐朝逐步排除内部地方社会与中央相抗因素。在中央把三省作为中央政治的核心机构，其渊源当是汉魏时期的近侍之官。贞观年间，三省长官犹如宰相，位高权重。三省间互持均衡，并与皇帝相持，所谓门下省的封驳之权堪称典型。在这里，三省的地位显示出了不同于皇帝家产官僚的一面，它在君臣共治的政策中发挥着重要作用。作为这种官衙一员，贵族个体可以说拥有一种独立于皇权之外的性质。

——摘编自【日】谷川道雄《从社会与国家的关系看汉唐之间的历史变迁》

材料二 孝德天皇即位后，于646年颁布《改新之诏》，按照中国的"普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣”的模式，废除奴隶社会体制的“部民制”，将部民转化为国家公民。公民每六年收授一次班田，凡领“分田”者交土地税（租）；每年到京城服徭役10天，交纳手工业品（调）。中央设八省一台（监督官吏的"弹正台"）、设二官（神祇官和太政官管辖并监督八省）。在各地则设国（司）、郡（司）、里（长）三级行政单位。各级地方官的任免均属中央。

——摘编自刘明翰、陈月清《论大化改新和明治维新对日本及东亚的影响》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括唐朝行政体制的特点，并指出汉唐中枢决策机构的发展。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，说明大化改新在政治制度方面与贞观之治的共同之处。

3 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   随着南北朝以来封建经济的发展﹐中小地主与富裕农民的数量日益增多﹐他们要求打破门阀士族的限制，在政治上得到发展。这一要求与隋朝打击豪强地主，加强中央集权的政策是相符合的。因此，魏晋以来为豪强地主所操纵的选拔官僚的“九品中正制”，就在开皇中废除了，代之而起的是以考试选士的科举制度。

——白寿彝主编《中国通史》卷六

材料二   第五条：任何公务人员不因此而承担向政治基金会捐款的义务，也不因此承担提供政治服务的义务。他们不因拒绝捐献和服务而受到歧视。第六条：任何公务人员都没有权利利用职权或个人影响去强迫别人或别的团体采取政治行动。

——《美国文官法》（1883年1月）

材料三   在西方，科举制度的生命得到了延续，焕发了新生，科举制成为西方文官制度创立、借鉴的主要蓝本，也为西方资本主义国家的发展夯实了基矗。

——摘编自百度文库

(1)根据材料一并结合所学知识，分析科举制度代替九品中正制的原因。
(2)材料二集中反映了西方文官制度的什么特点？结合所学知识，评论这一特点。
(3)根据材料三并结合所学知识，概括科举制度对西方文官制度的影响的主要表现。

5 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   历史学家黄仁宇认为：中国在历史上产生过九个统一的全国的大朝代，我们可称秦汉为“第一帝国”，隋唐宋为“第二帝国”，明清则为“第三帝国”。第一帝国的政体还带贵族性质，世族力量强大。第二帝国则大规模和有系统地科举取士，造成新的官僚政治，而且将经济重心由华北的旱田地带逐渐转移到华南的水田地带……若将第二帝国和第三帝国比较，则可以看出第二帝国“外向”“开放”，带“竞争性”。与明清之“内向”“保守”及“非竞争性”迥然不同……第二帝国带扩张性，而第三帝国则带收敛性。

——黄仁宇《赫逊河畔谈中国历史》

材料二   事实上，行省在具有地方最高官府性质的同时，仍然长期保留着代表朝廷分驭各地的使命，仍然长期保留着朝廷派出机构的部分性质。元人有时还把行省称为“外廷”和“政府”。这正反映了行省所具有的二重性质。行省官恃宰相名分，兼握财赋、兵甲诸权，是元行省权重的形象写照。至元二十八年前后，元廷制订了一整套比较严密的政策，将行省权力规范在大而不专的模式内。这种政策和规则对行省制的性质及功用，都是至关重要的。

——摘编自李治安《行省制度研究》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括指出“第二帝国”在政治结构、经济格局和选官制度方面与“第一帝国”相比，发生的主要变化。
(2)根据材料二概括行省的“二重性质”，并结合所学知识分析元朝行省制度的作用。

7 . 国家治理须应时而动，通过不断的改革与变革实现国家治理方略的创新，是推动社会发展的灵魂。阅读材料,完成下列要求。

材料一   (中国政制)达臻“文明”一途，实应归功于西周的创制。……西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。

——王家范《中国历史通论》

材料二   从独相到群相再到兼相， 相权在历代皇权主持下的改革和裁抑过程中逐步萎缩，最终从体制上被废……这既是我国集权体制下的政治制度发展变化的突出特征，也是皇权与相权矛盾运动的必然结果。

——摘编自任怀国等《资政通鉴——中国历代政治制度得失》

材料三   经过康熙、 雍正、乾隆、嘉庆祖孙四代的开拓，中国疆域达到了内在发展的极致……于北方遏制了沙俄的继续南下，且运用外交手段划定了边界；于南方，运用朝贡贸易体制把欧洲列强的权利锁定在规程所允许范围内；少数民族地区，在承认中央王朝统治的前提下允许实行有限自治，并运用立法、因俗设官(制)、赐封等方式巩固了“大一统”帝国……这使得前中期的清朝对其疆域的最终奠定，能够从容地从学理与法理上得以自我确认。

——摘编自于逢春《论中国疆域最终奠定的时空坐标》

(1)依据材料一并结合所学知识，指出周秦之间政治制度“大变局”的具体表现。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明中国古代从“独相”到“群相”到“兼相”的制度变革，并分析这种制度变革带来的影响。
(3)根据材料三并结合所学知识，分析清朝前中期经略边疆的历史意义。

8 . 阅读下列材料，回答问题。

材料一：战国时期，秦对外扩张活动不断加剧，县的数目也越来越多。秦国郡辖县制度的形成，大概要到战国末期。秦帝国建立后，废除分封制，确立郡县制为帝国的地方行政制度。……秦汉郡县的机构庞大，人员众多，但塔顶是至高无上、独揽大权的皇帝。

——摘编自易宁 《秦汉郡县制、罗马行省制与古代中西文明的特点》

材料二：为避免重蹈前代覆辙，宋初将地方政府恢复到州县两级，但同样陷入管理幅度太大的困难。为此，宋代统治者设置了高层政区——路，但不设路一级的单一长官，把路虚化，路、州、县的官员由中央官员担任，宋代行政区划变成中央官员的分治区域，而不是地方官员的行政区域。元明清三代都是国土广袤的大帝国，只能采用多级制的地方政府，如元代就形成了最多达五级的行政区划，但结果仍能维持高度中央集权。自宋以后，古代中国历史上不再出现因割据而产生的分裂局面。

——摘编自周振鹤 《中国历史政治地理十六讲》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括秦汉郡县制的特点。
(2)根据材料二，指出宋代行政区划的创新。结合所学知识，指出元代“能维持高度中央集权” 的原因。

9 . 阅读下列材料，回答问题。

材料一：

材料二：中唐以后至北宋前期……伴随着旧士族消亡过程的，是新型士人阶层的成长。科举培育出一种意义深远的“文士文化”……士人们积极构筑种种非“先赋性”的关系网络……联结他们的纽带是多元的……家世背景……姻戚之间的关联……同学、同年、同僚、同乡以至同道之类关系而结成的友谊……它渗透于社会生活的各个方面，直接或间接地形成一种不容忽视的社会力量，影响着诸多事物的运行过程……以“天下”为胸怀的士大夫们，以“天道”“公议”为旗帜，作为凝聚群体的号召、制约君主的力量……参与治理国家政事……这一群体（士人阶层）的认识及行为，通常倾向于维护中央集权；而其力量的崛起，客观上又构成了对于君主专制的制约因素。

——摘编自袁行霈、严文明等主编《中华文明史》第三卷

(1)根据材料一，分析宋代宰相的地位和职权较之唐朝有何变化？
(2)根据材料二，概括唐宋时期新型士人阶层的特点。结合所学知识，说明这一群体形成的背景。

10 . 阅读材料，回答问题。

材料一   四科取士。一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行。

——《后汉书》

材料二   汉末社会动荡，“人口流移，考详无地”，乡里清议失去了社会基础。当时，选官多操纵在地方大族名士手中。他们结交朋党，严重干扰了人才选拔。为此曹魏开始尝试新的选人方法……后来这些州郡县的大小中正官大都由世家担任，他们的阶级本性决定了他们在品评人物时不看才德，主要看出身门第，他们甚至根据族谱决定取舍，而对寒门庶族则百般挑剔，拒之门外，以至使官僚队伍里“上品无寒门，下品无势族”。

——摘编自胡平《试论科举对中国古代政治制度的影响》

材料三   （隋朝）明确规定九品以上地方官一律由尚书省所属吏部任免，每年由吏部进行考核。……与此同时，选举权也集中到中央。……代之以科举制。科举制的特点是通过考试来选拔人才，首先设立秀才、明经等科……一律按才学标准录取……隋炀帝时增设进士科，放宽录取标准。

——樊树志《国史概要》

(1)阅读材料一，指出与之相符的选官制度及其选官标准。
(2)阅读材料二，指出曹魏时期施行的新的选官方法的名称，并全面分析该制度的历史影响。
(3)根据材料三，简析科举制的积极作用。综合上述材料并结合所学知识，从选拔标准和选拔方式的角度指出中国古代选官制度的演变趋势。