材料一 中国古代监察制度是政治制度的重要组成部分，是维护国家机器正常运转的制衡机制，对维护国家纲纪发挥了重要作用。监察机关经过漫长的发展过程，逐渐由品格不高、甚至没有独立衙门的一般监察机关，跃升为与最高行政机关、最高军事机关并列，成为直属于皇帝的极具权威性的国家机关。它的基本任务就是整肃百僚，以充分发挥官僚机构的作用和通过“彰善瘅恶，激浊扬清”，实现社会的调整功能。历代监察制度在运行过程中，不仅有效地纠弹百官有司之邪辟，还对古代政治权力的运行，发挥了重要作用。
——据张晋藩《中国古代监察制度对维护国家纲纪发挥了重要作用》
材料二 古希腊雅典其监察体制可分成三个组成部分：一是民众大会，民众大会本身是国家权力机构，由它来选举产生行政官员，但它同时也是最主要的监察机关。民众大会最足称道的还是在公元前509年的克利斯提尼改革时所确立的“贝壳弹劾法”。二是五百人会议，在没有召开民众大会期间五百人会议承担着对国库、国家印玺和政府官员进行监察的职责，同时也负责监督民众大会通过的各项法律的准确执行。三是陪审法庭，陪审法庭主要是司法机关，但在一定程度上也行使着监察机关的权力，对行政官员的活动实行监督。古希腊雅典国家的监察制度赋予了公民很大的监督权力，在其政治经济生活中发挥了很大的作用，但需要指出的是，雅典国家并没有独立的专门监察机关出现，在监察体制上呈现着一种多元化的局面。
——据王晓天《中西古代监察制度之比较》
（1）依据材料一并结合所学知识，概括中国古代监察制度的主要特点，并分析其历史影响。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出与古代中国相比，古代雅典的监察制度有何不同？并简要分析雅典监察制度不同于中国的原因。
材料一 汉初，革秦之弊，废弃了秦代法律的严酷繁杂成分，由萧何制定了崇尚宽简的《九章律》，约法省刑，简易疏阔……汉律特别强调皇权至上，法自君出……其法制的指导思想则为礼法并用，以礼入法，儒家经义成为法理的基础，坚持德主刑辅，先教后刑，奠定了此后法制体系“礼刑一体”的基本框架。
——据张岂之《中国历史十五讲》
材料二 美国《1787年宪法》规定：众议院人数和直接税税额均应按本联邦所辖各州的人口比例分配于各州，各州人口数目指自由人总数加上所有其他人口的3/5。自由人总数包括必须在一定年限内服役的人，但不包括未被征税的印地安人。人口的实际统计应于合众国国会第一次会议3年内，以及此后每10年内依照法律规定的方式进行。众议员人数以每3万人选出1人为限，但每州至少应有众议员1人。……合众国参议院由每州州议会选出2名参议员组成，参议员任期6年，每名参议员有1票表决权。
1820年第19条修正案：公民的选举权不因性别而受限。
（1）据材料一，概括汉代法律的特点。并结合所学知识，分析这些特点产生的原因。
（2）据材料二，指出美国1787年宪法的局限性。参众两院议员的选举办法主要平衡了什么问题？
材料一 农业社会里，生产力水平相对低下，与之相应的制度特点是专制。但在前资本主义时期，中央集权制度不断加强和完善，这是中国制度建设的独特之处。……秦朝郡县制的建立，是中央集权体制形式中最关键的步骤。中国古代“大一统”的政治格局的形成、发展，跟中央集权制度的不断完善是密切相关的
——陶涛《关于“中央集权制”的几点思考》
材料二 唐代制度，在下有……为政府公开选拔人才，在上有……综合管理全国行政事务。这两种制度，奠定了中国传统政治后一千年的稳固基础
——钱穆《国史新论》
材料三 1644年4月25曰，明代崇祯皇帝自缢于北京禁苑煤山。1649年1月30日，英国国王查理一世被送上了断头台。有学者把东西方这两位末代君主的暴亡，视为两个民族历史的一个楔子
——世界的天平开始失衡。
（1）根据材料一结合所学，概括中国古代中央集权制度的特点。
（2）材料二中的“两种制度”分别指什么？为什么说“这两种制度，奠定了中国传统政治后一千年的稳固基础”？
（3）从政治、经济上如何理解材料三中“东西方这两位末代君主的暴亡，视为两个民族历史的一个楔子”？
材料一 中国古代监察官的设置源于先秦时期。秦朝，以御史监察和谏（议）大夫为主的谏官谏议，随着专制集权制度的确立而制度化。汉代御史秩皆六百石，隋唐御史在六品至八品之间……监察御史等监察官的选授权多集中在皇帝手中，并且要求严格。明代要求“（御史）当用清谨介直之士。清则无私，谨则无忽，介直则敢言”，且“新进初仕，不许除授御史”。自秦汉历唐宋至明清，御史由所属机构多变动、仍身兼他职的监察官发展成机构完全直属皇帝、专司监察的官员。古代监察制度中，监察官多享有独立行使职权的权力。隋唐以后，御史监察机构作为独立的职能部门，一般不接受任何一级行政长官的指令。……御史之外还常派使臣临时巡察地方。常驻与巡察，例行与不定期巡察相结合，表明了对地方吏治的格外重视。
——摘自《中国古代御史、谏官制度的特点及作用》
材料二 每年一度的不满意测试……目的就是要阻止任何人成为太受欢迎的人，阻止像庇西特拉图（公元前五世纪中期的雅典独裁者）这样的人，企图利用公民大会作为成为僭主的台阶。每一年，雅典人投票放逐一人达20年之久，这是一种预防犯罪的处罚。
——【美】伊恩·莫里斯《希腊人历史、文化和社会》
材料三 1883年，美国就颁布了《文官制度法》，对政府公务员的行为做出了详细的规范。1925年美国国会通过的《联邦贪污对策法》，规定选举中总统和国会议员得到100美元以上的捐款必须登记。1985年推出的《政府工作人员道德准则》规定，不得以任何形式用公职做交易；公职人员不得在外兼任与其职责利益相冲突的工作或从事与其职责相冲突的事务；政府官员在离职后一年内不得回原工作部门从事游说活动，违反者将受到刑事处分。
在美国，除非能证明媒体存在着实际的恶意，否则对公职人员的报道即使不准确，也免受司法追究。1972年6月17日，美国总统大选在即，在任总统尼克松的5名亲信潜入华盛顿水门大厦的民主党总部办公室，偷拍文件和安置窃听器，被当场抓获。其后，尼克松极力阻挠媒体对这一事件的调查，甚至威胁吊销《华盛顿邮报》所属公司的营业执照，但报纸不为其所阻吓，彻底揭开了丑闻。尼克松也因此被迫辞职。
——摘编自《反腐败与制度——宏观视角看西方国家防治腐败措施》
（1）根据材料一，概括中国古代监察制度的特点，并结合所学知识简析其原因。
（2）依据材料二，概括指出古代雅典监督制度的特点和目的。
（3）依据材料三并结合所学知识，以美国为例，概括西方发达国家官员廉洁度比较高的原因。
5 . 阅读材料，回答问题。
材料一在中国古代，监察制度是一种特殊政治制度。监察的对象是整个官僚体系，即政府内部官僚或行政主体。完整的监察权包括“纠察”和“言谏”两部分，既要厉行对群臣的监察，维护中央的权威，又要重视谏言机制，以广耳目。监察官位卑而权重，以下察上，以卑督尊，是中国古代监察法的通行做法。历朝历代都非常重视监察官的选任，注重品德和能力，尤重实践经历。监察系统直接受命于皇帝，垂直管理，并保持监察官的独立性。
——摘编自何海锋《中国古代监察制度的启示与悖论》
材料二历朝历代，虽然监察立法越来越多，监察程序也日益严密，但是权力失控却依然存在，尤其是在统治集团昏庸无道的情况下，监察制度往往成为具文，丧失了监察作为官僚政治自我调节的作用，最终往往导致政权灭亡。一方面是越来越重的治权之权，一方面却是周而复始的权力失控，这不能说不是一个悖论。而这一悖论却深深根植于监察制度赖以生存的权力结构
——摘编自何海锋《中国古代监察制度的启示与悖论》
材料三官俸，历代更厚薄不同，而要以近代之薄为最甚。……古代官俸，多用谷物，货币盛行以后，则钱谷并给。又有实物之给，又有给以公田的。明初尚有此制，不知何时废坠，专以银为官俸。而银价折合甚高，清朝又沿袭其制，于是官吏多苦贫穷。内官如部曹等，靠印结等费以自活，外官则靠火耗及陋归。上级官不亲民的，则诛求于下属。京官又靠外官的馈赠。总而言之，都是非法。……·现代的官俸，较之清代，已稍觉其厚。然究尚失之于薄。而下级的公务员尤甚。
（1）据材料一，概括中国古代监察制度的主要特点。
（2）据材料二，请说明“悖论”指的是什么？结合所学知识，分析这一“悖论”出现的政治根源。
（3）依据材料一，归纳古代中国官员体禄制度的变化趋势，并依据所学知识简析其原因。
材料一 美国传教士丁韪良评价科举是“中国文明的最好方面”，“它的突出特征令人钦佩”。
——1896年《中国环行记》
材料二 有学者认为：元代科举的规模与地位不能同两宋相比，总的说来，科举制度在元代是一个衰落期。这虽然是元代蒙古统治者文化低落的反映，但在某种意义上，这种情况又促成了元代文学艺术形成自身的一些特点甚至是优点。
材料三 以下为清光绪三十年（1904年）最后一次科举考试的部分试题
（一）学堂之设，其旨有三，所以陶铸国民，造就人才，振兴实业……三者孰为最急策。
（二）日本变法之初，聘用西人而国以日强，埃及用外国人至千余员，遂至失财政裁判之权而国以不振。试详言其得失利弊策。
（三）泰西外交政策往往借保全土地之名而收利益之实。盍缕举近百年来历史以证明其事策。
材料四 ……二、所谓对其本国已往历史略有所知者，尤必附随一种时其本国已往历史之温情与敬意（否则只算知道了一些外国史，不得云对本国史有知识）。三、所谓对其本国已往历史有一种温情与敬意者，至少不会对其本国已往历史抱一种偏激的虚无主义，亦至少不会感到现在我们是站在已往历史最高之顶点（此乃一种似是而非之文化自谴），而将我们当身种种罪恶与弱点，一切诿卸于古人。
——钱穆《国史大纲》
（1）据材料一和所学知识，中国古代科举制令人钦佩的“突出特征”是什么？
（2）材料二学者认为元代科举制的状况与当时文学艺术的发展有何关系？
（3）材料三中试题内容折射出清末科举注重选拔怎样的新式人才？结合所学知识分析20世纪初新式人才观形成的历史背景。
（4）20世纪80年代以来，科举制的研究进入兴盛期，“科举学”已成一门专学。根据材料四中钱穆的观点，你认为研究科举制时须注意哪些原则？
材料一汉唐时期绩效考评有比较配套的机制……汉代有“上计制度……上计吏由郡守的僚佐担任，每三年计一次，即“汉法三载上计，以会课最”。唐代基本与汉代相同。……汉代将全国分为十三州（唐设十五道），也即十三个监察区……中央设十三名刺史（唐设采访使）为监察官，各负责一州的监察事务。……汉唐时期还有一种临时性突击考评地方官吏的辅助手段，其主要形式是巡查。对地方的巡查也分两级进行，即中央对郡国和郡对属县的分级巡视。……汉唐时期重视对考评结果的应用，在俸禄增减、品阶升降、职位变动、荣辱予夺等方面都体现了不同考绩的结果。
——《我国汉唐时期绩效考评的特色与启示》
材料二英国没有专门的和单一的反腐败机构，负责反腐败的机构分散于议会、司法部门、审计部门以及政府部门内部，从而形成了广泛的反腐败网络。……英国是世界上第一个制定反腐法律的国家。……1889年，英国颁布了第一部反腐败法，即《公共机构腐败行为法》。
——《英国的反腐败机制》
材料三相对来说，英国有着一套比较完整、灵活的监察制度。……议会监察，是“民意代表机关”（议会、国会）对政府施政、财政、人事等其他法定事项的监督检查，包括同意、纠正、纠举、弹劾、审计以及为完成这些任务所必需的质询、视察和调查、投不信任票等事前防止，事中纠正和中止，事后惩戒和救济等监控规程。……时至1967年，英国议会通过了《议会监察专员法例》，并正式成立了英国议会监察专员署。……监察专员是由首相提名，女王任命，终身任职，直到退休为止。
——《英国监察制度：在漫长曲折的道路上逐步形成》
（1）根据材料一，归纳汉唐时期政府对官吏监察考评的措施。除上述之外，结合所学知识列举两个古代监察的措施。
（2）根据材料二、三，分析英国近代监察制度的特点。
（3）结合上述材料回答，中国古代汉唐监察制度与英国监察制度在形成发展过程中有何共性？（至少）
8 . 中国古代历来重视对地方的管辖。阅读下列材料：
材料一太古至春秋，君所任者，与共开国之人及其子孙也。……大夫以上皆世族，不在选举也。
——（清）俞正燮《癸巳类稿》
材料二今台阁选举，涂塞耳目；九品访人，惟问中正。故据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。
——《晋书·段灼传》
材料三《傅畅自序》云：“时清定九品，以余为中正。余以祖考历代掌州乡之论，又兄宣年三十五立为州都，今余以年少复为此任，故至于上品。”
——《太平御览》
材料四乡会试考官、房考、监临、知贡举、监试、提调之子孙及亲族，例应回避。雍乾间，或另试，或题由钦命，另简大臣校阅。乾隆九年停其例，并受卷、弥封、誊录、对读等官子弟、戚族亦一体回避。
——《清史稿·选举志》
材料五根据1855年前后英国议院辩论记录及相关资料，得出结论：“中国的科举制度在英国已广为人知；……没有任何其他国家先于中国采用竞争性的文官考试制度，而且没有任何西方的个人、国家或种族声称其拥有考试制度的发明权。”
——张沅长《中国与英国的文官改革》
（1）结合所学知识，材料一中选官的主要依据是什么？西周为了维护政治稳定和权力的传接实行了什么制度？
（2）根据材料二、三，分析傅畅为何能“至于上品”？与材料一中的选官制度有何共同特点？
（3）综合材料一到材料四，分析材料四中选官制度有何变化？
（4）综合上述材料，从君主专制和东学西渐的角度分析古代中国选官制度的影响。
材料一 明代科举考试分乡试、会试、殿试三级。考试内容最重要的是四书义、经义，即从四书五经原文中择句命题，敷衍成文。作文时必须根据程朱理学的注疏，模仿古人语气进行发挥，而且要遵循固定的格式。四书义、经义的写作格式日益严格，由一些规定的段落组成，其主体为四段对偶排比文字、八个部分，有“八股”之称。各省乡试中试者为举人，举人可直接赴吏部授官，也可继续参加会试。会试于乡试次年在京师举行，由礼部主持，中试者随即参加由皇帝举行的殿试，重新排定名次，分三甲发榜，统称进士。进士大部分直接授官，二甲三甲中的一部分人经考选再入翰林院学习深造三年，然后授职，称为庶吉士。洪武三十年（1397年）发生“南北榜案”，后来科举会试遂分南、北两榜分别录取。
——摘编自张岂之《中国历史（元明清卷）》
材料二 1903年，袁世凯、张之洞认为科举不废，“国家永远无救时之人才，中国永远不能进于富强”。1905年，清政府废科举后，严复、梁启超等学者对此表达过不同的意见。严复道：“此事乃吾国数千年莫大之举动，言其重要，直无异古者之废封建，开阡陌。造因如此，结果如何，非吾党浅学微识者所敢妄道”。1910年，曾经激烈批判过科举的梁启超在游历欧美，亲眼目睹西方国家借助科举制度改造成的西方文官考试制度的成效之后感叹说：“夫科举非恶制也……我乃惩末流之弊，因噎以废食，其不智抑甚矣，吾故悍然曰：复科举便！
——摘编自陈兴德《理性评价科举推进考试制度建设一兼论科举、八股的联系与区别》等
（1）根据材料一并结合所学知识概括明代科举制度发展的特点，并简析影响明代官员选拔制度的主要因素。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析20世纪初中国社会各界对废除科举制度持不同观点的原因。
材料一：唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。其后，以太宗尝为尚书令，臣下避不敢居其职，由是仆射为尚书省长官，与侍中、中书令号为宰相，其品位既崇，不欲轻以授人，故常以他官居宰相职，而假以他名（注：如“参知政事”、“参议得失”、“参知机务”、“专典机密”等）。
——（宋）欧阳修《新唐书•百官志》
材料二：玄宗时，以中书省事务繁多、文书多雍滞，选用一些文人与集贤院学士分掌制诏书敕，……后正式改名为“翰林学士”，并特置学士院以安置。安史之乱后，“军国多务，深谋密诏，皆从中出”，被称为“内相”。宪宗元和年间，中书小吏滑涣，勾结知枢密刘光琦（宦官），“宰相议事有与光琦异者，令涣达意，常得所欲。……郑余庆与诸相议事，涣从旁指陈是非，余庆恕叱之，未几，罢相。”……《唐阙史》卷下记云：“一日，枢密使（宦官）出至中书，奉宣与宰臣商量镇州事。”
——戴显群《唐后期政治中枢的演变与唐王朝的灭亡》
完成下列要求：
（1）据材料一并结合所学，指出唐初期三省的职责和特点，分析唐初实行这一制度的意图。
（2）据材料一、二，概括三省制实际运行中的调整及其对三省制产生的影响。
（3）综合上述材料，指出三省制演变与唐朝兴衰之间关系，并谈谈你对此的认识。
