材料一 汉文帝及其子景帝在位期间，坚持“无为而治”。汉文帝曾经减免田租，景帝则将田租由十五税一减至三十税一，并立为定制。汉文帝一度将“算赋”（人头税）由120钱减为40钱，景帝则将男子为国家服徭役的年龄由17岁推至20岁。文帝、景帝自奉节俭，屡次下令禁止郡国贡献奇珍异物。汉文帝废除了秦朝的连坐制，将几种残害肢体的肉刑改以笞刑代替，景帝又减少了笞刑数目。在边境地区，汉文帝与匈奴继续实行“和亲”。
——摘编自张帆《中国古代简史》等
材料二 汉定百年之间，亲属益疏，诸侯或骄奢，快邪臣计谋为淫乱，大者叛逆，小者不轨于法，以危其命，殒身亡国。天子（汉武帝）观于上古，然后加惠，使诸侯得推恩分子弟国邑，故齐分为七，赵分为六，梁分为五，淮南分三，及天子支庶子为王，王子支庶为侯，百有余焉。吴楚时，前后诸侯或以适削地，是以燕、代无北边郡，吴、淮南、长沙无南边郡，齐、赵、梁、楚支郡名山陂海咸纳于汉。诸侯稍微，大国不过十余城，小侯不过数十里，上足以奉贡职，下足以供养祭祀，以蕃辅京师。而汉郡八九十，形错诸侯间，犬牙相临，秉其院塞（险要之地）地利，强本干，弱枝叶之势，尊卑明而万事各得其所矣。
——司马迁《史记.汉兴以来诸侯王年表》
材料三 下表内容为中国古代史上几个时期的政治状况
| 时期 | 政治状况 |
| 秦末 | 秦始皇大兴土木，漠视民生，迷信严刑峻法；农民起义频发；六国旧贵族趁机起兵复国，天下大乱。 |
| 东汉后期 | 外戚宦官交替专权，相互争斗；正直的士大夫抵制外戚宦官专权，出现“党锢之祸”；张角等发动黄巾起义；军阀割据，社会动荡不安。 |
| 西晋后期 | 晋惠帝缺乏理政能力，八位宗室藩王卷入宫廷政变，导致“八王之乱”；天灾频发，流民和内迁诸民族的起义此起彼伏。 |
| 唐末五代十国 | 宦官专权和朋党之争加剧；藩镇割据，政局不稳，内乱频作；农民起义军横扫大半个中国。北方民族南下，政权更选频繁；昏庸、残暴之主比比皆是。 |
——据张帆《中国古代简史》等整理
(1)根据材料一并结合所学知识，简析“文景之治”形成的原因。
(2)概括材料二中汉武帝初期所面临的政治问题和解决方法，并结合所学知识，补充两条汉武帝解决上述问题的措施。
(3)根据材料三并结合所学知识，从上表中任选一个时期，写出该时期，并简要说明造成其政局动荡的原因。
| A．确保自耕农经济的发展 | B．借助法令限制土地兼并 |
| C．垄断贸易市场商品交易 | D．防止豪强士族侵吞土地 |
材料一 古代地方行政层级管理的变化（中央集权）示意图：
材料二 这种因时而异的变化只是为了更好地发挥这一集权的功能罢了。因此尽管从表面上看，历代行政区划分和地方政府废置纷繁，分合靡定，但无非皆就前代之制沿革损益，而无根本性质的变动。
——周振鹤《中国地方行政制度史》
(1)根据材料并结合所学知识，指出地方层级管理的“变”与“不变”具体表现。
(2)根据材料并结合所学知识，分析地方层级管理变化的特点及趋势。
材料一 汉高祖平定天下后，在秦代郡县制的基础上，先后分封异姓和同姓诸侯王，确立了郡县和封国并行的地方行政体制。……随着时间的都移，这些诸侯国的势力日渐膨胀，渐成尾大不掉之势，对西汉中央集权构成了极大的威胁，终于在汉景帝时酿成了吴楚七国之乱。
——编自杨宁一《历史学习新视野新知识》
材料二 宪法规定美国实行联邦制政体。联邦政府拥有一系列主权权力……联邦法律是全国最高法律。……联邦政府只能拥有在宪法中列举的有限权力，而其余未列明的权力都属于各州或者人民。
——摘自普通高中课程标准实验教科书《历史必修1》（岳麓版）
材料三 邓小平既尊重历史，又从实际出发，创造性地提出了“一国两制”的科学构想……“一个国家”是“两种制度”的前提，即不管大陆还是港、澳、台地区，都只有一个中央人民政府，实行不同社会制度的地区都是中央人民政府管辖下的一级地方政权，它们与中央人民政府之间的关系是地方与中央的关系，既不拥有国家主权，也不能成为任何政治实体。
——摘编自胡维革、胡晓岩《关于香港回归祖国的思考〉
(1)结合所学知识，指出材料一中所说的政治制度并分析其危害。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出美国解决中央与地方关系的方式并分析其积极作用。
(3)根据材料三并结合所学知识，概括“一国两制”的含义，并指出港、澳、台与中央人民政府之间的关系。
| 皇帝纪年 | 公元纪年 | 郡级政区 |
| 汉高帝十二年 | 前195年 | 15郡 |
| 汉文帝十六年 | 前164年 | 24郡 |
| 汉景帝十三年 | 前144年 | 68郡、国 |
| 汉武帝元封五年 | 前106年 | 108郡、国 |
| A．中央行政体制进行了调整 | B．诸侯王国与朝廷矛盾渐趋激化 |
| C．王国控制的区域日益扩大 | D．王国势力削弱，中央集权加强 |
| A．战国后期 | B．西汉初期 | C．东汉末期 | D．北朝时期 |
| A．道家学说被彻底摒弃 | B．国力强盛和经济文化繁荣 |
| C．诸侯王公然对抗中央 | D．加强中央集权的现实需要 |
| A．揭示了汉初百废待兴的社会局面 | B．侧面反映了秦朝暴政统治的遗害 |
| C．反映了当时地方管理制度的隐忧 | D．鲜明针砭七国之乱对民生的危害 |
材料一 昔武王克商，成王定之。选建明德，以藩（即诸侯国）屏国。
——《左传》
材料二 天子适诸侯，曰巡狩；巡狩者，巡所守也。诸侯朝于天子，曰述职；述职者，述所职也。无非事者，一不朝则贬其爵，再不朝则削其地，三不朝则六师移之。
——《孟子·告子》
材料三 观察下图
材料四
(1)材料一述的是一种什么政治制度？诸侯有何义务？
(2)秦始皇、汉武帝、唐太宗、宋太祖都是中国古代有所作为的封建帝王。在君权与相权的处理上，四人分别采取了什么措施？他们的共同点是什么？
(3)综合上述材料并结合所学，分析中国古代政治制度演变的趋势。
材料一 中国古代基层治理
秦 | 什伍组织：伍家为伍、十家为什，百家为里，互相监督 |
唐 | 实行邻保制度，以四家为邻，五邻为保，彼此之间互相监督 |
北宋 | 王安石实行保甲制度 |
明朝 | 王守仁任南赣巡抚时推行十家牌法：①十家总编为以牌，开列各户姓名，由十家轮流收掌。②每日沿门按牌察看动静，发现有面生可疑之人，就向官府举报。 |
清初 | 实行里甲制，后来改为推行编制严密的保甲制：从城市到乡村，以十户为牌设牌长；十牌为甲，设甲长；十甲为保，设保长。 |
——摘编自人教版《国家制度与治理》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代基层治理的特点及其历史意义
材料二 中国古代地方行政区划的演变
秦 | 实行郡县二级制。初为36郡，后增至46郡。 |
汉 | 郡国并行制。刺史制度的演变；郡的行政级别降为二级，州则升至行政区。 |
东汉、魏晋南朝 | 实行州郡县三级制。经历了东汉的十三州到三国的十九州再到西晋时的二十一州。西晋后，从刘宋的二十一州到陈的六十四州，581年，北方的州的数量已达到二百一十一。 |
隋唐 | 道、州、县三级制。唐后期设置节度使。 |
两宋 | 实行路、州、县制。全国分为13个道，下有14个府，200多个州，府和州的级别相同，州下有县，县下有乡，乡下有里。”” |
元 | 行省、路、县三级政区。包括中书省直辖区，宣政院辖区共十一个行省。 |
明 | 行省取消，但习惯上仍称省。明代的省份是都指挥使司辖一省卫所年户。 |
清 | 实行省、府、县的三级行政区划。而边疆地区则实行不同于内地的行政区划。从康熙到光绪时期，十八省的区划一直没有改变。清末，省的总数变成了23个。 |
——摘编自《百度百科》
(2)根据材料二，指出中国古代地方行政区划演变的规律，结合所学知识，分析影响演变的因素。
