| A．发展轨迹和专制制度强化趋势呈相反方向 |
| B．受西方近代民主政治影响而渐趋消亡 |
| C．是封建王朝制约皇权专制的主要手段 |
| D．符合最高统治者监察百官的政治需求 |
（一）为政以德——防治腐败的德治经验
材料一 秦简上载有秦朝“为吏之道”，严格规定了官吏的行为规范，包括“五善”“五失”。
——摘编自吴宗国《中国古代官僚政治制度研究》
汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行。”
——《后汉书·百官志注》
唐太宗曾重视对大臣的廉政教育：“朕终日孜孜，非但忧怜百姓，亦欲使卿等长守富贵。”
——摘编自吴宗国《中国古代官僚政治制度研究》
我国古代对官员的考核主要包括政绩和德行，最早可见于《周礼》中的“八法”和“六记”，前者考核官员政绩，后者侧重考核官德。对官员德行的考核，从先秦到明清历朝来看，趋向于细化和严厉。例如唐代的“四善”就是把官员的道德修养放在考核的首位。
——李丽珊《谈中国防治腐败的历史努力》
（二）御史之名——防治腐败的监察经验
材料二 西汉统治时期，御史大夫专门行使监督权，其下属御史中丞常驻内宫，专门负责监督王室和宫廷，也可以说是监察皇帝的；另一下属御史丞则负责监督政府，不论中央、地方都在内。值得注意的是，御史大夫是宰相的副手，因此，监察权是相权的一部分。……唐代单独设立御史台，其职权限于监察政府，没有监察皇帝和宫廷的权力。但在政府中，仍存在专责监督皇帝的，那就是谏官，谏官由宰相任命，宋朝谏官改由皇帝任命，他们就不再监督皇帝，反过来监督宰相。
——摘编自《我国古代政治制度的宪法学透视》
(1)根据材料一，概括中国古代王朝为预防腐败，加强德治的主要措施。
(2)根据材料二，概括从汉朝到宋朝监察制度的变化趋势并据此简要评价我国古代的监察制度。
3 . 材料 古代帝王正是从治国理政的实践中，认识到监察对于维护封建社会的稳定、预防和惩治权贵官僚的恣肆贪婪、削弱和牵制对中央政权不利的地方势力、保障统一多民族国家的巩固和发展的重大作用，因此高度重视监察的改革和完善，把御史台(后为都察院)的地位，提升到与国家最高权力机关、最高军事机关并列的位置。极端君主制的发展，促使监察机构得到最大限度的发展，逐渐从一个品格不高，甚至没有独立衙门的监察机关，跃升为独立的、极具权威性的监察机构，职权不断扩大，以至于无所不监，无所不察，保证了监察的整体、有序和监察效能的发挥。监察机构对权力的制衡作用，有利于约束官吏的不法行为，督促各级官吏恪尽职守，澄清吏治，提高政务效率。所以在清末“仿行宪政”进行官制改革时，明确肯定了以监察院制衡内阁，最终保留了都察院的建制，只是裁撤了都察院的员额。
——摘编自李青《中国古代监察机构的演变及其改革的经验教训》
(1)根据材料并结合所学知识，说明中国古代帝王重视监察制度改革的原因。
(2)根据材料并结合所学知识，简析中国古代监察机关发展的趋势及启示。
材料一 秦朝建立了从上至下的比较系统的监察机构，并将这个机构完全置于皇帝的直接掌控之下。秦朝中央监察机构称为御史大夫寺，其最高首脑是御史大夫。御史大夫位居三公之尊，是副丞相，主要职责就是统率监察官员…….御史大夫之下设副职御史丞、御史中丞各一人，统率众多的御史。御史一部分在中央负责日常监察工作，另一部分常驻地方郡一级机构，负责对郡县两级官员的监察，又称监御史、监察史，或简称郡监。……这样，中央和地方官员，莫不在监察机构的监控之下。秦朝建立了独立于行政系统之外的垂直的监察系统，这个系统直接向皇帝负责。
（1）根据材料并结合所学知识，概括秦朝的监察制度的主要特点，主要目的。
材料二 在中国古代，人们称祖先或神明为“皇”，称主宰万物的最高天神为“帝”。嬴政统一六国后，自称皇帝，并说：“朕为始皇帝，后世以计数，二世三世至万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为‘制’，令为‘诏’，天子自称曰‘朕’”的建议。
（2）从秦始皇开始，为加强君主专制，必然会对各级官员进行监督，那么中国古代秦朝、汉朝、宋朝对官员监察分别采取了什么措施？据此说明我国古代政治制度演变有何特点？
材料三
古往今来，不同的政治体制体现了政治文明的多样性。
（3）根据材料，指出中国古代君臣地位的变化趋势。结合所学知识，指出这一趋势对国家决策机制产生的影响。
（4）目前世界多数国家的政治体制都贯彻中央集权原则，这有利于社会稳定和维护国家统一，但权力的集中又容易导致专制，以近代美国和英国政体为例，结合所学知识简要说明他们分别是如何达到中央集权，又避免了专制的？
5 . 材料一 中国古代监察官的设置源于先秦时期。秦朝，在中央设置御史大夫作为丞相副贰，辅佐丞相治理天下，同时监督各级官吏，标志着监察制度的建立。汉代以秩六百石刺史监察二千石郡守，还制定了我国最早的地方监察法规《监御史九条》和《六条察郡之法》，使监察工作逐步走上正轨。入唐形成一台三院体制。三院各有分工，互相文叉，互相配合，组成了一个严密的脱离了国家行政机构的独立的监察系统.唐代以八品监察御史巡按郡县，察六部。明朝地方下设13道监察御史，他们直接受命于皇帝，代表皇帝巡按州县，考察吏治。明太祖要求“（御史）当用清谨介直之士。清则无私，谨则无忽，介直则敢言”，且“新进初仕，不许除授御史”.清政府还以皇帝的名义制定了我国古代最完整的一部监察法典《钦定台规》。
——摘偏自张国安《论中国古代监察制度及其现代借鉴》
材料二 南京临时政府颁布了《中华民国临时约法》，确立了共和国的政治制度和宪法权威高于任何权力的监督原则。1925年，广州国民政府的《国民政府组织大纲》第三项规定“设置监察院，以委员若干人组织之，监察政府各机关之行动”。近代进步确立了集立法、行政、司法和审计监督等各种法律监督于一体的综合监督体制和分权制衡的法律监督原则。随着报纸、电台等新式传媒工具的出现和“庶政公诸舆论”等立宪指导思想的公布，“庶人不议”的禁令解除了。同时.“党禁”的解除使得政党政治第一次登上了中国的历史舞台。这些新生事物为中国监督体制注入了新的活力。
——摘编自刘双舟《简析我国法律监督体制的近代化》
（1）根据材料一，概括中国古代监察制度的特点.并结合所学知识分析其影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，归纳近代中国监察制度的主要变化并分析原因。
| A．北宋形成了自上而下的监察体系 |
| B．官僚政治对皇权的制约作用下降 |
| C．谏官地位上升保证了政治统治清明 |
| D．台谏与宰相的斗争削弱了中央集权 |
| A．行省成为行御史台监察重点 |
| B．行御史台代表着中央控制行省 |
| C．元朝初年地方监察制度逐渐完善 |
| D．行御史台与行省长期紧张对立 |
| A．选官制度的变化 |
| B．专制统治的加强 |
| C．监察体制的完善 |
| D．建筑艺术的进步 |
为主要评议宰相是非。这从根本上说明
| A．宰相受谏官的制约 | B．谏官地位高于宰相 |
| C．君主专制程度加深 | D．宰相地位逐渐下降 |
