“大一统”指国家在政治上的整齐划一，经济制度和思想文化上的高度集中。某历史兴趣小组以“中国历史上的大一统国家治理”为主题开展研究性学习，搜集了以下材料。
材料一
甲：中国古代地方行政区划沿革表
| 朝代 | 高层政区 | 统县政区 | 县级政区 |
| 秦 | 郡 | 县 | |
| 汉 | 州 | 郡 | 县 |
| 三国两晋南北朝 | 州 | 郡 | 县 |
| 隋 | 州 | 县 | |
| 唐 | 道 | 州 | 县 |
| 五代十国 | 道（方镇） | 州 | 县 |
| 宋朝 | 路 | 州 | 县 |
| 元朝 | 行省 | 路、府、州 | 县 |
| 明朝 | 承宣布政使司（行省） | 府 | 县 |
| 清朝 | 省 | 道、府 | 县 |
——根据周报鹤《中国地方行政制度史》整编
——据《中国历史教学挂图》
材料二
西汉王朝在边疆少数民族集中的地区设置“道”进行管理，而对于归附的边疆少数民族较大的群体设置“属国”进行统辖，在西域、西北、西南、南方边疆少数民族地区根据各地区不同的情况，分别设置了军政机构对少数民族进行管理。唐代延续了汉代这一民族政策，羁縻府州制度便是这一政策在边疆政策治理上的一个创举。
——摘编自马亚楠《浅析中国古代因俗而治的边疆治理政策》
(1)研究本主题时，兴趣小组为什么要搜集材料一中的史料？(2)分析说明材料二所反映的特点与研究主题之间的联系。
(3)若进一步探究本主题，你认为还需要从哪一角度补充材料？举例说明。
(4)《三国演义》卷首语认为“天下大势，分久必合，合久必分”。综合上述材料，谈谈你对这句话的认识。
材料一 （秦）郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任，任免权集中于中央。……郡县官必须服从朝廷的统一调动。每年正月“大课”，中央考课郡守。
——摘编自李治安《唐宋元明清中央与地方关系研究》
材料二 刘邦建立汉家帝业一方面“承秦”，包括承秦之制；另一方面又尊重东方社会之习俗，特别是楚、齐、赵人之俗。
——摘编自陈苏镇《〈春秋〉与“汉道”：两汉政治与政治文化研究》
（1）据材料一并结合所学知识，概括秦朝郡县制度的主要内容。
（2）据材料二并结合所学知识，刘邦在地方制度上是如何兼顾秦和东方习俗的？有何影响？
材料一：下表是汉朝中央政府为经略边疆而设立的不同机构。
| 机构 | 管理范围 | 职能 |
| 郡县 | 北疆、东北疆、西南地区、南疆 | 管理民政、防务和屯田 |
| 属国 | 脱离本民族主体而迁徙到内地的边疆民族 | 设属国都尉，其内部事务仍由该内迁民族的首长负责 |
| 都护府、校尉、中郎将、将军等 | 不具备设置郡县管理的边疆地区 | 管理民政、军政和屯田 |
材料二：汉王朝在广阔的边疆地区以长城为主干，设置完善的由塞、障、亭、燧组成的瞭望、预警和防御为一体的边防体系，不仅可以及时掌握边疆地区的情况，也可以防御来犯之敌。对强大的匈奴先后采取了和亲、武力进攻、纳降、内徙、分化瓦解等政策；对西域诸国则是先后来取了频繁遣使者往来、武力征服、和亲、屯田、册封官爵等措施；对南方诸族则采取了郡县制和羁縻统治并行、“毋赋税”等政策。从边疆稳定、民族关系和睦的角度看，汉王朝的边疆政策是较为成功的。
——以上材料均摘编自马大正《中国古代的边疆政策和边疆治理）
（1）根据材料一、二，概括汉朝经略边疆的特点。
（2）根据材料一二并结合所学知识，说明汉朝经略边疆的意义。
 图1 |  图2 |  图3 |
（1）指出图1与图2统治方式的不同。
（2）通过图2、图3说明两朝政治制度的关系。
（3）为解决图3存在的问题，当时王朝采取的措施及作用。
材料一 从公元前1世纪建立，到公元4世纪末分裂，罗马帝国地跨欧、亚、非三大洲，设置行省管理意大利半岛之外的地区。罗马民族在政治上处于主导地位，意大利以外的人（希腊人除外）被称为“蛮族”。什么是罗马民族呢，那就是罗马人和意大利人，他们在语言、经济和文化上关系密切，也是共同打下帝国天下的核心力量。据一种比较适中的估计，整个帝国人口约5400万，意大利约有人口600万。行省拥有不同程度的自治权。不断成熟的罗马法通行于帝国全境，但整个帝国的罗马化程度很浅，罗马人使用的拉丁语，在帝国东部只在政府机关和城市中通行，广大农村则仍是各自语言的世界。
——摘编自刘家和、王敦书《世界史》（古代史编上卷）
材料二 汉武帝强化中央集权，至东汉末，全国百余郡，实施统一制度、法令。通过察举制度的实施，构建起研习儒经、崇尚教化、执行统一政策的士大夫官僚队伍。汉朝盛时“编户齐民”有5900多万人，儒家倡导的忠义孝悌等伦理，成为民众日常行为的规范。汉朝境内的百姓，不复以“燕人”“齐人”“秦人”相区别，而是“某郡某县”人，他们虽方言有异，却使用着统一的不因语言差异而改变的文字。经历两汉四个多世纪的统治，统一的观念深入人心，“书同文、车同轨、人同伦”，在先秦以来华夏融合的基础上，汉朝境内的人们逐渐被称为“汉人”。
——据《汉书》《后汉书》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括罗马帝国与汉朝在国家治理上的异同。（2）根据材料并结合所学知识，简析汉朝国家治理对中国历史的意义。
材料一
刘邦接受了皇帝的称号，皇帝之下设三公九卿……地方行政系统仍是郡、县、乡、亭、里。郡有郡守、郡尉等，分掌政治、军事、监察之权。县分大小，万户以上设县令，万户以下设县长。
——樊树志《国史概要》
（1）材料一反映了汉初哪些政治制度？指出其渊源。
材料二
“汉高祖……矫秦县之失策，封建王侯, 并跨州连邑,有逾古典。”这些受封的诸侯王和列侯都是“有土之爵”，在其封地上享有两大特权：一是“自置吏”，二是“得赋敛”。
——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》
（2）依据材料二，说明汉初“矫秦县之失策”的措施及具体内容，结合所学知识指出这一措施导致的后果。
材料三
汉武帝规定诸侯王除由嫡长子继承王位外，“以私恩自裂地，分其子弟”为列侯，而由皇帝制定这些侯国的名号，分别隶属于汉郡。淮南王刘安谋反，“国除为九江郡”；衡山王刘赐谋反，“国除为郡”。又颁布律令，规定王国官员地位低于一般官员，限制人们与诸侯王交游。从此，王国与汉郡无异。
——摘编自邱树森、陈振江主编《新编中国通史》
（3）依据材料三，结合所学知识，列举汉武帝解决王国问题的措施，并分析其意义。
材料一中西政治文化的差异及两者的个性可以从多种维度来考察。当我们对这两种政治文化从宏观上作一个粗略的观察后，有一种现象十分醒目。这里权且将其概括为“一”与“多”。无疑，这是一对模糊的概念，这里用来概括中西政治文化的两种个性特征。它们包括这两种政治文化发展的历史道路、它们在政治制度和政治思想层面的表现以及隐于政治制度和政治思想深处的政治思维定势和政治心态。
一一丛日云:《“一”与“多”：中西政治文化的两种个性》
(1)你认为“一”与“多”在政治制度方面的基本表现是什么?结合所学知识分析，形成“一”与“多”两种个性特征差异的原因是什么?
材料二 在追求“一”的政治心态支配下，政治主 体对任何外界事物都要将其纳入“一”的框架，面对 有悖于“一”的秩序，就会激发出改造与整合它使之 归于“一”的冲动。得“一”则安，出现“多”、“杂”、“乱”则惶惶然。……自战国秦汉以后，作为政治制度上的“一”即定型为一种僵固的模式，一直到古代社会的终结，这个模式都没有突破。它一次次遇到危机，但它仍能在危机中屹立不动;它的表层结构一次次被破坏，但从深层结构中又一次次复制和再生出来。这种千年不变的历史塑成了中国人一种静态和循环的历史感。
一一丛日云:《“一”与“多”：中西政治文化的两种个性》
(2)自秦汉至明清，中国政治制度上的“一”是怎样一次次被破坏、又一次次复制和再生的?
材料三 西方国家的政治体制以多元主义为特征。这种多元主义的突出表现，就是在国家权力体系的最高层面，并存着两个以上平行的权力机构或掌权者。也就是说，它是一个水平的平面，是一个平顶山结构而不是一个金字塔式的尖顶。
——丛日云:《“一”与“多”：中西政治文化的两种个性》
(3)以雅典的权力机构为例说明西方国家的政治体制的多元主义特征。
材料一周朝统治者将其所占领的广大领土分封给许多诸侯，这一制度也是沿用了商朝旧制。一开始诸侯们必须定期到朝廷觐见述职，但后来这一制度逐渐废弛。随着朝廷对地方的控制力变得逐渐衰微，居住在围有城墙的城市里的诸侯也就开始统治其周围的农村。
材料二秦始皇开始将早先在本国取得辉煌成功的法家学说应用到全中国。他废除了所有的分封国家和国王，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。
材料三汉朝皇帝汉高祖……先略微恢复一点分封制，然后再将其削弱到微不足道的地步。起初他将封地授予他的儿子们和近亲，不过这些封地的面积比起从前周朝的分封国的面积要小；而且，它们还被散置在由国家官员直接治理的州县之间。到了公元前127年时，汉武帝又下了一道诏令，规定各封国的嫡长子只可继承封地的一半，余下的封地分给其他子弟。于是，封地不断缩小，其重要性也不断下降，仅仅成为大地产主。
（1）根据材料一概括西周实行的制度。这种制度对中国历史有什么影响？
（2）根据材料二说明秦朝的制度。与材料一相比，这种制度有什么不同？谈谈你如何看待这种制度？
（3）根据材料三概括汉高祖实行的制度并说明汉朝实行这一制度的原因。
9 . 阅读下列材料：
材料一 ……是以赏莫如厚而信，使民利之；罚莫如重而必，使民畏之；法莫如一而固，使民知之。故主施赏不迁，行诛无赦，誉辅其赏，毁随其罚，则贤不肖俱尽其力矣。
——《韩非子》
材料二 春秋大一统者，天地之常经，古今之通谊也。今师异道，人异论，百家殊方，指意不同，是以上亡以持一统，法制数变，下不知所守。臣愚以为诸不在六艺之科孔子之术者，皆绝其道，勿使并进。邪辟之说灭息，然后统纪可一而法度可明，民知所从矣。
——《汉书·董仲舒传》
材料三 凡天下无地而得安宁者，为君也。是以其未得之也，屠毒天下之肝脑，离散天下之子女，以博我一人之产业，曾不惨然！曰：“我固为子孙创业也。”其既得之也，敲剥天下之骨髓，离散天下之子女，以奉我一人之淫乐，视为当然，曰：此我产业之花息也。然则，为天下之大害者，君而已矣！
——黄宗羲《明夷待访录》
请回答：
（1）三段材料反映的政治观点有何不同？分别产生了什么影响？
（2）材料一、二和材料三的主张有什么本质上的差别？为什么会有这种差别？
（3）除了材料二反映的措施，汉武帝还采取了什么加强君主专制中央集权的措施？
材料一 （秦）郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任，任免权集中于中央。……郡守掌行政，郡尉掌军事，郡监御史掌监察。……郡县官必须服从朝廷的统一调动。官员调任官职，不得携带旧部属吏。每年正月“大课”，中央考课郡守，郡守考课县令长。
——李治安主编《唐宋元明清中央与地方关系研究》
材料二 诸侯王，高帝初置，金玺绶，掌治其国。有太傅辅王，内史治国民，中尉掌武职，丞相统众官，群卿大夫都官如汉朝……武帝改汉内史为京兆尹，中尉为执金吾，郎中令为光禄勋，故王国如故。损其郎中令，秩千石。改太仆曰仆，秩亦千石。成帝绥和元年（公元前8年）省内史，更令相治民，如郡太守，中尉如郡都尉。
——（东汉）班固《汉书》卷一九《百官公卿表》
材料三 行中书省，凡十一，秩从一品，掌国庶务，统郡县，镇边疆，与都省为表里。国初，有征伐之役，分任军民之事，皆称行省，未有定制。中统、至元间，始分立行中书省，因事设官，官不必备，皆以省官出领其事。其丞相，皆以宰执行某处省事系衔。其后嫌于外重，改为某处行中书省。凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之。
——《元史·百官志》
材料四 在史学里，制度本属一项专门学问。……任何一制度之创立，必然有其外在的需要，必然有其内在的用意，则是断无可疑的。纵然事过境迁，后代人都不了解了，即其在当时也不能尽人了解得，但到底这不是一秘密。在当时，乃至在不远的后代，仍然有人知道得该项制度之外在需要与内在用意，有记载在历史上，这是我们讨论该项制度所必须注意的材料 。否则时代已变，制度已不存在，单凭异代人主观的意见和悬空的推论，决不能恰切符合该项制度在当时实际的需要和真确的用意。
——钱穆《中国历代政治得失》
（1）根据材料一，概括秦朝郡县制度的主要内容。（2）根据材料二，指出汉代诸侯王国政治地位发生了怎样的演变？
（3）根据材料三并结合所学知识，指出元朝行省的性质及创立的目的。
（4）依据上述材料并结合所学知识，如何理解材料四中“任何一个制度之创立，必然有其外在的需要，必然有其内在的用意”？
