材料一 秦汉宰相是首长制，唐代宰相是委员制。最高议事机关又称政事堂。一切政府法令，须用皇帝诏书名义颁布者，事先由政事堂开会议决，送进皇宫划一敕字，然后由政事堂盖印中书、门下之章发下。没有政事堂盖印，即算不得诏书，在法律上没有合法地位……必得中书、门下二省共同认可，那道敕书才算合法。
——钱穆《国史新论》
材料二 唐太宗发现有一人诈伪做官，便下令处死。但负责审理此案的官员戴胄说：“法者，国家所以布大信于天下；言者，当时喜怒之际发耳，陛下发一朝之忿而许杀之，既如不可置之于法，此乃忍小忿而存大信也。”唐太宗被迫收回成命，对他说：“法有所失，公能正之，朕何忧也！”
——引自朱绍侯主编《中国古代史》
材料三 以天下之广、四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。且日断十事，五条不中，中者言善；其如不中者何？以日继月，乃至累年，乖谬既多，不亡何待！
——《贞观政要·论政体》
材料四 明太祖说：“自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉唐宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相，设五府、六部……分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。”
——《明太祖实录》
材料五 日本学者认为，隋唐时期，日本从中国学习了几个文化要素，使得日本的历史完成了一个飞跃，这几个文化要素就是汉字、儒学、官制和大乘佛教。
——孟宪实《传统文化：中国文化软实力之源》
材料六 中国的传统文化自汉以来，是以儒学为中心的文化架构，一直被我们认为是世界上最好的文化，但是到了晚清出现千年未有之文化危机……从晚清开始，中国社会就是一个不断重建文化自信心的过程，这种文化自信心的建设包括物质层面、制度层面和精神层面。
——廖保平《铁屋里的大国突围》
请回答：
（1）结合材料一、二指出，唐初君主的权力受到哪些方面的制约？据此概括唐初的君主专制制度呈现出怎样的特点？
（2） 根据材料三、四，指出唐太宗与明太祖就丞相作用的看法上有何不同？
（3）结合所学知识，你认为唐代和明代丞相制度的变革对中国历史发展所起的作用有什么不一致的地方？
（4）结合唐宋的相关史实，概括古代中国软实力的表现。
（5）近代中国是如何从物质、制度和精神等方面“重建文化自信心的”。
材料一 中国古代监察制度是政治制度的重要组成部分，是维护国家机器正常运转的制衡机制，对维护国家纲纪发挥了重要作用。监察机关经过漫长的发展过程，逐渐由品格不高、甚至没有独立衙门的一般监察机关，跃升为与最高行政机关、最高军事机关并列，成为直属于皇帝的极具权威性的国家机关。它的基本任务就是整肃百僚，以充分发挥官僚机构的作用和通过“彰善瘅恶，激浊扬清”，实现社会的调整功能。历代监察制度在运行过程中，不仅有效地纠弹百官有司之邪辟，还对古代政治权力的运行，发挥了重要作用。
——据张晋藩《中国古代监察制度对维护国家纲纪发挥了重要作用》
材料二 古希腊雅典其监察体制可分成三个组成部分：一是民众大会，民众大会本身是国家权力机构，由它来选举产生行政官员，但它同时也是最主要的监察机关。民众大会最足称道的还是在公元前509年的克利斯提尼改革时所确立的“贝壳弹劾法”。二是五百人会议，在没有召开民众大会期间五百人会议承担着对国库、国家印玺和政府官员进行监察的职责，同时也负责监督民众大会通过的各项法律的准确执行。三是陪审法庭，陪审法庭主要是司法机关，但在一定程度上也行使着监察机关的权力，对行政官员的活动实行监督。古希腊雅典国家的监察制度赋予了公民很大的监督权力，在其政治经济生活中发挥了很大的作用，但需要指出的是，雅典国家并没有独立的专门监察机关出现，在监察体制上呈现着一种多元化的局面。
——据王晓天《中西古代监察制度之比较》
（1）依据材料一并结合所学知识，概括中国古代监察制度的主要特点，并分析其历史影响。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出与古代中国相比，古代雅典的监察制度有何不同？并简要分析雅典监察制度不同于中国的原因。
3 . 阅读下列材料，回答问题。
材料一汉唐时期绩效考评有比较配套的机制……汉代有“上计’，制度……上计吏由郡守的僚佐担任，每三年计一次，即“汉法，三载上计，以会课最”。唐代基本与汉代相同。……汉代将全国分为十三州（唐设十五道），也即十三个监察区……中央设十三名刺史（唐设采访使）为监察官，各负责一州的监察事务。……汉唐时期还有一种临时性突击考评地方官吏的辅助手段，其主要形式是巡查。对地方的巡查也分两级进行，即中央对郡国和郡对属县的分级巡视。……汉唐时期重视对考评结果的应用，在体禄增减、品阶升降、职位变动、荣辱予夺等方面都体现了不同考绩的结果。
—《我国汉唐时期绩效考评的特色与启示》
材料二英国没有专门的和单一的反腐败机构，负责反腐败的机构分散于议会、司法部门、审计部门以及政府部门内部，从而形成了广泛的反腐败网络。……英国是世界上第一个制定反腐法律的国家。后来，英国颁布了第一部反腐败法，即《公共机构腐败行为法》。
—《英国的反腐败机制》
材料三相对来说，英国有着一套比较完整、灵活的监察制度。……议会监察，是“民意代表机关”（议会、国会）对政府施政、财政、人事等其他法定事项的监督检查，包括同意、纠正、纠举、弹幼、审计以及为完成这些任务所必需的质询、视察和调查、投不信任票等事前防止，事中纠正和中止，事后惩戒和救济等监控规程。……时至1967年，英国议会通过了《议会监察专员法例》，并正式成立了英国议会监察专员署。……监察专员是由首相提名，女王任命，终身任职，直到退休为止。
—《英国监察制度：在漫长曲折的道路上逐步形成》
（1）根据材料一，归纳汉唐时期政府对官吏监察考评的措施。除上述之外，结合所学知识列举两个古代监察制度的例子。
（2）根据材料二、三，概括英国近代监察制度的特点。
（3）结合上述材料回答，中国古代汉唐监察制度与英国监察制度在形成发展过程中有何共性？与中国古代汉唐监察制度相比，英国近代的监察制度有什么进步之处？
材料一 权力监督，在中国古已有之。西周就有过所谓做诗、诵诗的舆论监督，当时还创造了“三监”制度，这成为以后秦汉时的监察御史和刺史制度的渊源。秦朝设立御史大夫主管监察，同时兼任副丞相。汉代已有比较完善的相关法规。唐朝时出现了中国历史上第一部专门的行政法典——《唐六典》，首次以法典的形式为行政监督提供了完备的法律根据。在此基础上，宋朝不仅大量充实各项监察法规，在行政制度上也体现了权力监督理念，如在人事任用上通过了“避亲法”、“避嫌法”等回避制度约束官员权力。明清两朝制定了专门的行政法典和比较完善的监察法规，并且将监察机构完全独立于行政系统之外，由皇帝亲自控制所有监察活动。这样为监察官员独立行使监察权提供了组织上的保证。
——据白钢《中国政治制度史
（1）根据材料一概括古代中国权力监督的突出特点。结合所学知识分析古代中国权力监督的作用与局限。
材料二 汉武帝创始了一条新的法制，即派遣中级人员（六百石俸禄）巡行郡国，察考大吏（二千石俸禄）的成绩和罪恶，随时向中央快速汇报，这种官职叫“刺史”。
注：“石”为粮食重量单位，汉代俸禄折算成粮食。
——赵俪生《赵俪生文集·第三卷》
（西汉）成帝末，翟方进、何武乃言：“《春秋》之义，用贵治贱，不以卑临尊。刺史位下大夫，而临二千石，轻重不相准。请罢刺史，……”而朱博以汉家故事（指汉代的传统制度），置部刺史，“秩卑而赏厚，咸劝功乐进。……”于是……复置刺史。
——顾炎武《日知录·卷九》
（2）请将材料二两段史料进行对比阅读，然后用第一段中的信息说明第二段中“以卑临尊”的含义。结合材料和所学知识，分析汉代采取这一监察范式的主要原因。
材料一：下列两图为我国古代部分朝代疆域示意图
材料二：开国议政
假设你是宋初的决策者，需要做出一项重要的决定——是否大力推行科举制。决策之前，你需要考略的因素如下：
……唐代设置科举，人才汇聚，享国三百年
……与士大夫共治天下、共定国是，提高士大夫的参政意识，王朝便能更稳固了
……唐代有人认为朝廷的显要官员必须是公卿的子弟，他们从小就有机会学得各种做官的知识，而以科举入朝的布衣之士则缺乏此类经验
……开过之初，国家百废俱兴，亟需大量富有实干经验的官员来应对政治挑战，仅通过科举制度选官难以满足这个需求
（1）据材料一并结合所学知识，指出图１反映的政治制度是什么？从对象的角度分析该制度的特点是什么
（2）图2推行的地方政治制度是什么？与图１相比，这种制度在管理形式和官员任命上有什么突出特点？
（3）据材料二和所学知识，说说科举制相比之前其他选官制度有何进步？假如你是宋初的决策者，你会做出怎样的决策？理由是什么？
材料一：廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”
（1）秦统一后，在采用什么制度对地方实行管辖的问题上引起了争论。根据材料概括李斯的主张。这种制度是怎样使中央的权力得到加强的？
材料二：（武帝时中大夫主父偃）说上曰：“今诸侯或连城数十，地方千里。缓则骄奢易为淫乱；急则阻其强而合从以朔京师。今以法割削，则逆节萌起……愿陛下令诸侯得推恩分子弟，以地侯之。”
（2）汉初实行怎样的政治制度？根据材料说明这种制度的后果。
材料三：唐制，每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书。中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又还中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书镇“奉行”而已。
（3）唐朝实行的什么制度，这一制度有何特点？
材料四：本朝鉴五代藩镇之弊，逐尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚行政一切收了，州郡逐日就困弱。……靖康之役，虏骑所过，莫不溃败。
（4）材料四中作者对北宋“尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了····”的看法如何？
材料五：（元）世祖皇帝建元中统以来，始采取故老诸儒之言，考求前代之典，立朝廷而建官府，辅相者曰：中书省……夫外郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省……
（5）材料五表明元朝在地方行政设置发生了怎样的变化？
材料六：雍正年间，用兵西北……始设军需房于降宗门内，选内阁中书谨密者入直缮写。后名军机处。地近宫廷，便于宣诏。为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。 ——赵翼《詹曝杂记》
（6）材料六中表明清朝实行怎样的制度？简述军机大臣的职能
材料一中国古代牵制权力的制度要说简单，一句话就能概括，就是台谏制度。所谓“台”就是御史台，“谏”就是谏官，御史是监察百官的，谏官是对皇帝进言的，也可以说是对皇帝进行监督的。中国古代很重视对权力的监督制约，很早就有监察系统、御史制度、弹劾制度。
——摘编自《中国古代反腐败的三种方法》
材料二 孔子说：“为政以德，譬如北辰居其所而众星共之”；“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。诸葛亮据此指出：“非法不言，非道不行，上之所为，人之所詹也。夫释己教人，是为逆政；正己教人，是为顺政。故人君先正其身，然后乃行其令。身不正则令不从，令不从则生变乱。”
材料三 中国古代文官制度，产生于政府划分为文武职官和专制主义集权政治确立以后。在漫长的演变和发展过程中，它形成了健全的制度、详密的规范、鲜明的特点。
——张晋藩《中国古代文官制度综论》
中国古代文官制度是在皇权至高无上体系下进行国家活动组织管理的制度设计，这种自上而下、层层相应、运转有序的行政体制在国家管理中发挥独特的功能。
——陈燕青《中国古代文官制度及其现代价值探析》
材料四：再说到（汉代）选举制度，至少他们已懂得政府用人该有一客观标准，不能全凭在上者之私心好恶。至少他们已懂得该项标准，不该是血统的亲疏，不该是势力的大小。亲的、责的、强的、富的，都不够此项标准，而采取一项以教育与知识与行政实习之成绩，来定取舍进退之标准，而又懂得平均分配到全国各地区，这也不能不说是在当时已算合理化，已算开明与进步的了。
——钱穆《中国历代政治得失》
材料五：魏晋南北朝时期，本想替当时用人定出一客观标准，还是不失此项制度所应有的传统精神的。但后来却变成拥护门第，把觅取人才的标准，无形中限制在门第的小范围内，这便大错了。
——钱穆《中国历代政治得失》
（1）据材料一概括其核心观点，并结合所学知识举出两个实例进行佐证。
（2）据材料二，诸葛亮认为建立廉洁政府的首要前提是什么？谈谈对监察制度反腐的认识。
（3）依据材料三和所学知识指出隋唐以前古代文官制度的主要选拔途径，并分析中国古代文官制度如何“在国家管理中发挥独特的功能”？
（4）根据材料四并结合所学知识，指出汉代选举制度的特点是什么？汉代选举制度中有何“开明与进步”之处？材料五中魏晋南北朝时期选拔人才的标准和方式分别是什么？
（5）谈谈文官制度对我国目前干部队伍建设的借鉴作用?
材料一 秦汉以来，监察机构的监察重点一般是官吏个人，对政府机构、部门的监察则很少有过。唐代御史台分察六部说明，这时已从对官吏个人的监察，开始转向重视对机构的监察。德宗时御史中丞韦贞伯弹劾吏部选曹乖谬，结果吏部主要负责人皆坐削一阶。
——胡沧泽《唐代监察体制的变革》
材料二 道德教育中一项非常重要的内容就是守法。英国没有专门的和单一的反腐败机构，负责反腐败的机构分散于议会、司法部门、审计部门以及政府部门内部，从而形成了广泛的反腐败网络。……1889年，英国颁布了第一部反腐败法，即《公共机构腐败行为法》。1906年通过的《防止腐败法》将范围扩大到不仅包括公共机构的工作人员，而且包括公共机构本身。
——《英国的反腐败机制》
（1）依据材料一分析唐代监察制度是如何发展的?
（2）依据材料二，分析英国近代监察制度的特点。
（3）结合上述材料回答，中国唐朝与英国监察制度在发展过程中有何共性?与中国唐代相比，英国近代的监察制度有何进步之处。
材料一 在中国长达数千年的历史上，有过三次大革命，它们从根本上改变了中国的政治和社会结构。第一次发生于公元前221年，它结束了领主封建制，创立了实行中央集权制的帝国；第二次发生于1911年，它结束了帝国，建立了共和国；第三次发生在1949年，建立了共产党领导的政权。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二 窃谓省者，古来宫禁之别名，宰相常议事其中，故后来宰相治事之地谓之省。今天下疏远去处亦列置行省，此何义也？……凡去行省者皆以宰相自负，骄倨纵横，无敢谁何。所以容易生诸奸弊，钱粮羡溢则百般欺隐，如同己物，盗贼生发则各保界分，不相接应，甚而把握兵权，伸缩由己，然则有省何益，无省何害？ ——程钜夫《论行省》
材料三 历代政区与地方政府的层级表
| 时期 | 高层政区 | 统县政区 | 县级政区 | |||
| 秦 | 郡 | 县、道 | ||||
| 汉 | 郡、王国 | 县、道、邑、侯国 | ||||
| 魏晋南北朝 | 州 | 郡、王国 | 县、侯国 | |||
| 隋、唐前期 | 府、州（郡） | 县 | ||||
| 唐后期五代 | 道（方镇） | 府、州 | 县 | |||
| 辽 | 道 | 府、节度州 | 州 | 县 | ||
| 宋 | 路 | 府、州、军、监 | 县、军、监 | |||
| 元 | 省 | 路 | 府 | 州 | 县 | |
| 明 | 布政使司（省） | 府、直隶州 | 州 | 县 | ||
| 清 | 省 | 府、直隶州、直隶厅 | 县、州、厅 | |||
——周振鹤《中国地方行政制度史》
材料四 通过纵观历代地方政权层级变化的过程，地方政府层级的结构，其创设和变迁，首先要服
从于政治目的和经济发展的需要，……。古人曾用内外轻重之说来进行分析中央与地方的关系。……在中央集权削弱，地方分权偏重的时候，就被称为“外重内轻”，反之则为“内重外轻”。……通过对历代地方政权层级变迁的研究，对于我国正在进行的行政区划调整和政府机构改革无疑具有重要的“以史为镜”的意义。
——周振鹤《中央地方关系史的一个侧面（上）》
请回答：
（1）据材料一并结合所学知识，指出“第一次大革命”在地方行政体制上的改革是什么？并指出这次改革对中国政治的影响。
（2）据材料二，概括程钜夫对行省制度所持态度。结合所学知识，对其观点加以反驳。
（3）据材料三，概括指出从秦朝到清朝历代政区与地方政府层级变化的特点。
（4）据材料四并结合所学知识，说明历代地方行政区划调整的目的。综合上述材料，谈谈你对当前“省管县”体制改革的看法。
材料一：唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。其后，以太宗尝为尚书令，臣下避不敢居其职，由是仆射为尚书省长官，与侍中、中书令号为宰相，其品位既崇，不欲轻以授人，故常以他官居宰相职，而假以他名（注：如“参知政事”、“参议得失”、“参知机务”、“专典机密”等）。
——（宋）欧阳修《新唐书•百官志》
材料二：玄宗时，以中书省事务繁多、文书多雍滞，选用一些文人与集贤院学士分掌制诏书敕，……后正式改名为“翰林学士”，并特置学士院以安置。安史之乱后，“军国多务，深谋密诏，皆从中出”，被称为“内相”。宪宗元和年间，中书小吏滑涣，勾结知枢密刘光琦（宦官），“宰相议事有与光琦异者，令涣达意，常得所欲。……郑余庆与诸相议事，涣从旁指陈是非，余庆恕叱之，未几，罢相。”……《唐阙史》卷下记云：“一日，枢密使（宦官）出至中书，奉宣与宰臣商量镇州事。”
——戴显群《唐后期政治中枢的演变与唐王朝的灭亡》
完成下列要求：
（1）据材料一并结合所学，指出唐初期三省的职责和特点，分析唐初实行这一制度的意图。
（2）据材料一、二，概括三省制实际运行中的调整及其对三省制产生的影响。
（3）综合上述材料，指出三省制演变与唐朝兴衰之间关系，并谈谈你对此的认识。
