1 . 古代中国地方管理几经调整变化，于今有重要借鉴意义。阅读下列材料：

材料一 “封邦建国”虽然以姬姓贵族为主，但是为了稳定大局，也分封一些异姓贵族……姬姓诸侯国的封国沿着殷周交通路线分布，大体与黄河流域主要农业生产区相吻合。异姓诸侯国封地集中在边远地区，控制东、北、南三方的戎狄蛮夷部落。周朝也分封了一些旁系姬姓贵族到较远地区，深入到原来少数民族居住的地区，扩大中原文化的影响。

——樊树志《国史概要》

材料二 秦统一后对地方制度作了调整……从西汉建立到西汉末年，郡级政区总数增加到一百零三，统辖一千五百八十七个县级政区，平均每个郡的管理幅度为十五个县，也算适宜。但对中央政府而言，直接管理一百多个郡，幅度确实太大了。因此汉武帝在地方郡级政区设立了十三个刺史部，每部设刺史一人，检查地方长官的行为，但不管理地方行政事务。一直到东汉末年，规模巨大的黄巾起义席卷了整个北部中国，已非一群小小的郡太守所能镇压，朝廷才不得不改部为州，改刺史为州牧，授予兵权、财权和政权。这样一来，州就成了郡以上的一级行政区划，两级行政区于是转化为三级制。

——摘编自周振鹤《中国历史政治地理十六讲》

完成下列要求：
（1）据材料一，指出西周时期加强地方管理的措施并概括其特点，结合所学知识。分析这一措施在当时产生的影响。
（2）结合所学知识，说明秦朝在地方管理上的调整及与前代相比最主要的差别：据材料二指出东汉改年地方制度的调整及原因。
（3）综合上述材料谈一谈你对中国古代地方管理制度演变的认识。

2 . 分封制是古代帝王分封诸侯的制度，在中国历史上影响久远。阅读材料，完成要求。

材料一   因为封建制和宗法制是二位一体，被封的都是周天子的亲戚，自然起到了“屏藩周室”，亦即起到了保护王室藩鸳的作用。对诸侯来说，实行封建也是为了维持基础的稳固，所以《左传·文公七年》载乐豫的话说:“公族，公室之被叶也，若去之，则本根无所庇阴矣。”

材料二   虽然汉初实行封建制在名义上是仿照周代遗意，但在实质上有很大区别。西周的封建是层层分封，而汉代只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制，每个王国领有三四郡、五六郡不等。所以《隋书·地理志》说“没高祖....矫秦县之失策，封建王侯，并跨州连邑，有逾古典，而那县之制，无改于秦。”这是一点也不错的。

——以上材料均出自周振鹤《中国地方行政制度史》

(1)据材料一，概括西周推行分封制的根本目的，并结合所学知识，指出西周政体的基本特征。
(2)据材料二，指出汉初分封与西周分封的区别，并结合所学知识，指出汉代地方制度的演变。
(3)综合以上材料，结合所学知识，谈谈你对分封制的评价。

3 . 阅读材料，回答下列问题。

材料一   中国古代监察体制是一项系统性的制度设计。中国古代地方监察机关与地方行政机关相分离，直接从属于中央监察机关。中国古代监察范围宽泛，如汉初的《监御史九条》中，监察有讼者、盗贼者、伪铸钱者、非所当服者等。弹奏对象既可纠弹“官非其人”，也可议奏言“政非其理”。据统计，清代科道官共上奏疏687篇，其中弹勒之疏约占30%，言事之疏约占70%，许多事项实际上都是国家治理和社会管理中的一般事务。中国古代的监察不仅“劫”，还有“举（荐）”，其功能是罚赏俱有。此外，古代监察在违法犯罪发生之前就介入”事前监察”。在帝国政体下，监察的独立只能是外在的、相对的，而依附皇权是内在的、绝对的。

——摘编自艾永明《中国古代监察体制》

材料二   孙中山在中国监察史上第一次提出了“监察权”的概念，至今仍为理论界和我们的法律法规所采用。监察权必须独立的思想，则是孙中山监察思想最主要最核心的内容，亦是他长期一贯的思想。同时，他主张监察权是由国民大会授予的，必须对国民大会负责并接受其监督。孙中山认为监察权应当与立法权、行政权和司法权一样独立，主张建立立法、行政、司法、考选和纠察“五权分立”的政府架构。孙中山的监察思想，作为他民权主义理论的一个重要组成部分，立足于中国国情，“集合中外之精神”，达到了同时代人所难以达到之高度。

——摘编自王晓天《孙中山的监察思想》

材料三   新时代国家监察体制改革是对反腐败体制机制的完善与发展。中国的监察体制改革正逐渐步入深水区，面临着一系列需要探索实践的国境。从斯大林开始，苏联监察体制逐渐失去效力，导致苏联出现了高度集权的政治体制。中国的改革必须坚定不移贯彻创新发展理念，从监察职能延伸、监察主体的合理构建、纪法与法法的街接以及权力监督格局上进行路径创新，进一步提升国家腐败治理能力。

——摘编自聂应德、付扬《试论我国监察体制的创新发展》

(1)根据材料一，概括中国古代监察体制的基本特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析孙中山提出“监察权”的原因。
(3)根据材料三并结合所学知识，说明新时期重视监察体制建设的意义。
(4)结合上述材料，谈谈你的认识。

4 . 阅读材料，回答下列问题。

材料一   汉初的任官和军功、任子、赀选等紧密相关。任子制是享二千石（郡太守等）以上官员，任满三年，可以保举其子弟中的一人做官的制度。赀选制是凭资产资格做官的制度。汉高祖十一年二月诏是察举制的先声，以后逐渐成形、发展，察举的科目渐多，至汉武帝时经董仲舒建议，察举开始制度化，察举的科目以孝廉、秀才为主。由州、郡长官推荐孝廉、秀才的人选，而州郡的察举又是基以乡、里的推荐，即人们所说的“乡举里选”。东汉以后，察举的对象还要经过考试，并有年龄限制。这种自下而上，以举荐为主、考试为辅的选官制度，与世卿世禄、任子与赀选相比，是历史的进步。

材料二   今立中正，定九品，高下任意，荣辱在手。操人主之威福，夺天朝之权势。爱憎绝于心，情伪由于己……所欲与者，获虚以成誉；所欲下者，吹毛以求疵。高下逐强弱，是非由爱憎。随世兴衰，不顾才实，衰者削下，兴者扶上，一人之身，旬日异状。或以货赂自通，或以计协登进，附托者必达，守道者困悴。无报于身，必见割夺；有私于己，必得其欲。是以上品无寒门，下品无势族……愚臣以为罢中正，除九品，弃魏氏之弊法，立一代之美制。

——（唐）房玄龄等《晋书》卷四五《刘毅传》

材料三   自世卿门阀举荐制度推翻，唐宋厉行考试，明清峻法执行，无论试诗赋、策论、八股文，人才辈出；虽所试科目不合时用，制度则诏若日月。

——孙中山

请回答
(1)根据材料一，汉代任官的主要依据有哪些？察举制的主要特点是什么？
(2)请概括材料二中作者的主要观点。
(3)根据材料三，概括孙中山先生对科举制的看法。
(4)根据上述材料和所学知识，谈谈你对人才问题的看法。

6 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   善宋制治，有县令，有郡守，有转运使，以大系小，丝牵绳联，总合于上。虽其地在万里外，方数千里，拥兵百万，而天子一呼于殿陛间，三尺竖子，驰传捧诏，召而归之京师，则解印趋走，唯恐不及。

——苏洵《嘉祐集》卷1《审势》

材料二   元朝行省创立了一种以中央集权为主辅以部分地方分权的新体制，并将行省权力规范在大而不专模式内。行省虽然在中央对地方的行政统属中发挥统摄的作用，但是在人事权方面，又表现得无甚作为。行省实行群官负责和圆署会议制，群官中蒙古人、色目人、汉人交参任用，重要政务“事从公议”。行御史台与廉访使司所构成的地方监察网络，构成了防范行省擅权坐大的特殊机制。行省区划主要以中央军事控制为目的，人为地造成犬牙交错和以北制南的局面，使行省官失去了扼险而守、割据称雄的地理条件。

——李治安《元代行省制的特点与历史作用》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括宋朝政治制度的影响。
(2)根据材料二，指出元代行省权力“大而不专”的表现。
(3)综合以上材料，谈谈你对地方治理的认识。

7 . 选官制度是古代中国政治文明的重要组成部分，对中国的历史发展产生了深远的影响。阅读下列材料：

材料一：一个青年跑进太学求学，毕业后，被派到地方服务。待地方服务行政有了成绩，再经长官察选到中央，又经过中央一番规定的考试，然后才开始正式入仕。那是当时（西汉）入仕从政的唯一正途，政府一切官员，几乎全由此项途径出身。这样的政府，我们只能叫它作读书人的政府，或称士人政府。

———摘编自钱穆《中国历代政治得失》

材料二：如果前期地方推举制还一定程度上基于财产状况的差别（门第），容易造成门阀世家，不利于国家集权向心力的凝聚，那么科举制的妙处在于它基于考试录用原则，表面上“人人有份”、高度流动。然而即使到宋明科举名额大为增加，也还是“粥少僧多”，竞走“独木桥”，士大夫实际已失去了与君主分庭抗礼现实与心理的任何依据。故唐太宗有脍炙人口的名言：“天下英雄尽入吾彀中矣。”

———王家范《中国历史通论》

材料三：北宋时期，科举入仕者逐渐增多，对于文官队伍知识结构、能力素质之改变产生了深远的影响。新儒学思潮的振兴，促使“治学”与“从政”的沟通蔚为风气。以“天下”为胸怀的士大夫们，以“天道”、“公议”为旗帜，作为凝聚群体的号召、制约君主的力量，坦坦荡荡地宣布自身之政治权利，参与治理国家政事。北宋中期熙宁年间，枢密使文彦博提出了“与士大夫治天下”的说法。

———摘编自《中华文明史》第三卷完成下列要求：

(1)根据材料一并结合所学知识，说明西汉政府成为“士人政府”的主要推动因素有哪些？
(2)材料二中的“地方推举制”是指什么制度？与它相比，科举制的政治作用是什么？
(3)根据材料三并结合所学知识，分析北宋士大夫群体崛起的时代背景，并谈谈如何理解“与士大夫治天下”的说法。

8 . 阅读材料，回答问题。

材料一   中国历史上的选官制度有一个演变的过程，西周、魏晋南北朝与唐代是三个重要的发展阶段。请按示例填写表格。

材料二   九品访人，唯问中正。故居上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。二者苟然，则荜门蓬户之俟，安得不有陆沈者哉！

——《晋书·段灼传》

材料三   据有关资料记载：我国西汉时期，全国人口5959万，官员7500人，官民之比为1：7945；而唐高宗时，全国人口5238万，官员13465人，官民之比已增加一倍，为l：3927；元成宗时，全国人口与西汉相差无几，5881万，官员已增至2.25万人，官民之比为1：2613；清康熙时（注：指康熙初年）全国人口2459万，官员2.7万人，官民之比已高达1：911。

——《江淮论坛》1982年第2期

请回答：
(1)根据示例填写材料一表格。并结合所学知识说明唐朝科举制的积极影响。
(2)根据材料二指出此种选官制度是什么？其的主要弊端？
(3)指出材料三所反映的历史现象以及所产生的危害。
(4)综合以上材料，谈谈你从古代官吏选拔中得到的启示。

9 . 阅读下列材料，回答问题

材料一   三省六部制是唐代职官设置的整体，三省是对重要最高权力的划分，将以前属于宰相的政府决策执行权分开，由中书省、门下省和尚书省分别承担。中书、门下两省是以皇帝的名义草拟和颁发诏令，且门下审复的第一个手续就是向皇帝复奏画敕，最后一个手续是用皇帝的宝玺进行“印逢”，就是说其工作运转受到了皇帝的严密控制，其权力完全是皇帝所赋予。在以皇帝和三省为核心的最高领导机构之下，政令的具体执行由六部与尚书省具体负责。唐代的六部设置于尚书省之下，分别为吏部、礼部、户部、兵部、刑部和工部，在每个部下面又设置了四个司，这样中央的领导机构为皇帝和三省，重要的执行机构就是六部和二十四司，这些机构统领着全国的行政事务。

——摘编自赵冬云等《隋唐时期三省六部制的设置及其发展》等

材料二   “以中书、门下较汉代之宰相，以尚书六部较汉代之九卿，在政制上，不可谓非一种绝大之进步。……尚书置左、右仆射，分判六部，各治三官，可免上述之弊。而尚书惟在政务之推行，至于出命覆夺，尚有中书、门下。故曰三省之于宰相，六部之于九卿，不得不说是政制上之一进步。”

——钱穆《国史大纲》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括唐代三省六部制的主要特点并分析其作用。
(2)有学者认为“三省六部制具有民主色彩”，据材料二并结合所学知识，谈谈你的理解。

10 . 地方行政制度作为中国古代政治文明的重要组成部分，不断变革完善。阅读下列材料：

材料一   后世对秦始皇的这一做法，大多盛赞不已……虽然秦代……仅仅持续了二世……但秦代所形成的专制主义中央集权国家，及其所确定的以郡县制为表现形式的行政区划，却……为后世历代所遵奉…… (西汉初年)刘邦采用的是……混合体。

——李晓杰《体国经野：历史行政区划》

材料二   元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态……元行省制所体现的中央集权与地方分权的主辅结合，明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权。               

——李治安《元代行省制的特点与历史作用》

材料三   从秦到清，地方行政制度的形态有过纷纭繁复的变化……这种因时而异的变化只是为了更好地发挥这一集权的功能罢了。因此尽管从表面上看，历代行政区域……废置纷繁，分合靡定，但无非皆就前代之制度沿革益损，而无根本性质的变动。

——周振鹤《中国地方行政制度史》

(1)据材料一，后世对秦始皇在地方行政制度方面的哪一做法“盛赞不已”？概括这一做法的影响。结合所学知识，指出刘邦采用的“混合体”是什么？
(2)据材料二，说明元行省制与秦地方行政制度之间的关系及行省制“优”在何处。结合所学知识，指出元朝对我国地方行政制度的最大创举。
(3)据材料三，你如何理解从秦朝到清朝地方行政制度“无根本性质的变动”？综合上述材料，谈谈你从中国古代地方行政制度演变中得到的基本认识。