材料一 乔治一世在英国统治了13年。但乔治一世不会说英语，又不熟悉英国的政风民情，便放手让英国大臣代他去料理国事，自己什么也不管。1727年，他的儿子乔治二世继承王位，和他的父亲一样对英国事务不感兴趣。大臣们有事不再找国王，而是自己先商定对策，然后再提交国王认可。两个乔治由此摆脱了许多琐事，但内阁在议会多数的支持下执掌政务的做法却牢固地确立起来，今后有人再想改变就很因难了。英国责任内阁制由此形成，并一直延续到现在。
——摘编自钱乘旦、许洁明《英国通史》
材料二 第三共和国的多党制党派林立，纷争激烈，使政治制度呈现出不稳定性。从1870年到1940年，第三共和国一共更换了108届内阁，每届内阁平均延续时间约8个月，而英国在1801年到1937年几乎两倍于第三共和国的时间里，仅更换了44届内阁，每届内阁平均延续时间为3年零1个月。有人把法国内阁更替的过程称为"重新粉刷，在英国，当议会通过对内阁的不信任案后，内阁有权提请国家元首解散议会，进行改选，而内阁对议会的这种牵制在法兰西第三共和国是不存在的。
——摘编自沈坚《试论法兰西第三共和国政治制度中的稳定因素》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出英国责任内阁制形成的背景。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，概述近代英国内阁与法国内阁的相似特点，并分析法国内阁出现"重新粉刷，的原因。
材料一1380年，明太祖废除了丞相制度，皇帝政务繁重。后为减轻和协助皇帝处理政务，明太祖设殿阁大学士作为侍从顾问，为内阁制度奠定了基础，但他们很少能参与决策政事。
明成祖时，选拔翰林院官员人值文渊阁，参与机务决策，内阁制度正式确立；由于文渊阁处在宫内，阁臣常在殿阁随侍皇帝，故称“内阁”。明宣宗时，授予内阁大学士替皇帝起草批答大臣奏章的票拟权，内阁地位日益提高。万历年间，首辅张居正权倾朝野，大权尽归内阁，六部几乎变成内阁下属机构。清初，议政王大臣会议凌驾于内阁、六部之上；康熙亲政后，设南书房与内阁与议政王大臣会议三足鼎立、互相制约；雍正时期内阁名存实亡。
——摘编自《明朝内阁制度》
材料二16世纪初到18世纪初，内阁制依然处于萌芽状态，英国责任内阁制度起源于都权，国王的主要咨询机构逐渐发展成内阁。18世纪早期英王乔治一世统治时，当时由下院多数党辉格党领袖沃波尔主持内阁会议，首开英国责任内阁制先声，由此形成政治惯例，他实际是英国第一任内阁首相，英国的责任内阁制开始形成。18世纪后期和19世纪上半期，英国的责任制内阁进一步完善，其形成标志着英国资产阶级代议制民主政治的最终确立。
——摘编自《英国责任内阁制度》
（1）根据材料一并结合所学知识，概述明朝内阁制形成的背景。分析清朝时内阁制度最终名存实亡的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，概述英国内阁制度形成过程。根据材料一、二比较明朝内阁和英国内阁的异同。
材料一 永乐时期，内阁不过是一个侍左右、备顾问的秘书性机构而已，自仁宣之后，由于得到皇帝的信任与青睐，内阁权力日益增长，逐渐有了票拟权和参与评议朝政的权力。嘉隆万历时期，内阁的发展达到顶峰，内阁得以以部院之职兼任大学士，品秩日渐加尊，班列也位于六部尚书之上。明初宰相制度废除后，分相权于六部，六部实际上成了最高一级行政机关，而嘉靖之后，内阁渐夺六部之权，至万历时，内阁首辅已俨然历代之“宰相”。
——摘编自武萍《明代的内阁制度》
材料二 从1688年“光荣革命”一直到1832年第一次议会改革，英国国王依然在一定程度上能够决定内阁的去留，内阁时而听命于议会，时而听命于国王，因此，在18世纪前期，英国虽然形成了内阁，却没有确立内阁制。直到1832年以后，伴随着工业革命的完成，新兴工业资产阶级成长为统治阶级中最强大最富有的阶级，相反，土地贵族的力量迅速衰落。统治阶级各部分经济实力的演变终究要体现于国家政治权力的分配上。新兴工业资产阶级及其代表在政府和议会中一步一步扩充势力，王权迅速没落，议会主权迅速确立。因此……在十九世纪中期，英国内阁制的各项原则逐渐确立，并最终形成了责任内阁制。
——摘编自韦荣建《论英国内阁制度形成与发展》
（1）根据材料一指出明代内阁的变化，并结合所学知识分析变化的原因。
（2）根据材料二概括英国责任内阁制确立的背景，并结合材料一、二和所学知识说明明代内阁与英国内阁的主要不同点。
4 . 阅读下列材料，回答问题。
材料一 英国“光荣革命”大概是我心目中最完美的一次政治设计。它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环、能有效地控制“控制者”的办法。
——杨小凯《中国政治随想录》
材料二 对于参加1787年费城制宪的美国的“国父们”来说，制宪的目的不是创造一个十全十美的、正义民主的、能流芳百世让后人和他们敬仰的政治体制，而是为了寻求一种现实的、有效的、能够及时挽救正在走向失败边缘的美利坚的政治途径。
——王希《原则与妥协：美国宪法的精神与实践》
材料三 参议员名额每州不分大小，均为两名，众议员名额按照各州人口比例分配，各州人口数按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定。
——美国1787年宪法
材料四 有学者指出：“二战后以美苏为两极的世界格局的形成和持续，代表着战后力量均势的出现和保持。在这种力量均势被打破之前，两极格局具有相对的稳定性。但是它又因国际力量对比的不断变化而受到撼动，并且受到逐步壮大起来的其他力量中心的挑战。”
材料五 进入新世纪，国际形势迭宕起伏，复杂多变。从当今世界的情况看，起因于经济利益的矛盾是基本的、广泛的；起因于领土争端的冲突是长期的、棘手的；起因于民族、宗教问题的纷争有膨胀的趋势，利用民族主义和宗教狂热制造事端的危险性不可低估；霸权主义、强权政治在国际政治、经济和安全领域依然存在并有新的发展，带来许多不确定、不安宁的因素，将会导致地区冲甚至引发局部战争，这是对国际安全新秩序的最大挑战。
（1）材料一中“光荣革命”创造了什么完美的政治设计？该设计是如何有效控制“控制者”的？
（2）根据材料二、三并结合所学知识，概括指出美国制定1787年宪法的背景以及“不是十全十美”的表现。
（3）据材料四，结合所学知识，指出二战后两极格局在相对稳定性之下受到“撼动”和“挑战”的具体因素。
（4）根据材料五，归纳造成“国际形势迭宕起伏”的原因。
材料1832年议会改革后，大多数工业资产阶级的参政要求未得到满足。贵族几乎独占了政府高级职位。选区与议员名额分配严重不合理。……从1852年起，矛盾尖锐的辉格党和托利党先后5次交替推出改革法案，但都以失败告终。1866年，因农业歉收引起物价上涨，特别是改革失败，激起了下层民众的愤怒。1867年，保守党出身的首相迪斯雷利决定将议会改革进行到底。1867年8月，改革法案经女王批准生效。主要内容为：在城市，凡居住一年以上具有10钞财产并纳税的房客，可享有选择权。在乡村，凡缴纳税金在12伪以上的租地农都有选举权，选区调整：4个小城镇选区停止选派议员，38个城镇选区议席山原来的2席各降为1席。曼彻斯特等4个大城市各占3席。在新增设的10个新城镇选区中，9个选区各占1席，1个选区占2席。
---选编自施兴和等《一八六七年英国议会改革起因、动因、后果简论》
(1)根据材料和所学知识，概括1867年英国议会改革的背景。
(2)根据材料和所学知识，简评1867年英国议会改革。
| A．圈地运动 | B．光荣革命 | C．工业革命 | D．宪章运动 |
材料一 议会与政府争夺“脱欧”主导权部分议案
| 名称 | 主要发起人 | 下院投票时间 | 内容 | 投票情况 |
| 《2018年欧洲联盟（退出）法》第13节 | 多米尼克·格里夫（保守党）等 | 2017年 12月13日 | 英国政府的“脱欧”协议需经过议会表决 | 309票支持 305票反对 |
| 政府藐视议会动议 | 施凯尔（工党）等 | 2018年 12月4日 | 英国政府在未公布“脱欧”协议法律意见一事上存在藐视议会行为 | 311票支持 293票反对 |
| 《财政（第三号）法令》修正案 | 伊薇特·库珀（工党）等 | 2019年 1月8日 | 英国政府在硬脱欧情况下一些征税权力需要获得议会许可 | 303票支持 296票反对 |
| 排除硬脱欧修正案 | 卡罗琳·斯佩尔曼（保守党）等 | 2019年 3月13日 | 英国在任何情况下都不能无协议脱欧（有法律约束力） | 312票支持 308票反对 |
| 议会决定脱欧议程修正案 | 奥利弗·莱特温（保守党） | 2019年 3月14号 | 议会在20日当天可以决定下院脱欧议程设置 | 314票反对 312票支持 |
——何 韵《脱欧背景下的英国政府、议会和政党关系的变化》
（1）根据材料一概括英国责任内阁制的特点，结合所学知识指出今天议会与内阁关系的变化。
材料二
第十六条 中华民国之立法权以参议院行之。
第二十九条 临时大总统、副总统由参议院选举之。以总员四分三以上出席得票满投票总数三分二以上者为当选。
第三十四条 临时大总统任免文武职员，但任命国务员及外交大使公使须得参议院之同意。
第四十三条 国务总理及各部总长均称为国务员。
第四十四条 国务员辅佐临时大总统负其责任。
第四十五条 国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之。
——摘选自《中华民国临时约法》
（2）《中华民国临时约法》同样确立了责任内阁制，结合所学知识和材料二分析其目的，并比较中英两国责任内阁制的不同。
材料一 1832年的议会改革，将选举权从身份资格转向财产资格，改革后的选民人数从总人口比例的2．5%增长到3．3%；中等阶级主体获得了选举权，进入到政权体系之中。英国的贵族寡头制度开始分崩离析，资本主义民主大厦的根基建立起来，用和平的渐进改革方式来推行政治民主化，演变成为英国的一种传统。改革大门一旦打开，就不可能再关上，英国在1867、1884和1918年继续进行了议会改革。
——摘编自刘金源《议会改革与英国的政治现代化历程》
（1）据材料一概括英国1832年议会改革的成效。结合所学知识，说明英国1832年议会改革的历史背景。
材料二 如此状况的共和制度不是一个派别所理想的制度，而是当时各主要派别能够接受的政治制度。他们面对的是复杂的社会现实，以及历史传统、王族血缘、派别利益，直至法律条文的措词和获得通过的可能性等。它们即使坚持着脑海中的信条，也必须脚踏实地维护着已经拥有的政治权益。因此，在谁也无法独占鳌头独断专行的情况下，彼此妥协成为唯一的出路。……由于宪法的残缺、矛盾和可变性，使人们有了对宪法作出重新解释的余地，宪法可以随着资产阶级各集团力量的消长进行灵活的变通，可以适应形势的变化而生存下来，无需彻底变更。中、小资产阶级又依照自己的愿望对宪法条文作了微小的修改。
——摘编自郭华榕《法国政治制度史》、沈坚《试论法兰西第三共和国政治制度中的稳定因素》师创教片
（2）根据材料二，结合所学知识，概括法国1875年宪法制定的特点。
材料三 19世纪70年代，德国统一后，资本主义经济迅速发展，一系列社会问题也随之出现。工业生产中的伤亡事故频繁，工人生活与健康状况不断恶化。与此同时，工人阶级的力量迅速壮大，工人运动日益高涨。俾斯麦政府通过立法为工人提供社会保障。自1883年起，俾斯麦政府相继颁布了《疾病保险法》《事故保险法》《老年人与伤残者保险法》，为工人及其家属、工伤者提供医疗保障，同时也为老年人及伤残者提供养老金和津贴。
——摘编自孙炳辉、郑寅达《德国史纲》
（3）根据材料三并结合所学知识，分析俾斯麦政府进行社会立法的背景并做出简要评价。
材料 英国1832年议会改革调整了社会矛盾，使工业资产阶级能够进入议会，它成为英国推行政治变革的开端。辉格党（即自由党）是这次改革的受益者，而托利党（即保守党）在658个议席中，仅占185个。在随后的二三十年间，政权几乎被辉格党连续掌握，托利党只有罗特·皮尔短暂的五年执政时间。因此，托利党发现自己必须做出改变才不会被淘汰。
1841年，托利党领袖皮尔出任首相，他推行带有“自由主义”色彩的经济财政和社会改革。1845年爱尔兰马铃薯歉收，皮尔提出废除《谷物法》，赢得了议会中工商业者的支持，但遭到了托利党内部代表土地贵族利益的右翼强烈反对，政党再次分裂。
面对宪章运动改革带来的社会压力，保守党领袖迪斯累利认为应掌握改革的主动权，通过改革争取更多的支持。1859年迪斯累利提出农村租地经营者的选民财产资格为10英镑（原来为50英镑）。英国社会感到扩大民主是一种大势所趋，将其合理引导，就会避免美国式的内战。1867年，迪斯累利提出的保守党议会改革方案被通过，主要内容规定：所有男性房主和每年支付10英镑租金以上的男性房客，以及在郡县那些每年支付12英镑租金以上的男性都将拥有选举权。取消四个城市选区的议席，原来三十八个城市选区议席由两个议席减为一个议席；伯明翰、利物浦和曼彻斯特各设三个议席（但选民只能投两票）；增加十个城市选区；取消46个“衰败选区”，空余出来的席位分配给各大城市等。
——摘编自《迪斯雷利与英国1867年议会改革》
（1）根据材料和所学知识，分析英国1867年议会改革的背景。
（2）根据材料和所学知识，概括与1832年议会改革相比，1867年议会改革给英国政治带来的影响。
材料一 19世纪70年代，德国统一后，资本主义经济迅速发展，一系列社会问题也随之出现。工业生产中的伤亡事故频繁，工人生活与健康状况不断恶化。与此同时，工人阶级的力量迅速壮大，工人运动日益高涨。1878年，俾斯麦政府强迫帝国议会通过了《非常法》，对深受工人拥护的社会民主党进行严厉镇压。在《非常法》实行的12年里，许多社会民主党党员被监禁和驱逐，大量拥护社会民主党的工人被解雇，大批报刊、出版物及工人组织被查禁或取缔。
俾斯麦政府也通过立法为工人提供社会保障。自1883年起，俾斯麦政府相继颁布了《疾病保险法》《事故保险法》《老年人与伤残者保险法》，为工人及其家属、工伤者提供医疗保障，同时也为老年人及伤残者提供养老金和津贴。
——摘编自孙炳辉、郑寅达《德国史纲》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括俾斯麦政府颁布《非常法》的历史背景。
材料二 英国光荣革命后，内阁会议由英王主特，全部行政是由国王及其任命的政府大臣来掌握的，这些大臣完全对国王负责。1701年议会通过法案，规定：凡是国王的诏令必须由同意这一诏令的政府大臣签署才能生效。1717年之后，英王不再主持并逐渐不参加内阁会议，开始形成由选举产生的议会下院多数党领袖任首相、主持内阁会议的惯例，1721年沃波尔成为英国第一任内阁首相，英国的责任制内阁逐渐形成。1742年，沃波尔失去下院多数的信任，被迫率内阁全体辞职。1784年，小威廉·皮特试图通过改革来抑制国王乔治三世的专权倾向，因当时有不少议员被国王收买，皮特下今解散下院重新选举议会，最终改革得到议会的大力支持，小皮特得以继续主持内阁17年。这些民主原则的确立，使英国率先敲开了通向现代世界的大门，成为现代世界的开拓者。
——摘编自潘润涵《简明世界近代史》
（2）根据材料二并结合所学知识，指出18世纪前后英国内阁的变化并分析其影响。
