材料一：雅典公民大会通常在普尼克斯会场举行，据研究通常参加公民大会的人数大约在600至8000人之间，而古典时代雅典成年男性的总人数大约在25000至40000人之间，一个公民一生中担任五百人议事会成员最多不超过2次。雅典民主由于常常诉诸全国性的表决和集合，其经济成本、社会成本和政治成本都很高，尤其是容易造成社会的过度政治化，政治压倒一切。
——摘编自黄洋《古代与现代的民主政治》
材料二：美国民主可能已经到了重蹈雅典民主覆灭命运的“临界点”，三权分立制度下权力互相牵制形成了僵局，整个国家得不到亟须的良好治理。美国社会的不平等与政府的不作为密切相关。民主越来越变成了一种“游戏民主”，如在权力和金钱控制的美国社会中，选举在实际的操作过程中早已失去了理论上的民主涵义，异化成了各政党、族裔、社会阶层、利益集团之间权力较量和利益博弈的政治工具。政客选举时能吹得天花乱坠，一旦选举结束后却可以自行其是，并不承担具体的社会责任义务。
——摘编自张维为《西方民主模式出了什么问题》
材料三：新中国建立后，党在坚持马克思列宁主义的前提下，总结自身积累的政治经验，实现了从两千多年的封建专制政治、近代以来照搬西方民主政治模式的失败尝试向新型人民民主政治的伟大跨越。
——摘编自何家弘《新中国社会主义民主建设的历程与经验》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出古代雅典民主政治的局限。
(2)根据材料二并结合所学知识，归纳美国民主模式存在的弊病。
(3)根据材料三并结合所学知识，指出新中国成立后，建设“新型人民民主政治”的三大制度是哪些？
材料一：古代罗马人相信，法律的目的是保证“正直生活，不害他人，各得其所”；人生而平等，都享有为任何人不能剥夺的一些基本权利……法是一种最高权利，是理智的人的精神和理性，是正义和非正义的人的标准。
材料二：古代希腊的民主与今天西方的民主不能完全相提并论。在雅典，城邦所有的公民都有可能亲自参加选举和表决，这是直接民主，与我们今天的代议制民主不同。代议制是指公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。资本主义国家的代议机构是国家立法机关，独立行使立法权，并与其他两权即司法权和行政权相互制约与平衡。
材料三：“凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。”“未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超过议会准许之时限或方式者，皆为非法，”“议会之选举应是自由的。”
材料四：“本宪法所授与之立法权，均属于由参议院与众议院组成之合众国国会。众议院以各州人民每二年所选举之议员组织之。……行政权属于合众国大总统。大总统之任期为四年，同任副总统之任期亦然，大总统与副总统，应依照手续选举之。”
请回答：
（1）据材料一归纳罗马法包含的基本原则。
（2）根据材料二并结合所学知识，比较古希腊和近代西方的民主政治制度在民主形式、民主范围、参政方式上的不同。
（3）材料三和材料四分别出自欧美国家的什么政治文献？分析材料三和材料四所在国家民主政治体制的确立对两国发展产生的相同影响。
3 . 阅读材料，完成下列要求。
材料一在中国，个人对人文关系有一种依附性，这种依附性主要是传统社会以来形成的血缘关系，农业社会容易形成大一统、家天下的文化。在家族或宗族里面才突显你的价值，离开了这个家族，你就什么都不是，在这种情况下，中国历来就强调等级制度，强调尊卑关系，由于人是一种依附的东西，于是在制度设计的时候就会考虑这种制度怎样才能体现出人的这种依附性。而西方（古希腊）的血缘关系和姻亲关系都与城邦是联系在一起的，每个人在这个城邦里都是平等的一个成员。这与地理环境的制约导致他们必须要去海外进行一种经营活动有关。西方国家在政治制度的起源和演变过程中，它的实质是财产权利向政治权力转化的一种过程。而中国实际上就是政治权利直接占有财产权利的过程。
——摘编自李嘉伟《中西方古代形成不同政治制度的原因探析》
材料二晚清中国的颓废局面迫使传统政治思想的统治地位发生动摇，西方政治制度及理论进入了有识之士的理论审视范围，这就为西方政治理论的涌入提供了契机。19世纪，国人开始对西方政治制度及理论充满赞扬和期待，把西方政治治制度引入中国实践成为不少人的理想寄托和奋斗目标。然而结果无一例外地也都归于失败，形成了光怪陆离的清末民初政治现象。西方理论和制度终归没有完成政治制度供给任务，新的政治制度均衡没有实现。
——摘编自李照作、吕强《政治制度变迁的动力与资源基础分析》
（1）根据材料一并结合所学知识，归纳古代中西方在政治制度的设计思维上的差异，并分析产生差异的原因。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，举例说明19世纪晚期至20世纪初期中国在学习西方政治制度方面的探索与实践，并分析其“新的政治制度均衡没有实现”给我们带来的启示。
材料一 我们的制度是别人的模范，而不是我们模仿任何其他的人的。我们的制度之所以被称为民主政治，因为政权是在全体公民的手中，而不是在少数人手中。解决私人争执的时候，每个人在法律上是平等的；让一个人负担公职优先于他人的时候，所考虑的不是某一个特殊阶段的成员，而是他们所具有的真正才能。任何人，只要他能够对国家有所贡献，绝对不会因为贫穷而在政治上湮没无闻
——公元前5世纪伯里克利在阵亡将士葬礼上精彩演说
材料二
图一“通途” 图二雅典居民比例
材料三 （雅典民主政体的根本缺陷）在于它把权力交给所有的公民，不需要国家管理者具有专长，不要求他们具有真知灼见。一个国家应当由既有专业知识又有道德的人去治理，统治不是有王笏的人，不是偶然选中的人，不是攫取财富的人，不是使用强术骗术的人，而是有统治知识的人。
——苏格拉底
（1）依据材料一归纳伯利克里所阐述的雅典民主政治的特点。
（2）写出材料二漫画“通途”交通禁行标志的具体含义，结合材料二两图以及材料一，如何理解这句话：“雅典民主政治是世界上最狭隘，也是最充实的民主政治”
（3）据材料三，苏格拉底评论的是雅典怎么样的民主形式？他的态度如何？理由是什么？
材料一 魏晋南北朝时，握有实权的先是尚书省，继而又有中书省、门下省，逐步形成三省体制。……唐朝时三省分工明确：中书省掌决策，负责草拟和颁发皇帝诏令；门下省掌审议，负责审核政令；尚书省“事无不总”，负责执行政令。三省长官都是宰相，相权一分为三。
材料二 公民大会最重要的程序是就某项议案展开辩论。雅典人认为，繁琐的辩论虽然延长了决策时间，却可避免鲁莽行事带来的灾难。
材料三 议事会成员经抽签选举产生，名额根据每个基层行政单位的公民人数按比例分配。
材料四 各法庭审理的案件是通过抽签选定的，各庭的房间、法庭主持人、水时计监督人、监票人的产生，也由抽签决定，其责任是一次性的，下次开庭需再次抽签。
（1）归纳材料一中所述的制度有何特点？该制度有什么积极作用？
（2）材料二、三、四中雅典实施的是哪两项民主制度，分析这两项民主制度实施过程中的科学性体现在哪里？
（3）材料一所述制度与雅典政治制度有何本质区别？
材料一：《希腊的黄金时代》一书的作者W·杜兰总结雅典的民主政治“是历史上最狭隘也是最充实的：最狭隘，系指其享受民主权利的人数之少，最充实，是谓全体公民在管制立法及治理公众事务上的直接与平等权利”。
——张强《雅典春秋——古典文明的繁荣与衰落》
材料二：议会民主成为近代民主的象征。由于代议制民主是一个“最复杂的政体形式”（康德语），因而演绎出某些重要特征。首先是普选制的诞生，其次是近代政党的问世……第五，资产阶级改造并控制议会之后，使议会成为与行政机构相抗衡的机构。三权分立与相互制衡的权力机构遂成为近代民主政治政权组织的基本原则。
——应克复等著《西方民主史》
材料三：1949年的《组织法草案》，非常明确地规定了中华人民共和国不是像苏联那样的“无产阶级专政”，而是一种由中共领导的、以四个阶级为基础的“人民民主专政”。
——徐中约《中国近代史》
（1）根据材料一，结合所知识，归纳雅典民主政治的特点。
（2）根据材料一、二，指出近代西方民主与古代雅典民主的主要区别是什么。
（3）根据材料三，结合所知识，为巩固人民民主专政，新中国实行了哪些不同于苏联的政治制度？综上所述，你如何认识“民主制度”？
材料一 中国古代的分权主要以君权与相权，决策权、执行权与监督权的划分为表现形式……汉代以后，我国的决策权、执行权与监督权就正式分由不同机关行使，实现了在职能、权力和人员等三方面的分离，和现代国家三权分立的方式相似。有所不同的是，作为宪政国家基本政治制度一部分的分权体制是从总体上以对国家权力进行有效制约为目的而作出的政治安排，这三种权力的最终来源是人民，而我国古代无论决策、执行还是监督都直接或间接地对皇帝负责。……伯利克里时代的城邦政治制度和国家权力系统，已具备了近代国家所具有的行政、司法、监督等国家职能，并开始向分权的方向过渡。
——张治平《关于分权与制衡问题的探讨》
材料二 “我们的制度被称作民主政治，那是千真万确的，因为政权不是在少数人手中，而是在多数人手里。就人的价值而言，无论任何人以何种方式显露出优于他人担任一些荣耀的公职，那不是因为他们属于特殊的阶级，而是由于他们个人才能。”
——伯利克里《在阵亡将士葬礼上的演说》
公元前5世纪雅典民主鼎盛时期，雅典总人口40万人中，奴隶20万，公民16.8万，外邦侨民3.2万。
——吴于廑、齐世荣《世界通史·古代史》
材料三 1832年：议会选举改革，新兴工业资产阶级的代表进入议会。
19世纪后半期：成年男子获得普选权。
1918年：30岁以上有一定财产的妇女获得普选权。
1969年：年满18周岁的英国男女公民都有权参加下议院选举。
——吴于廑、齐世荣《世界通史·近代史》
材料四 1832年议会改革后，工业资产阶级要求更深入、全面地改革文官制度，以适应经济发展的需要。1853年，查理·屈维廉和斯坦福·洛斯科特提出一份关于建立英国常任文官制度的报告，建议实行公开竞争考试录用制，但未获得议会通过。1855年，首相帕麦斯顿颁布了文官制度改革的第一个正式法令《关于录用王国政府文官的枢密院命令》。格莱斯顿执掌内阁后，于1870年颁布了关于文官制度改革的第二个枢密院令，规定以后所有文官职位的任命都必须通过公开竞争考试，择优录用，该令成为英国近代文官制度建立的标志。英国近代文官制度是建立在对旧的文官制度逐步改革基础上的，是根据社会发展需要以渐进的方式来推进文官制度走向完善的。建立至今已经有一百多年，但所确立的原则依然没有过时，为其他国家文官制度提供了十分有益的经验。
——摘编自肖俊《渐进的制度文明：英国文官制度的历史与贡献》《世界历史：英国文官制度改革》解说词
(1)根据材料一，中国的分权在隋唐时期最典型的制度表现是什么？从制度功能上指出古代中国的分权与雅典分权的根本不同。
(2)根据材料二、三，概况古代雅典民主政治的特点，并指出英国民主政治与雅典的不同之处。
(3)根据材料四，概括指出近代英国文官制度改革的特点。
| A．个人主义理想和民主社会观念，国家的权利和利益 |
| B．公民大会机制和陪审法庭监督，个人和团体的权利 |
| C．人民主权原则和轮番而治方式，个人尊重国家利益 |
| D．人文主义思想和民主政治形式，国家尊重个人权利 |
材料一 希波战争结束后，希腊各国的政治、经济、文化获得迅速发展，并取得高度成就。在雅典，它在希波战争后，确立了海上霸权，为雅典的商品生产、原料、粮食供应和掠取提供了和保障。……在奴隶制经济不断高涨、工商业奴隶主力量进一步壮大的形势下，雅典奴隶主阶级加强国家机器，发展了它的奴隶主民主政治。……在伯利克里时代，他的国内政策始终以加强民主政治为中心，从公民的广泛参政、政府公职人员的产生、政府机构职权等方面实行改革，把雅典的奴隶主民主政治推进到高度发展的程度。
——摘自陈钦庄、詹天祥、计翔翔著《世界文明史简编》
材料二 阿克顿爵士的名言“权力导致腐败，绝对权力绝对导致腐败”，……即他说这句话的意思，是在提醒人们对“一切权力”都有限制的必要，不管它是个人的权力还是集体的权力。
——摘自【法】古斯塔夫·勒庞《乌合之众》
（1）根据材料一和所学知识，概括伯利克里时代把“雅典奴隶主民主政治推进高度发展的程度”的原因及措施。
（2）根据材料二，结合所学，从古代雅典民主政治的角度分析限制集体权力的必要性，并指出美国限制总统权力的举措。
材料一 公元前5世纪，希腊(雅典)人对于政体问题的讨论表明：从公元前470年开始，希腊知识群体就广泛关注和参与政体讨论，提出了不同政体之间的优劣和最好政体的问题。公元前4世纪，政治哲学家柏拉图和亚里士多德延续了关于政体的讨论，同时又深受苏格拉底的影响，将政治伦理纳入思考范围，由此开创了西方政治学。
——摘编自黄洋《西方政治学的前史：公元前5世纪希腊的政治思想》
材料二 罗马人最早的法律是于公元前450年前后制定的《十二铜表法》。随着商业和帝国的发展，生活日益复杂，原先的法律已不再能满足需要。外国人在罗马可能遭到关押，他的财产可能被没收，这就是一个典型的问题。……罗马人设立专门法庭来审理这类案件，多次审理的结果使他们认识到，外来民族中有许多法律制度，但是近乎普遍适用的法律原则只有少数几条。因此，他们制定了一部新的法律——《万国法》，即国际法。
——摘编自斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出雅典首创西方政治学的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括古代罗马法的发展趋势。
（3）根据材料并结合所学知识，分析古希腊与古罗马政治发展的主要差异。
