材料一 英国政党之间的首次重大妥协与合作发生在1688年。1688年政变凸显了政党作用，以后历届国王不再漠视政党存在，屡加重用。在17~18世纪的英国政界，政治宽容成为反复出现的政策。通常，他们必须承认地方选区的投票结果，允准政敌出席议会，行使辩论投票结派批评政府的权利。这种“给出路、留后路”的做派逐渐构成了执政党和反对党之间的‘准对等”的关系，营造了政党之间的政治宽容。19世纪责任内阁制确立后，英国统治阶级政党宽容关系达到了平稳协调的地步，甚至性格强硬的自由党党魁格莱斯顿与其强硬对手迪斯累里为“爱尔兰自治案”进行马拉松辩论时，两党其他要人和前排议员都能互相尊重，以礼相待。19世纪前期，英国执政党常将政党问题提高到宪政的高度，在国家治理、政治和谐的高度上作法律层面的论证，承认反对党与执政党在国家治理方面互依共.存的“对等伙伴关系”。
——摘编自阎照祥《近代英国上层党派关系宽容化摭论》
材料二 民国初年，除了同盟会、共和党、进步党等少数党派有粗略的政纲外，绝大多数政党没有成文政纲，甚至根本就没有政纲。即使有政纲的党，它们的政纲也很不鲜明很不健全，缺少号召力，甚至彼此雷同。这使得各个政党因缺乏鲜明而独特的个性而无法反映中国资产阶级的经济利益与政治诉求，并且必然会使民初政党政治的运作成为缺乏基础的无本之木。政治上各政党不能平心静气商议国事，而是互相攻击，甚至彼此斗殴。这种缺乏妥协意识和政治原则的党争，忽略和耽搁了重要的政治事务，损害了议会制和政党政治，进而使政局变得更加纷乱，使人们对政党政治大为失望。各省还时常发生革命党人仇杀立宪党人，或者北京民国政府和立宪党人仇杀同盟会员的惨事，熟知政坛内幕的梁启超批评当时各党“以突灭他党为唯一之能事，很鸷卑劣之手段无所不能至”。各政党均只重视走上层路线，拉拢社会名流和中央、地方的实权派人物入党，而把那些终日劳作的亿万民众排斥在国家政治生活之外。选举时，各政党都把贿选作为一项不可缺少的手段，肆无忌惮地操纵选举，愚弄民众。
——摘编自徐昌义《民初资产阶级政党政治失败原因探析》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出近代英国政党关系走向宽容化的背景。
(2)根据材料二并结合所学知识，简析民国初年中国资产阶级政党政治失败的原因。
(3)综合上述材料并结合所学知识，谈谈你对近代中英两国政党政治发展的认识。
材料一 从美利坚合众国形成的过程和背景来看，美国的立国经验是独特的。“州”的地位的演变，一直是这个国家形成过程中的关键，州先由殖民地上升为独立之“邦”，后又降格为从属于联邦的成员，不管其地位如何演变，但始终都保持着相当的独立性。美国独立后，州与州之间为河流的使用起了争执，为港口的使用权相互械斗，相互设置贸易壁垒，滥发纸币和通货膨胀，战时债务无法偿还，英、法、西班牙在周边虎视眈眈，松散的联盟难以应对危机。
——托克维尔《论美国的民主》
材料二 进入19世纪后，德意志各地的资本主义逐步发展。1815年起，德意志人民要求实现国家统一的斗争不断高涨。俾斯麦出任普鲁士首相后，认为“当代的重大问题不是议论和多数人投票能够解决的，有时候不可避免的，要通过一场斗争来解决，一场铁与血的斗争”。普鲁士先后进行了三次王朝战争，完成了德国的统一。统一是德意志历史上的划时代转折点，有重大的进步意义。由于扫除了历史积留下来的障碍，获得了前所未有的飞速发展。统一后的德意志经济发展是神速的，而在政治上则难以摆脱专制主义的色彩。
材料三 《中国大百科全书∙政治学》将政治妥协界定为：“国家、民族、阶级、政党集团之间在利益冲突时，冲突双方通过政治谈判、协商或默契，互相作出让步，以缓解矛盾的一种行为。”
——摘编自张丽娟《政治妥协及其对政治民主化的意义》（1895年）
（1）根据材料一并结合所学知识，指出独立后的美国实行“联邦制”的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出德国实现统一的因素，并指出德国统一的积极影响及统一后德国政治体制的局限性。
（3）根据材料三，说明近代欧美资产阶级民主政治建立与发展是如何体现“政治妥协”的。
材料一1380年，明太祖废除了丞相制度，皇帝政务繁重。后为减轻和协助皇帝处理政务，明太祖设殿阁大学士作为侍从顾问，为内阁制度奠定了基础，但他们很少能参与决策政事。
明成祖时，选拔翰林院官员人值文渊阁，参与机务决策，内阁制度正式确立；由于文渊阁处在宫内，阁臣常在殿阁随侍皇帝，故称“内阁”。明宣宗时，授予内阁大学士替皇帝起草批答大臣奏章的票拟权，内阁地位日益提高。万历年间，首辅张居正权倾朝野，大权尽归内阁，六部几乎变成内阁下属机构。清初，议政王大臣会议凌驾于内阁、六部之上；康熙亲政后，设南书房与内阁与议政王大臣会议三足鼎立、互相制约；雍正时期内阁名存实亡。
——摘编自《明朝内阁制度》
材料二16世纪初到18世纪初，内阁制依然处于萌芽状态，英国责任内阁制度起源于都权，国王的主要咨询机构逐渐发展成内阁。18世纪早期英王乔治一世统治时，当时由下院多数党辉格党领袖沃波尔主持内阁会议，首开英国责任内阁制先声，由此形成政治惯例，他实际是英国第一任内阁首相，英国的责任内阁制开始形成。18世纪后期和19世纪上半期，英国的责任制内阁进一步完善，其形成标志着英国资产阶级代议制民主政治的最终确立。
——摘编自《英国责任内阁制度》
（1）根据材料一并结合所学知识，概述明朝内阁制形成的背景。分析清朝时内阁制度最终名存实亡的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，概述英国内阁制度形成过程。根据材料一、二比较明朝内阁和英国内阁的异同。
材料一 英法等国在地理大发现之后迅速走向世界，竭力向海外扩张，他们霸占了世界主要贸易航道，夺取了重要战略据点，把许多地区和国家变为自己的殖民地任意加以宰割，用殖民地养肥了本国的资本主义；文艺复兴把人们从中世纪的漫漫长夜的昏睡中唤醒，使人们意识到人生的价值，从而产生了为现世的幸福而奋斗的人生观及奋发向上、乐观进取的精神；宗教改革大大削弱了天主教会，并且把资产阶级的一切活动从天主教的禁忌下解放出来，这就为资本主义的发展铺平了道路，从精神上、心理上推动、鼓舞资产阶级在掠夺人民及积累资本的道路上无顾忌地前进。
——摘编自吴于廑齐世荣《世界史近代史编》（上卷）
材料二 在现代化转型的进程中，英法两国走上了不同的民主道路。英国在长期不断的改革之下，率先建立了现代民主体制；而法国则从18世纪法国大革命起，历经数次革命和复辟，终在19世纪末确立起民主共和政体，其历程的复杂性、曲折性和长期性更为世所罕见。渐进的英国民主道路较好地保留了传统政体中的有利因素，保持了政治稳定，避免出现社会大动荡；而激进的法国民主化则彻底重塑了政治体制，社会秩序在流血冲突中被打破、重塑。
——摘编自刘宇《英法民主道路差异的历史成因》
（1）根据材料一、二并结合所学知识，指出新航路开辟后英法实现现代化转型的历史背景，并分析两国政府在此过程初期扮演的角色。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，简析英法在现代化转型的不同发展历程，并分析两国不同发展历程的原因。
材料一 永乐时期，内阁不过是一个侍左右、备顾问的秘书性机构而已，自仁宣之后，由于得到皇帝的信任与青睐，内阁权力日益增长，逐渐有了票拟权和参与评议朝政的权力。嘉隆万历时期，内阁的发展达到顶峰，内阁得以以部院之职兼任大学士，品秩日渐加尊，班列也位于六部尚书之上。明初宰相制度废除后，分相权于六部，六部实际上成了最高一级行政机关，而嘉靖之后，内阁渐夺六部之权，至万历时，内阁首辅已俨然历代之“宰相”。
——摘编自武萍《明代的内阁制度》
材料二 从1688年“光荣革命”一直到1832年第一次议会改革，英国国王依然在一定程度上能够决定内阁的去留，内阁时而听命于议会，时而听命于国王，因此，在18世纪前期，英国虽然形成了内阁，却没有确立内阁制。直到1832年以后，伴随着工业革命的完成，新兴工业资产阶级成长为统治阶级中最强大最富有的阶级，相反，土地贵族的力量迅速衰落。统治阶级各部分经济实力的演变终究要体现于国家政治权力的分配上。新兴工业资产阶级及其代表在政府和议会中一步一步扩充势力，王权迅速没落，议会主权迅速确立。因此……在十九世纪中期，英国内阁制的各项原则逐渐确立，并最终形成了责任内阁制。
——摘编自韦荣建《论英国内阁制度形成与发展》
（1）根据材料一指出明代内阁的变化，并结合所学知识分析变化的原因。
（2）根据材料二概括英国责任内阁制确立的背景，并结合材料一、二和所学知识说明明代内阁与英国内阁的主要不同点。
材料一 首先是《权利法案》规定非经议会同意，国王不能停止实施任何法律和征收任何新税……第三是“三年法案”规定每三年必须召开一次议会，每届议会的任期不得超过三年……英国的王权还从来没有被套上这么多的“紧箍咒”。这个以往一直自以为只受制于上帝的权威，如今已完全受制于议会了，其神圣的光环已荡然无存。至此，国王的专权在英国已了无可能。
——摘编自马克垚《世界文明史》
材料二 从美利坚合众国形成的过程和背景来看，美国的立国经验是独特的。首先，和西方大多数国家不一样，美利坚合众国的建立不是自上而下，而是自下而上完成的，国家体系的形成是先有州而后才有国家。其次，“州”的地位的演变，一直是这个国家形成过程中的关键，州先由殖民地上升为独立之“邦”，后又降格为从属于联邦的成员，不管其地位如何演变，但始终都保持着相当的独立性。再次，由于合众国直接脱胎于“联合殖民地”，因此这种联合的程度和方式作为一种标志，不仅划分了这个国家形成过程中的不同阶段，也在一定程度上决定了这个国家组织和结构的形式，而与其他任何国家不同。
——摘编自何顺果《美国史通论》
材料三 法国之所以要用暴力革命来克服专制王权，原因就在于法国专制主义过于强大，王权与贵族坚决捍卫旧制度，不愿作出任何妥协，对立双方只好兵戎相见。然而，大革命并没有解决根本问题，此后近百年中，法国一直处于革命与复辟的轮回中，社会持续动荡，经济发展速度受到影响，工业化进程缓慢。直到1870年后，法国模式突然发生转折，由对抗转为妥协。此后法国就确立起议会制度，不再发生革命了，法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度。
——摘编自钱乘旦《世界现代化进程》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出《权利法案》使英国的王权发生了什么变化。18世纪，英国王权是如何被进一步限制的？
（2）根据材料二并结合所学知识，指出独立后的美国实行“联邦制”的原因。
（3）根据材料三并结合所学知识，试述法国代议制建立的特点及成因。
材料一 中国古代的“选举”可以说是由统治者自上而下地来选择治理者，或者说是以“贤”选“贤”。……西汉时岁举和特举“贤良方正……‘明法”诸科并行，地方官掌握着较大的选举权。魏晋时代，实际选举权掌握在豪门世家手中。唐代选举权收归中央，士民可以自由投考。宋代通过锁院、糊名、誊录等方式形成“取士不问家世”的局面，……北宋入宋史的官员有46.1%来自寒族。
——摘编自何怀宏《选举社会》
材料二 根据1832年改革法令，56个腐败选区被废除，30个较小的选区失掉一个席位在伦敦和其他新兴城市，新设了40多个新选区。仍有一些仅有数十名选民的小选邑被保留下来；一些人口较多的城市依然无权选送代表。改革法案还保留了选举人的财产资格，规定地主或房主年收入达10磅者、租地经营达50磅者才有选举权。全国选民大约增加了30万，即由1831年的51万增加到8万，选民在全国成年居民中的比例由5%提高到8%。
——阎照祥《英国政治制度史》
材料三 选举政治是孙中山及革命党人共同追求的目标。……孙中山指出“今者由平民革命以建国民政府，凡为国民皆平等以有参政权。大总统由国民公举。议会以国民公举之议员构成之。”……民国初年参议员选举法有44条，众议院议员选举法有121条，国会组织法22条。
——摘编自谢冬慧《我国选举制度的近代嬗变》
（1）根据材料一概括两汉到唐宋时期“选举”的变化，并概括唐朝“选举”制度的历史意义。
（2）根据材料二并结合所学知识概括1832年改革法令的背景及其影响
（3）分析材料一与材料二、材料三中“选举”的不同点，并结合所学知识概括推动中国近代选举政治的变化的原因。
材料一 美第奇家族虽然在1434年确立了对佛罗伦萨共和国的统治地位，但在这之前的几起几伏以及确立统治地位后并未销声匿迹的党派斗争，常常使他们心有余悸，对人文主义的慷慨赞助，可以争取更多的普通市民，在很大程度上确实起到了宣传、巩固自己，排斥、削弱政敌的作用。
在这里召开宗教会议，云集此地的各国宗教界权威人士亲眼目睹共和国文艺复兴的盛况，他们感受到了佛罗伦萨统治者治国有方，自然对其刮目相看，因而其国际地位迅速提高。家族的罗伦佐当政时期，他已不只是一个保护者，旁观者、赞助者，还是一个积极的参与者、艺术家和运动的实际领导者。
——【英】赫伯特《美第奇家族兴亡史》
材料二 现在的国会以它的职权宣布并且规定：英国的人民和所有隶属于它的领土和地区上的人民，都是并且都将由此构成、缔造、建立和团结成为一个共和国和自由邦。它将由这个民族的最高权力，即国会中的人民代表和他们所任命的为人民谋福利的官员所统治，而不需要任何国王和贵族院。
——1649年5月19日英国国会决议
材料三 在1875年期间，国民大会通过了第三共和国宪法的基本原则。1875年的宪法没有包含直接指明国家制度的形式的条文。只在规定总统选举程序的一条中提到“共和国”一语。总统得到广泛的权力，直到解散第一院的权力。第二院不是通过直接投票的方式，而是由自由市代表选出的。被赋予极广泛的权力的第二院，能够阻止第一院的一切活动。
——马生祥《法国现代化》
（1）根据材料一并结合所学，指出美第奇家族推动佛罗伦萨建筑活动的史实，并分析其支持文艺复兴运动的原因。
（2）用一句话概述材料二决议的历史意义。指出该决议所代表的利益集团，并分析其出台的政治背景。
（3）根据材料三指出“第一院”、“第二院”的含义，并说明这部宪法所确立的政体所反映的法国社会面貌。
材料一 18世纪，欧洲大陆共发生了三次较大规模的牛瘟。相应地，英国也爆发了三次牛瘟，1745—1758年的牛瘟影响的范围最广，英国大部分地区都出现了病例。关于这场牛瘟是如何以及何时传到英国，具体的时间已不得而知。最广为接受的说法是，在1745年初，瘟疫从当地国家，即荷兰或比利时通过进口的牛皮或牛犊进入英国。在18世纪，英国本土的牛瘟全部都来自欧洲大陆。
材料二 1745年2月，首个牛瘟病例在埃塞克斯郡被发现。英国政府于1745年11月
25日颁布首个针对埃塞克斯郡这一郡枢密令，提出了应对措施。后来，在议会的授权下，枢密院不断发布新的枢密令。1746年12月，英国政府应对牛瘟的政策框架基本成型，主要包括以下四个方面的内容：明确应对牛瘟的人员框架，郡一级的治安法官，教区一级为警役等人，后者需要服从前者的领导；限制生牛的交易和转移，并建立许可证制度；对病牛进行及时宰杀和掩埋制度；为遵守政府规定处理病牛而遭受损失的农户建立补偿制度。此后，英国政府又陆续颁布多个枢密令，或对旧有规定做出改动，或制定新的措施，不断完善以上这个框架。尽管英国政府出台了众多措施来遏制牛瘟的传播，但效果并不理想。
——以上材料均摘编自任有权《英国牛瘟与政府干预（1745—1758）》
（1）说明牛瘟在18世纪的欧洲不断流行的经济背景。
（2）概括指出英国应对1745～1758年牛瘟的特点，并结合英国的制度特色分析其应对“效果并不理想”的原因。
材料一 中国古代行政权力的运行机制以君主权力独占基础上的分权辅政为基本特征。君主集权于上、行政体制分权于下的权力制衡体制，或是实行集体宰相制度，或是在正式行政体制之外另设机构，以达到分权的目的。
——摘编自赵沛主编《中国古代行政制度》
（1）请结合有关史实分别说明君主专制背景下分权辅政的两种模式。
材料二 （雅典政体的根本缺陷）在于它把权力交给所有的公民，不需要国家管理者具有专长，不要求他们具有真知灼见。一个国家应当由既有专业知识又有道德的人去管理，统治者不再是有王笏的人，不是偶然选中的人，不是攫取财富的人，不是使用强术骗术的人，而是有统治知识的人。
——苏格拉底
（2）依据材料二并结合所学知识，指出雅典民主政治的局限性和意义。
材料三 作为立法机构的英国议会发端于十三世纪，在中世纪是听命于国王的御用工具。1688年光荣革命建立起立宪君主制政体以后，议会虽然被宣布为国家最高立法机关，但由于土地贵族势力强大，资产阶级代表人物很难涉足。1832年议会改革打破了贵族们长期垄断的政治权力，工业资产阶级获得了参政权和选举权。十九世纪七十年代，议会先后颁布了《秘密投票法》《取缔选举舞弊法》，十九世纪末基本实现了成年男子的普选权，二十世纪初妇女也获得了选举权。
——摘编自CCTV大型纪录片《世界历史》解说词
（3）依据材料三，指出英国议会地位和议会权力的分配分别发生了怎样的变化？请依据所学知识分析产生变化的原因。
材料四 中华民国之主权属于国民全体。国内各民族一律平等，无种族、阶级、宗教之区别；国民有人身、居住、财产、言论、出版、集会、结社、宗教信仰自由……中华民国之立法权，以参议院行之；临时大总统代表临时政府，总揽政务，公布法律；国务员辅佐临时大总统，负其责任，实行责任内阁制；国务员于临时大总统提出法律案、公布法律及发布命令时，须副署之。法官独立审判，不受上级官厅之干涉。
——摘编自《中华民国临时约法》
（4）根据材料四概括《中华民国临时约法》体现的内容，根据所学知识评价《中华民国临时约法》。
