材料一维护皇权至高无上的独尊地位，是中国古代法律的基本目的之一。中国传统法律体系的最大特色就是法以礼为灵魂，若失去了礼的指导，法不但失去了存在的价值，而且还会成为危害天下的“虐法”。依靠礼的实施，耐心细致地教化，以理服人；中国古代法律强调人情是法律的核心，道德是法律的基础，当人情、道德与法律相抵触时，永恒的人情、道德是不可改变的，可变的只是法律，认为在治国中“人”的作用远远重于法律；强调执法的目的在于消除法律，“胜残去杀”消除了暴力的统治方式——法律，社会治理倚重教育，将社会的和谐，而不是公正，放在首位。
——摘编自李正财《罗马法和中国古代法律的比较》
材料二古代罗马人相信，法律的目的是保证“正直生活，不害他人，各得其所”；人生而平等，都享有为任何人不能剥夺的一些基本权利……法是最高的理性……法是一种最高权利，是理智的人的精神和理性，是正义和非正义的人的标准。古代罗马法是古典社会基于私有财产之上的商品生产者社会的第一个世界性法律。罗马法提出的自由民在“私法”范围内的形式平等，契约以当事人同意为生效的主要条件和财产无限私有等重要原则，对欧洲许多资本主义国家法律的发展产生很大的影响。
——摘编自周枂《罗马法原论》
(1)根据材料，分别概括中国古代法律和古代罗马法的主要特点。
(2)根据材料并结合所学知识，分析中国古代法律与古代罗马法呈现不同特点的历史背景。
(3)根据材料并结合所学知识，说明中西古代法制建设共同的历史价值。
材料一 如果说，罗马法……能有所创制，那是因为罗马共和国以及之后的帝国乃是人类历史上第一个“多种族”的大国的缘故。法规应该设立起来以作为分属于各个种族的个体之间的社会纽带，并使得原先在属于相同种族的各个小城邦的范围之内盛行的法律面前人人平等的原则也能在帝国范围内得以奉行。体制上各类灵活的机制使新的规章得以形成、受到检验并获得确认，它属于“再试验再犯错”这一漫长的过程，最终选择出了受所有人真正理解的规章，并可有效地避免冲突及改善社会的合作状态。
——菲利普·内莫《罗马法与帝国的遗产》
材料二 “主权属于国民全体”；……“以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权
——节选自《中华民国临时约法》
材料三 第二条第三款：总统应经常向国会报告联邦的情况，并向国会提出他认为必要和适当意见不一致时，命令两院休会到他认为适当的时期为止；他应接见大使和公使；他应注意使法律切实执行，并任命所有合众国的军官。
——美国1787年宪法
材料四 为了制定1954年宪法，毛泽东要求各位中央政治局委员及在京各中央委员阅看一些主要参考文件：
| 国别 | 宪法 |
| 苏俄(联) | 1918年宪法: 1936 年宪法， |
| 中华民国 | 1913年天坛宪法; 1923 年曹锟宪法; 1946 年中华民国宪法 |
| 法国 | 1946年宪法 |
| 其它 | 罗马尼亚、波兰、德国、捷克等国宪法 |
(1)依据材料一并结合所学知识，概述古代罗马规章产生的社会背景
(2)请指出《中华民国临时约法》的性质，并说明它在中国近代史上有何意义？
(3)根据材料四并结合所学知识，指出美国1787年宪法规定的政治体制和宪法坚持的原则。分析美国是怎样实现把总统的权力“关在笼子里”的。
(4)材料表明，中华人民共和国第一部宪法草案起草工作的特点是什么？
(5)综上所述，各国各个阶段所制定的“法”各不相同，那么，影响纲领、法规制定的因素有哪些？
一组：①奴隶指在罗马社会中不具有自由人身份的人，在法律上被视为物；奴隶的身份可能因出生、受到刑事处罚或在战争中被俘所致；奴隶可以被解放而成为自由人。【1】②奴隶的释放问题是罗马法中重要的一部分。③《十二铜表法》中就有相关的条文。【2】④表明当时即已存在释奴现象。
二组：共和末期至帝制前期，随着罗马版图的扩大，释放奴隶的现象更加普遍。帝国大法官小普林尼的书信中就有释放一大批奴隶的记录。【3】历史学家指出：“在罗马法中很普遍的一个观点是：虽然奴隶制度是一种合法的社会制度，但它是和‘本性’相矛盾的”，有古罗马大法学家就认为：“从民法的观点来看，奴隶是什么也算不得的。但是根据自然法来看便不是这个样子。从后者的观点来看，一切的人都是平等的”。【4】由此看来，……
小组探究中所运用到的参考资料：
【1】《罗马法词典》
【2】《十二铜表法》第五表第八条、第十一条
【3】《小普林尼关于释放奴隶的书信三封》
【4】科瓦略夫《古代罗马史》
问题：
(1)小组探究所引用的“参考资料”中，哪些是一手史料哪些是二手史料（写序号）
(2)在一组同学的①②③④条记录中，哪几条属于对历史事实的陈述？哪几条属于研究者本人的评价（写序号）
(3)结合二组同学的记录，请你解释一下罗马帝国释奴现象普遍存在的原因。
材料一 梭伦……使公民大会成为国家最高权力机关，负责审议并决定一切国家大事。所有合法公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权。……克利斯提尼创立新的五百人议事会，每部落抽签选出50人参加，议员名额依各居住区公民人数按比例分配。当选议员可以连选连任，但公民一生只能担任两届议员。
——《雅典民主政治初探》
材料二 我们的政体的确可以称为民主政体，因为政权不是掌握在少数人手里，而是掌握在多数人手中。当法律对所有的人都一视同仁、公正地调解人们的私人争端时，民主政体的优越性也就得到确认。
——伯利克里
材料三 “治民无常，唯以法治……明主之所制其臣者，二柄而已矣。二柄者，刑德也。何谓刑德？曰：杀戮之谓刑，庆赏之谓德。为人臣者畏诛罚而利庆赏……故法者，王之本也。”
——《韩非子》
材料四 “在罗马人那里，私有制和私法的发展没有在工业和贸易方面引起进一步的后果，因为他们的生产方式没有改变。”但当资本主义经济在封建社会内部逐渐发展起来时，“详细拟定的罗马法便立即得到恢复并重新取得威信。”
——《马克思恩格斯全集》第3卷
请问答：
（1）公民大会的存在体现了古代雅典民主政治的什么特点？结合所学知识指出，材料一中五百人议事会遵循的政治运作方式哪些为近代西方所借鉴？
（2）据所学知识回答，材料二中的“多数人”是指哪些人。
（3）有人说“雅典民主政治是世界上最狭隘，也是最充实的民主政治”，请结合材料二及所学知识，分别谈谈你对“最狭隘”“最充实”的理解。
（4）材料三中“法”的职能与材料四中“法”的职能有何区别？
材料一 古代罗马人相信，法律的目的是保证“正直生活，不害他人，各得其所”，人生而平等，都享有为任何人不能剥夺的一些基本权利……法是最高的理性……法是一种最高权利，是理智的人的精神和理性，是正义和非正义的人的标准。
材料二 在征服过程中，不同民族之间的矛盾显现出来。特别是被征服者，由于得不到公民法的保护，对罗马统治者表现出强烈的不满。随着版图的扩展，国际交往的扩大，商品经济和贸易的发展，在政治经济生活中也产生了许多新问题、新矛盾。……为巩固统治，帝国对行省上层阶级大量授予公民权，对无罗马公民权的外邦人给予适当的司法保障。3世纪，帝国境内自由民、内部公民与非公民的区别不复存在，万民法成为适应于罗马统治范围内一切自由民的法律。
——人教版高中历史必修一教科书
材料三 罗马法为后世提供了宝贵的参考经验。罗马共和国特设一种审理公职人员贪赃枉法、以权谋私等重大刑事案件的法院，实质上就是陪审法院。罗马实行一种“保护人制度”。保护人可以替被告发言，反驳控告人提出指控。罗马法中有句名言，即“没有告诉人就没有法官”。
材料四 法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。全面推进依法治国，是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、……确保党和国家长治久安的根本要求。
——2014年10月习近平关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明
（1）据材料一归纳罗马法包含的基本原则。
（2）材料二并结合所学知识，归纳罗马法起源和发展的过程。指出万民法逐渐取代公民法的主要原因。
（3）材料三所述内容演变为今天的哪些法律制度和原则？
（4）综上所述，结合所学知识分析法律在人类文明进程中的积极作用。
材料一 罗马向海外扩张时，将所征服地置为行省，行省居民与罗马人的社会 地位是不平等的。罗马人作为征服者，拥有特权。在法律上，罗马公民是国家权 力的主体，有参政权，有服兵役的权利。而无罗马公民权的行省居民，无论其为 贫或富，都是被征服者，无权参政，没有资格当兵。罗马人将非罗马公民视为臣 服者。他们认为，非罗马民族应当心甘情愿地服从他们的统治。因此在罗马境内， 始终没有发生如秦汉那样的民族融合情况。
——摘编自易宁《秦汉的统一与罗马的征服》
材料二 秦在征服六国过程中，大力推行郡县制。秦建立后，确立郡县为地方 行政单位。在郡县制下，地方管理层次分明，县下有乡、里、什、伍组织。各级 官员职责明确。中央的政令可以通达全国各地。汉时，虽然郡县与分封并存，然 而从武帝时代起，诸侯王在政治上的影响甚微。汉承秦制，郡县制成为汉代主要的地方行政制度。
——摘编自吴于廑、齐世荣《世界史(下卷)(古代史编)》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括古罗马与秦汉地方治理的不同之处。
（2）根据材料并结合所学知识，简析秦汉地方治理对古代中国的历史意义。
材料一 公元前227年，罗马建立第一个行省，之后，随着罗马海外征服的范围不断扩大，行省制成为罗马统治海外领地的重要制度。公元前27年，罗马帝国建立后，行省制度趋于完善。……战国时期，秦对外扩张活动不断加剧，县的数目也越来越多。秦国郡辖县制度的形成，大概要到战国末期。秦帝国建立后，废除分封制，确立郡县制为帝国的地方行政制度。罗马与秦汉的专制政体有明显的不同之处。秦汉郡县的机构庞大，人员众多，但塔顶是至高无上、独揽大权的皇帝。罗马帝国的行省机构则远不及秦汉帝国那样复杂，罗马皇帝控制了行省主要官员的任命，对行省监督也趋于严格。
——摘编自易宁《秦汉郡县制、罗马行省制与古代中西文明的特点》
材料二 中国法典的缘起与（罗马）查士丁尼法典的组成方式有相同之处……限制《中国法典》之外的出版物的发行（政府除外），罗马亦是如此。两国都各自以公告、律令和诏书等形式立法，还有诸如过继、家庭财产共同占有关系等都有相同之处。
——田涛《西方人眼中的中国法律接触与碰撞》
请回答：
（1）据材料一概括秦汉郡县制和罗马帝国行省制建立的相同之处。
（2）据材料二归纳古代中国与罗马在法治方面，有哪些相似点？并结合所学知识，分析古代秦帝国和罗马帝国均重视法治的相似因素。
（3）结合所学知识，谈谈上述材料对当今国家治理的启示。
材料一：如果说，罗马法……能有所创制，那是因为罗马共和国以及之后的帝国乃是人类历史上第一个“多种族”的大国的缘故。法规应该设立起来以作为分属于各个种族的个体之间的社会纽带，并使得原先在属于相同种族的各个小城邦的范围之内盛行的法律面前人人平等的原则也能在帝国范围内得以奉行。体制上各类灵活的机制使新的规章得以形成、受到检验并获得确认，它属于“再试验再犯错”这一漫长的过程，最终选择出了受所有人真正理解的规章，并可有效地避免冲突及改善社会的合作状态。
——菲利普•内莫《罗马法与帝国的遗产》
材料二：历史上各个王朝都有一整套典章制度……但人们如果稍稍翻阅一下史书不能不对一种现象感到困惑不解，正史中可以用《舆服志》《礼仪志》等大量篇幅来记载什么身份的人戴什么帽子，穿什么衣服，衣服用什么料子、什么颜色、多大尺寸、用什么装饰，仪仗队有多少人，排什么队伍，手里拿什么东西，每件东西什么尺寸这一类近于无聊的内容，甚至连演滑稽戏一样的“禅让”也要照录那三劝三让的表文和诏书，可是真要查什么有关国计民生的重大制度，却往往非常简略，或者前后矛盾，语言不详，有的竟毫无踪影可见。其实这倒并不是史官们的疏忽，而是由于有关国计民生的重大制度基本上都存在着两个系统：由皇帝和官员们制定的正式制度，由官吏们执行着的实际制度。前者是官方的、法定的、成文的，见于记载，却不一定起实际作用；后者是实际通用的、得到法律认可的、不成文的习惯做法，但从来未被正式记载，却真正得到了执行。
——葛剑雄《统一与分裂》
（1）依据材料一，概述古代罗马规章产生的社会背景。
（2）依据材料二，并结合所学知识，概括古代中国成文规章的特点，并分析其成因。
（3）依据材料一、二，并结合所学知识，简述成文规章对罗马和中国分别产生了哪些影响。
9 . 材料一 《唐律疏议》是唐高宗永徽年间完成的法典，是唐律的典型代表。据《旧唐书·刑法志》记载，唐太宗贞观年间有同州人房强，弟弟在岷州任统军，因为谋反伏诛；按照当时的法律，房强应当因为连坐处死。太宗得知此案，怜悯其将死，于是对大臣们说：“因为风俗教化未能博施，所以如今仍然需要刑典。这不是庶人的过错，怎么能因此滥施重刑呢？这更显得君主不德。……怎么能不察其原本而一概加以诛罚呢，这违反了恤刑而重人命的原则。”这对《唐律疏议》的修订产生了影响，如将原《贞观律·名例篇》中的“言理切害”，更为“情理切害”。后来以其为代表的法律体系亦被宋元明清所继承，在东亚被其他国家所接受。
——陶舒亚《中国法制史》等
《法学阶梯》是罗马法重要的组成部分，是东罗马帝国皇帝查士丁尼在位期间（公元527—公元565年）编写的一部法学教科书。书名取自罗马帝国鼎盛时期大法学家盖尤斯、保罗，乌尔比安以及其他法学家弗洛伦丁和马其安的同名著作。简要阐明了法学原理，如“正义是给予每个人他应得的部分的这种坚定而恒久的愿望”，“奴役是违背自然法的（因为根据自然法，一切人生而自由）”。但《法学阶梯》随着罗马帝国的分治和西罗马帝国的灭亡，逐渐湮没在欧洲中世纪的历史中，直到人类走出中世纪迈向近代时，其命运又发生了变化。
——摘编自徐国栋译《法学阶梯》等
材料二 中国古代在自然济和专制统治环境下，不具备产生诸如自由、平等、权利、义务等近代民法观念的条件，现今中国民法，是清朝末期从外国继受而来。甲午战败和庚子事变后，清廷推行新政，1907年设立修订法律馆，“参酌西洋法制”，起草民、刑各法典。1908年民法典起草正式开始…1910年底，“大清民律草案”完成。辛亥革命后，北洋政府在“大清民律草案”基础上继续主持起草民、刑法典，称为“第二次民律草案”。1930年，国民政府在此前民律基础上修订的《中华民国民法》颁布实施，此前，在清政府、国民政府和列强续签商约时，提出废除领事裁判权，列强均以颁布民商法典、法治完善为放弃该权的条件。
——摘编自梁慧星《中国民法典草案建议稿》序言
（1）根据材料一并结合所学知识，概括唐律、罗马法的立法思想，并指出它们产生的背景。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括近代民法精神并归纳中国制定民法典的作用。
材料一 在共和国内部，平民为了与贵族阶层相抗衡，组建了平民会议，并公布了罗马第一部公民法——《十二铜表法》。公民法的内容主要是有关罗马共和国的行政管理、国家机关及一部分诉讼程序的问题。平民阶层最大的优势在于他们是国家的主要兵源提供者，而整个罗马共和国的发展史本身就是一部对外战争史，在对外战争的巨大压力下，贵族向平民的妥协也就成为了一种必然。
——改编自吴杰华《古罗马政体》
材料二 佛罗伦萨共和国因为其不断变动的政权，避免了政治对公民自由的抑制，促进了个人的发展。共和国各权力机构的参加者涉及各个阶层，每个人都愿意为自己的家族、行会乃至政府增添荣誉。因此，公众对社会建设事业有着极大的热情，对于能给城市带来永恒光荣的文化事业以各种方式予以支持。1420年，佛罗伦萨羊毛工会理事会通过了建造佛罗伦萨大教堂大圆顶的方法。当时天主教认为穹顶违背了教义，是异教的象征，而佛罗伦萨大教堂却把古希腊的圆柱与古罗马的穹顶相结合，响应了文艺复兴复兴古罗马古希腊科学的号召。
——摘编向蔡纤《文艺复兴时期佛罗伦萨的共和政治对文化的影响》等
材料三 在经过了长期的争论以后，国民议会终于在1875年1月30日以一票的多数通过了共和制的宪法。那一票之差是不是由于历史的偶然呢？绝不是！马克思和思格斯指出：“法国的基本人民大众是拥护共和国的。拥护保皇党的只有一些残存的旧政党的职业政客，而没有任何阶级…甚至连真正从事于工商业的资产阶级也是其有共和主义情绪的。”宪法规定内阁总理须由议会多数党领袖担任，如果议会反对内阁的行政措施或投不信任票，那么内阁总理就必须辞职，让总统授命另组新的内阁。
——据李昌道、徐静琳《外国法律制度导论》等整理
（1）根据材料一并结合所学，概括公民法的特点。分析其实施对罗马共和国的影响。
（2）阅读材料二并结合所学，请选择阐述：①共和制对佛罗伦萨文化繁荣的促进作用，并指出15世纪佛罗伦萨共和国在文化史上的地位。②佛罗伦萨大教堂大圆顶能够修建成功的历史条件。（只作选择不作阐述者，不得分）
（3）根据材料三并结合所学，分析1875年法国“一票共和”现象出现的原因。比较近代英法两国内阁制的相似之处。
