| A．元朝君主专制空前强化 | B．设置监察优化国家管理 |
| C．地方监察官员权高位重 | D．明朝监察重在政教民情 |
| 文献 | 文字记录 |
| 《史记·秦始皇本纪》 | 分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监（御史) |
| 《汉旧仪》 | 惠帝三年，相国奏遣御史监三辅郡 |
| 《通典》 | 文帝十三年，以御史不奉法，下失其职，乃遣丞相出刺并督监察御史 |
| 《汉书·百官公卿表》 | 武帝元封五年初置部刺史，掌奉诏条察州 |
| A．秦汉时期杜绝了地方官员的腐败行为 | B．秦汉加强了对地方官员的监察管理 |
| C．秦朝时开创了对地方官员的监察制度 | D．秦汉时期地方的监察官员位高权重 |
| 时代 | 监察官 | 事迹 |
| 唐高祖 | 万年县法曹孙伏伽 | 诚直，指陈得失，无所回避，被提拔为侍御史 |
| 唐太宗 | 侍御史张行成 | “纠劾不避权威”为官员所忌惮 |
| 唐代宗 | 苏州刺史李栖筠 | 觐见代宗“敷奏祥明，不事权贵”，留任御史大夫 |
| A．监察制度已逐渐完善 | B．监察官最受皇帝重视 |
| C．监察职能产生了变化 | D．监察有助于社会治理 |
| 唐 初 | 在朝廷设立专门“谏官”，即门下省的谏议大夫职掌就是规谏皇帝，谏的方式有五种：讽谏、顺谏、规谏、致谏、直谏。 |
| 唐玄宗时期 | 遣使巡按诸道时，除告诉他们应该巡按的内容外，强调说“必将正其源流，弘彼纲目，不可总此琐碎。扰其吏人，应是州县常务，事非损益者，使人更不干预。” |
| 唐宪宗时期 | 白居易任“谏官”时期，写了大量奏章，对官员任命、藩镇事务、和籴利害、减免租税、地方官进奉、州县禁囚、罢废兵马等提出意见。 |
| A．注重提高地方行政效率 | B．实现了监察制的全覆盖 |
| C．中枢决策机构逐渐异化 | D．朝廷内部出现再次分权 |
| A．中枢决策机构出现异变 | B．实现了监察制的全覆盖 |
| C．朝廷内部出现再次分权 | D．固定为专职的监察机构 |
| 至元六年 （1269年） | 初设四道提刑按察司 （继承金朝制度） | 分轮巡按，半年一次； 提纲刑狱，监察官吏。 |
| 至元十九年 （1282年） | 形成二十二道提刑按察司 （陆续增加、调整、拆分） | |
| 至元二十八年 （1291年） | 二十二道肃政廉访司 （提刑按察司改制） | 分道监察，常驻治所； 监察民事、钱谷、官吏。 |
| A．政局动荡导致政策波动 | B．中央与地方矛盾不可调和 |
| C．地方行政体系日渐混乱 | D．中央加强对地方有效监管 |
| A．地方行政机构发生变化 | B．刺史丧失地方监察职能 |
| C．汉代社会问题不断暴露 | D．诸侯王国问题彻底解决 |
| 皇帝 | 州刺史权力内容 |
| 汉武帝 | “限制地方大族兼并土地，打击地方高级官员的不法行为” |
| 汉昭帝、宣帝 | 增加“镇压诸侯谋反、民众反抗” |
| 汉平帝 | 增加“安置流民、处理少数民族事务、参与某些中央决策” |
| A．汉代社会问题不断暴露 | B．王国问题得到彻底解决 |
| C．丞相权力受到极大削弱 | D．刺史成为地方行政长官 |
材料一 古代许多政治家、思想家对反腐倡廉都作过积极探索和深刻总结，并逐渐形成一套比较完整的理论及行之有效的举措。北宋开国之初，赵匡胤即颁布了《盗窃律》等一系列法律、法令，同时还从整饬吏治着手，连续惩办了一批贪官，连大将军桑进兴也因受贿罪被处死刑。……在官职设置方面，监察权与行政权分离，增强监察机构的专门化和权威性。在监察制度方面，给监察官员以特殊地位与职权，他们秩轻而任重，官卑而位尊……代表皇权监督各级官吏……具有很大权威性。
——摘自王凡《中国古代反腐倡廉的现代启示》
材料二 20世纪70年代，美国出台了多部反腐败法案（见下表），对加强对公务员的制约与监督发挥了重要作用。
| 法律名称 | 主要内容 |
| 《政府道德法》 | 规定政府官员必须建立个人及亲属财产申报制度，并对其离职后的从业行为作了详细规定 |
| 《文官制度改革法》 | 规定要公开、平等选拔政府官员及政府雇员，必须奉公守法、不贪赃枉法、不以权谋私、不协从舞弊等 |
| 《监察长法》 | 规定监察长办公室是独立监督机构，未经参议院同意，总统不能随意罢免监察长，其职能主要是督查公务员欺诈、滥用职权等行为 |
| 《阳光下的政府法》 | 规定除法定免除公开的情形外，一切政府文件必须公开 |
——摘自何家弘《美国反腐败法律制度》
（1）据材料一归纳古代中国反腐败的主要方式。结合所学知识，分析古代中国监察制度的积极作用。
（2）根据材料二结合所学知识概述美国反腐的特点，并指出美国的反腐措施与古代中国反腐举措的共性。
10 . 阅读材料，完成下列要求。
材料一古代许多政治家、思想家对反腐倡廉都作过积极探索和深刻总结，并逐渐形成一套比较完整的理论及行之有效的举措。北宋开国之初，赵匡胤即颁布了《盗窃律》等一系列法律、法令，同时还从整饬吏治着手，连续惩办了一批贪官，连大将军桑进兴也因受贿罪被处死刑。……在官职设置方面，监察权与行政权分离，增强监察机构的专门化和权威性。在检查制度方面，给监察官员以特殊地位与职权，他们秩轻而任重，官卑而位尊……代表皇权监督各级官吏……具有很大权威性。
——摘自王凡《中国古代反腐倡廉的现代启示》
材料二20世纪70年代，美国出台了多部反腐败法案（见下表），对加强对公务员的制约与监督发挥了重要作用。
| 法律名称 | 主要内容 |
| 《政府道德法》 | 规定政府官员必须建立个人及亲属财产申报制度，并对其离职后的从业行为作了详细规定 |
| 《文官制度改革法》 | 规定要公开、平等选拔政府官员及政府雇员，必须奉公守法、不贪赃枉法、不以权谋私、不协从舞弊等 |
| 《监察长法》 | 规定监察长办公室是独立监督机构，未经参议院同意，总统不能随意罢免监察长，其职能主要是督查公务员欺诈、滥用职权等行为 |
| 《阳光下的政府法》 | 规定除法定免除公开的情形外，一切政府文件必须公开 |
——摘自何家弘《美国反腐败法律制度》
材料三在古代专制政治下，没有哪一个王朝的廉洁局面能够维持百年。原因就在于专制制度本身是阴暗的、不透明的。现代西方国家吸取了这一教训，通过完善民主制度，提高政治透明度，从而使清正廉洁的局面得以长期维持。
——摘自谢鹏程《国际反腐败的经验措施》
（1）据材料一归纳古代中国反腐败的主要方式。结合所学知识，分析古代中国监察制度的积极作用。
（2）据材料二概述美国反腐的特点，并指出美国的反腐措施与古代中国反腐举措的共性。
（3）据材料二、三指出现代西方国家清正廉洁局面得以长期维持的原因。结合所学知识，谈谈你对材料三中“没有哪一个王朝的廉洁局面能够维持百年”这句话的理解。
