| A．中央集权强化了民族认同 | B．郡县制度消除了地域差异 |
| C．儒学独尊促成了观念一统 | D．官僚政治淡化了宗族亲疏 |
| A．导致了军阀割据局面的形成 | B．动摇了东汉王朝的统治基础 |
| C．促进了豪强地主势力的发展 | D．使黄巾起义很快蔓延到全国 |
| A．设置丞相 | B．设立御史大夫 | C．推行郡国并行 | D．实行推恩令 |
地方行政制度作为中国古代政治文明的重要组成部分，伴随着历史发展而不断变革完善。
材料一 后世对秦始皇的这一做法，大多盛赞不已……虽然秦代……仅仅持续了二世……但秦代所形成的专制主义中央集权国家，及其所确定的以郡县制为表现形式的行政区划，却……为后世历代所遵奉（西汉初年）刘邦采用的是……混合体。
——李晓杰《体国经野：历史行政区划》
材料二 元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态……元行省制所体现的中央集权与地方分权的主辅结合，明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权。
——李治安《元代行省制的特点与历史作用》
材料三 从秦到清，地方行政制度的形态有过纷纭繁复的变化……这种因时而异的变化只是为了更好地发挥这一集权的功能罢了。因此尽管从表面上看，历代行政区域……废置纷繁，分合靡定，但无非皆就前代之制度沿革益损，而无根本性质的变动。
——周振鹤《中国地方行政制度史》
请回答：
（1）据材料一，后世对秦始皇在地方行政制度方面的哪一做法“盛赞不已”？概括这一做法的影响。结合所学知识，指出刘邦采用的“混合体”是什么？
（2）据材料二，概括行省制的特点；结合所学知识，分析元朝行省制的积极影响。
（3）据材料三，你如何理解从秦朝到清朝地方行政制度“无根本性质的变动”？综合上述材料，谈谈你从中国古代地方行政制度演变中得到的基本认识。
材料一 与分封制相适应，商周的官员选拔采用“世卿世禄制”。三代（夏商周）时期治理国家的统治者是贵族，……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官…春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。一般县在中心区域，郡在边远地区。郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。
——摘编自张岂之《中国历史十五讲》
材料二
请回答：
（1）依据材料一，比较分封制与郡县制在任用管理人员上的本质区别，由此分析郡县制取代分封制在这方面的重要意义。
（2）材料二中实行的地方行政制度是什么？有何弊端？
材料一：文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣……甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。
——摘自《史记·秦始皇本纪》
材料二：西周的封建是层层分封，而汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制，每个王国领有三四郡、五六郡不等。除了诸侯王以外，刘邦又分封萧何、张良等一百多位功臣为列侯，建立侯国，这些侯国的地位与县相当，但直属中央、因此，汉代封建只是郡县制的变形，并没有完全回到西周封建的道路上去。
——摘自周振鹤《中国地方行政制度史》
材料三：元朝同宋一样，把地方分成路、府、州、县，而实际上元代的地方政权不交给地方，乃由中央派行中书省管理。行省长官是中央官而亲自降临到地方。……所以行中书省正名定义，并不是地方政府，而只是流动的中央政府。
——摘自钱穆《中国历代政治得失》
完成下列问题
（1）据材料一并结合所学知识，概括战国时期“诸侯更相诛伐”的原因，并指出秦朝是如何破解的？
（2）据材料二，指出汉初实行的地方行政制度，并说明“汉代封建只是郡县制的变形”的理由。
（3）材料三反映了元朝地方行政制度有哪些创新？结合所学知识分析其历史作用。
材料一 (秦)郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任，任免权集中于中央。……郡守掌行政，郡尉掌军事，郡监御史掌监察。……郡县官必须服从朝廷的统一调动。官员调任官职，不得携带旧部属吏。每年正月“大课”，中央考课郡守，郡守考课县令长。
——李治安主编《唐宋元明清中央与地方关系研究》
材料二 刘邦建立汉家帝业一方面必须“承秦”包括承秦之制，另一方面又必须尊重东方社会之习俗，特别是楚、齐、赵人之俗。
——陈苏镇《〈春秋〉与“汉道”：两汉政治文化研究》
材料三 有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。元东南所至不下汉、唐，而西北则过之，有难以里数限者矣。立中书省一，行中书省十有一。
——宋濂《元史》卷五八《地理志》
材料四 中国古代监察制度萌芽于先秦，形成于秦汉，至隋唐而稳固，宋元明清日臻完备。秦朝即设立听命于皇帝的御史大夫作为纠察百官的最高监察官员……唐代监察制度更为宪备，中央监察机构分为两部分，一部分是御史台系统，负责监察百官之违法与失职行为；另一部分是言谏系统，负责直接告发官员的违法、失职或者腐败行为……明清两朝最终实现中央监察机构与地方监察机构的统一。在中国古代封建君主专制统治时期，由于园家幅员辽阔，在专制权力下，各级官吏滥用权力、贪污腐化的空间较大。为了维护皇权，历朝君主都非常重视专门监察机构的设置和运作，试图通过监察官员的纠察和弹劾，防止并打击官吏的贪腐和不法行为。
——摘编自朱福惠《国家监察体制之?宪法史观察》
材料五 相对来说，英国有着一套比较完整、灵活的监察制度。议会监察，是西方现代监察体制的核心，最其权威性与代表性。议会监察，是“民意代表机关”对政府施政、财政、人事等其他法定事项的监督检查，包括：网意、纠正、纠华、弹劾、审计，以及为完成这些任务所必须的质询、视察和调查、投不信任票等事前防止、事中纠正和中止、事后惩戒和救济等监控规程。在此基础上，英国各部门、各行业、各地区义相继成立了各种不同的监督机构，构成了一个多行业、多地区、多层次、多渠道的监督网络，以教育、防范、惩处为手段，以保护和促进商品经济的发展和巩固政治权力为目标的反腐败机制。
——摘编自张恒《英国监察制度：在漫长曲折的道路上逐步形成》
请回答：
（1）据材料一并结合所学知识，概括秦朝郡县制度的主要内容和特点。
（2）据材料二并结合所学知识，刘邦在地方制度上如何兼顾秦和东方习俗的？有何影响？
（3）据材料三并结合所学知识，指出元朝在地方管理制度上的最大创新，并分析推行的原因。
（4）综合上述材料，谈谈我国如何处理中央与地方关系。
（5）根据材料四并结合所学知识，概括中国古代监察制度发展的特点及其形成发展的原因。
（6）根据材料五并结合所学知识，说明与中国古代监察体制相比，英国近代监察制度有何不同，并谈谈你对古今中外监察体制的认识。
材料一：与分封制相适应，商周的官员选拔采用“世卿世禄制”。三代（夏商周）时期治理国家的统治者是贵族，……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官。春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。一般县在中心区域，郡在边远地区。郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。
——摘编自张岂之《中国历史十五讲》
材料二：汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子，封功臣。数年之间，奔命扶伤之不暇，困平城，病流矢，陵迟不救者三代。后乃谋臣献画，而离削自守矣。然而封建之始，郡国居半，时则有叛国而无叛郡，秦制之得亦以明矣。
——柳宗元《封建论》
材料三 元朝把今冀、晋、鲁地区称“腹里”，不设行省。中书省也称都里，为全国行政中枢。总领各行省。《元史地理志》中载：“自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。”
材料四 “雍正年间，用兵西北……始设军需房于隆宗门内……选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处。地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。”
——赵翼《檐曝杂记》
（1）依据材料一，指出分封制和郡县制在地方官员的产生方面有何不同。
（2）根据材料二，谈谈汉代中央集权曾经一度遭削弱的制度原因，并指出作者推崇的地方制度名称。
（3）根据材料三并结合所学知识，指出今冀、晋、鲁地区在元朝时期由哪一机构管辖。据材料归纳元朝实行行省制的原因。
（4）根据材料四并结合所学，说明军机处职能和影响。
①废除世卿世禄制
②实行推恩令
③实行三省六部制
④地方赋税大部分由中央掌控
| A．①③ |
| B．①④ |
| C．②④ |
| D．②③ |
| A．结束诸侯王割据的局面 |
| B．保证献金成色，促进经济发展 |
| C．整顿吏治，惩处贪污腐败 |
| D．搜刮各地黄金以抗击匈奴 |
