材料一 由于受中国科举制度的影响较大，英国的考试内容以基础理论和人文科学为主，目的是提拔知识渊博、应变能力强的通才。美国没有长期的官僚政治传统的影响，因此其文官制度虽然承袭了欧洲的传统，但是却强调专才的特殊地位。英国是议会制国家，立法权与行政权的分界并不明显，政府官员可以兼任议会议员，因此，英国对文官参与政治活动有较多的限制。美国是总统制国家，立法权与行政权的划分明确，因此，美国对文官政治“中立”的限制相对较小。事实上，美国文官特别是高级文官参与政治活动的范围远远超出行政权的范围。
——摘编自王晨《英、美文官制度之比较》
材料二 我国公务员法明确规定，公务员制度贯彻中国共产党的干部路线和方针，坚持党管干部原则。公务员作为人民的一员，有选举权和被选举权，可以而且应当积极参加国家政治生活，行使当家作主、管理国家的权利。公务员的任用，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，坚持从德、能、勤、绩、廉综合考核公务员。允许行政机关依法辞退少数不履行公务员义务、丧失公务员条件的人员，形成优胜劣汰的良好机制。
——自李俊《我国国家公务员制度与西方文官制度之比较》
（1）据材料一概括英美两国文官制度的差异，并分析其原因。
（2）据材料二指出我国公务员制度的特点。综合上述材料，谈谈你对制度建设的认识。
材料一 英国资产阶级革命胜利后，资产阶级成为统治阶级，国王由实权变成虚位，逐渐成为象征性的国家元首，封建贵族退到了历史舞台的后面，但中世纪政治体制的框架、立法、行政、司法的基本机制，仍被保留下来。随着时间的推移和社会的发展，部分内容也不断变革着，使之更加适合英国政治经济和社会发展的需要。
——摘编自许大华《论“光荣革命”对英国的历史影响》
（1）根据材料一并结合所学知识，简述近代英国君主立宪制的形成发展过程。
材料二 联邦宪法遵循了伟大的《独立宣言》所陈述的思想，维护政府赖以建立于人民之中的“不可转让”的权利；一旦政府妨害这种目的，人民就有权为了自己的安全和幸福而“建立新的政府”。宪法同意用行政权、立法权和司法权分立的方法来制约政府。根据宪法，合众国不仅仅是一个国家联盟，而且还是一个联邦，生活在联邦里的个人既是合众国的公民，又是各州的公民。
——摘编自帕尔默等《现代世界史》
（2）根据材料二并结合所学知识，指出美国联邦宪法所体现的宪政原则。
材料三 袁世凯手握北洋六镇，在英国等列强支持下先南下攻陷汉口、汉阳，对南方施加压力，又同南方展开合议。南方方面向袁世凯提出：只要他能逼使清帝退位并赞成共和，就举他为大总统。袁世凯随后对已束手无策的清廷施压。1912年2月12日，清帝宣布退位，宣告统治中国二百六十多年的清王朝结束。15日，南方的参议院改举袁世凯为临时大总统。
——摘编自金冲及《二十世纪中国史纲》
（3）根据材料三并结合所学知识，指出清帝退位的原因。
材料四 19世纪的英国历史学家阿克顿有一句名言：“妥协是政治的灵魂，如果不是其全部的话”。当代美国政治理论家罗伯特达尔也曾说：“民主依赖妥协”。
——摘编自约瑟夫﹒斯托里《美国宪法评注》
（4）根据材料并结合所学知识，谈谈你对材料四观点的看法，并结合史实加以说明。
材料一 历史学家黄仁宇认为:中国在历史上产生过九个统一全国的大朝代,我们可称秦汉为“第一帝国”,隋唐宋为“第二帝国”,明清则为“第三帝国”。第一帝国的政体还带贵族性格,世族力量强大。第二帝国则大规模和有系统地科举取士,造成新的官僚政治,而且将经济重心由华北的旱田地带逐渐转移到华南的水田地带……若将第二帝国和第三帝国比较,则可以看出第二帝国“外向”“开放”,带“竞争性”。与明清之“内向”“保守”及“非竞争性”迥然不同……第二帝国带扩张性,而第三帝国则带收敛性。
（1）根据材料一及所学知识,概括指出“第二帝国”在政治结构和选官制度方面与“第一帝国”相比发生了哪些主要变化。结合有关史实,说明第三帝国的“内向”“保守”及“非竞争性”主要表现在哪些方面。
材料二 从18世纪70-80年代起,一直到19世纪30年代……英国出现了这样一幅奇特的景象:保守主义的政治与快速发展的经济同行。
材料三 1796年时,120名下院议员是贵族或贵族子孙,占下院总人数的21%,还有数百人与贵族有亲戚关系,或者是在贵族的帮助下当选的,二者加在一起,超过全院人数的70%。
——程汉大《文化传统与政治变革》
（2）材料二中“保守主义的政治”是如何建立的?依据材料三,结合所学知识,概括该时期保守主义政治的特征。
材料四 “辉煌属于希腊”,古雅典为近代民主的发展和完善提供了许多有益的借鉴。美国历史学家J•布卢姆说:“1787年在费城所起草的宪法是试验时期最伟大的创造性胜利……全世界都说,像美国规模这么大的国家,要建立共和制度是不可能的。但是这 里却兴起了一个新型的共和国,一个虽然疆域和人口扩大十倍,但依然对人民负责的政府……”
——《美国的历程》
（3）依据材料四并结合所学知识,回答美国是怎样突破古代民主的局限,又是怎样维护民主的。
（4）综合上述材料,谈谈你对民主政治发展的认识。
材料一 自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。元东南所至不下汉、唐，而西北则过之，有难以里数限者矣。立中书省一，行中书省十有一。
——（明）宋濂《元史》
材料二 在世界各民族中，英国算得上是一个典型，它意味着一种独特的发展方式，英国最早实行政治变革，为西方资本主义的民主制度树立了榜样。
——摘编自钱乘旦《英国通史》
材料三 20世纪80年代，村民自治迅速发展，到1997年，全国共有91万个村民委员会的村干部由村民直接选举产生，大部分农村有90%以上的选民参加了选举。1998年颁布了《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会是我国农村基层社会的群众组织。
——据郭德宏等主编《中华人民共和国专题史稿》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出“自封建变为郡县”开始于何时？对后世有何影响？元朝面对辽阔疆域，在地方管理上最重要的制度创新是什么？有什么意义？
（2）根据材料二并结合所学知识，概括英国为西方资本主义的民主制度树立了怎样的榜样？
（3）根据材料三并结合所学知识，概括村民自治的性质。综上，谈谈你对政治制度的认识。
材料一 相关国家的中央权力机构分布图
材料二 1689年，《权利法案》规定：国王未经议会同意不得停止任何法律效力；1701年议会又通过法案规定：凡是国王的诏令必须由同意这一诏令的政府大臣签署才能生效，把原先属于国王的任免法官的权力转到各部大臣的身上。罗伯特·沃波尔是英国历史上第一个内阁首相，他的政策在下议院失去多数的信任而被迫辞职，从而开创了一个先例：凡内阁失去下议院多数的信任即告辞职。
——刘宗绪《世界近代史》
材料三 宪法规定立法权归于由参议院和众议院组成的两院制议会。总统任期7年，是国家元首和军队的最高统帅……经参议院同意有权解散众议院。议会采取两院制，参议院通过间接选举产生，有权否决众议院通过的法律。
材料四 第12条：“皇帝有权召集、召开联邦议会和帝国议会，以及使议会延期或结束。”第15条：“由皇帝任命帝国首相。”第18条：“（皇帝）有创制法律之权。”
（1）指出材料一中各图所展现的政治体制。图3体现了美国政体具有怎样的特点？
（2）结合所学知识，指出图3与图2相比在国家管理体制上的创新之处。简析图4与图3所示政体的本质区别。
（3）根据材料二，概括近代英国民主政治发展完善的历程。材料三、四分别出自法国和德国的哪部政治文献？结合所学知识，分别指出这两部文献颁布的历史作用。
（4）通过对中外政治体制变化的研究，请你谈谈对人类政治文明发展的认识。
（1）图1、图2、图3分别体现的政治制度是什么？其历史影响分别是什么？
（2）在历史进程中，法令与政治制度有着密不可分的关系.以英、美、法为例，说明立法在确立资产阶级统治中的作用。
（3）近代以来，先进的中国人为追求民主政治、实现中华民族的伟大复兴做出了不懈的努力和探索。阅读图示后完成下表。
| 年代 | 宪法文件 | 性质或影响 |
| 1912年 | 《中华民国临时约法》 | |
| 《共同纲领》 | 具有临时宪法的性质 | |
| 1954年 | 《中华人民共和国宪法》 |
为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变.
——邓小平《解放思想，实事求是，团结一致向前看》（1978年12月13日）
（4）综上所述，谈谈法制与社会发展的关系。
材料一 到公元前221 年，秦统治者成为全中国的主人，它采用了始皇帝的称号。始皇帝就是“第一个皇帝”。他的继承人将为“第二个皇帝”，这样一代一代传下去，“至千万世，传之无穷”。新皇帝开始将早先在本国取得辉煌成功的法家学说应用到全中国。他废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。他还解除了除他自己的军队之外的所有士兵的武装；下令迁徙各国的旧贵族到首都，以便监视他们。把秦原来的卫戍部队派到全国各地。此外，新皇帝还通过统一度量衡和货币来实行经济集中化。
－（美）斯塔夫里阿诺斯：《 全球通史》
（1）依据材料一，概括“新皇帝”巩固统治的措施．
材料二 虽然雅典民主制不得不以马其顿亚历山大征服而告结束，但其民主传统却得以遗赠后世，… … 近代的英国两院国会制、法国资产阶级民主政治的议会制与中世纪英国议会制及法国三级会议，乃至古代希腊民主传统有着历史渊源的关系。
― 摘自《浅析欧洲民主的渊源》
（2）根据材料二并结会所学知识，分析雅典民主制的哪些运作方式为后世留下了宝贵的民主传统？
材料三：用较少的腥风血雨，较少的声色俱厉，较少的深思高论，只有一路随和，一路感觉，顺着经验走，绕着障碍走，怎么消耗少，怎么发展快就怎么走，… … 温和中包含着刚健，渐进中累积着大步。”
― 余秋雨《行者无疆》
（3）材料三评价的是近代哪国的什么政治制度？结合所学知识谈谈该国的这一政治制度有何特点？
材料四：① “皇帝任命帝国首相”， “皇帝任命帝国官吏… … 可决定其免职”。② “皇帝有权签署和公布帝国法律并监督法律的实施”。③ “帝国的全部陆军组成一支统一的军队，在战时，平时均由皇帝统率“ ④ “皇帝在国际法上代表帝国，以帝国名义宣战媾和。” ⑤ “皇帝有权召集，召开联邦议会和帝国议会，以及使议会延期结束”。”
― 《 德意志帝国宪法》
（4）根据材料四归纳德意志皇帝掌握了哪些权力？德意志帝国实际上是什么样的政体？
材料一 天赋人权是人在生存方面不可剥夺的权利，包括谋求安乐和追求幸福的权利等。公民权以天赋人权为基础，政治制度的设计要以个人作为最基本的考虑单位。宪法的目的是引入限制，使人们遵守限权宪法的一般规则。宪法由人民制定，政府不能更改，政府只能接受宪法的约束。
立法机关不得制定剥夺公民权利的法律，代议机关如违反委任其行使代议权的根本法自当归于无效是不言而喻的原则。如否认此理，则无异于说，代表的地位反高于所代表的主体，仆役反高于主人，人民的代表反高于人民本身。……联邦共和国既有共和政体的内在优点又具有君主政体的对外力量，既可以保持内在的生机，又能有效抵御外来敌人的侵扰。……立法、行政和司法权置于同一个部门手中，均可公正地断定是虐政；必须阻止任何部门篡夺其他部门的权力，不同的部门应该保持依据一个自由政府的性质所允许的那样的独立和彼此分立。
——【美】潘恩、麦迪逊、汉密尔顿等人宪法言论——摘编
材料二 “为什么别的国家不采取这些法律（指英国法律）呢？这样是否等于问为什么椰子在印度能成熟，在罗马就不会。你可以回答：在英国，这些椰子不是从来就能成熟的；可以回答：它们被栽培得还不久；……所以，试种一下吧！”
——伏尔泰关于英国制度的描述：《关于百科全书的问题》
材料三 在德意志帝国（1871-1918年）里，皇帝有权任命帝国首相和官员，有权召集和解散联邦议会和帝国议会……军官均由皇帝任命……将军的地位高于政治家，议员都被讥笑为“绵羊脑袋”。
——摘自高中新课程教科书《历史》必修Ⅰ（岳麓版）
请回答：
（1）根据材料一结合所学知识指出，为落实法的精神，美国宪法做了哪些顶层设计？
（2）结合史实，谈谈你对材料二中“在英国，这些椰子不是从来就能成熟的”这句话的理解。法国“试种”英国“椰子”在19世纪70年代取得了怎样的成果？
（3）结合材料三，德国“试种”的英国“椰子”有何特点？综合以上材料，英法德试种“椰子”给你留下什么启示？
材料一 近代晚期英国内阁权力的扩张和议会至上原则的相对性失落……既是为了克服中央政府长期存在的部门不健全的弱点，扩大国家机器的职能范围，以适应社会发展的客观需要，又取决于明显的主观因素。对于英国统治阶级来说，政府工作效率关系到资产阶级的总体利益，这比任何抽象的宪法原则更重要。为了实现其政治、经济和军事目的，统治阶级宁愿让首相和内阁掌握国家主要权力，占据政治中心。
——阎照祥《论近代晚期英国内阁权力的扩张》
材料二 2019年下半年以来，英国下议院与内阁之间围绕“脱欧”发生的一系列事件，引燃了英国宪政危机。
（1）结合所学知识，概述17、18世纪英国“议会至上原则”逐步确立的重大事件。据材料一，分析近代晚期“内阁权力扩张”的原因。
（2）据材料二中英国此次危机的表现，指出议会下院与内阁关系的变化并分析其影响。
（3）综合上述材料并结合所学知识，谈谈你对英国代议制民主的认识。
材料一 “我们的制度被称作民主政治，那是千真万确的，因为政权不是在少数人手中。而是在多数人手里。就人的价值而言，无论任何人以何种方式显露出优于他人担任一些荣耀的公职，那不是因为他们属于特殊的阶级，而是由于他们个人才能。”
——伯利克里《在阵亡将士葬礼上的演说》
公元前5世纪雅典民主鼎盛时期，雅典总人口40万人中，奴隶20万，公民16．8万，外邦侨民3．2万。
——吴于廑、齐世荣《世界通史·古代史》
材料二 19世纪后半期：成年男子获得普选权。1918年：30岁以上有一定财产的妇女获得普选权。
1969年：年满18周岁的英国男女公民都有权参加下议院选举。
——吴于廑、齐世荣《世界通史·近代史》
材料三 第九条：国会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在国会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或讯问。
——《权利法案》
来雅典讲学的哲学家普罗塔哥拉在其著作《论神》中说：“我不能断定神是否存在，认识神障碍众多，第一是对象不明，第二是人生短暂。”结果其著作被焚，这个以“人是万物的尺度”一句话影响西方哲学史两千年伟大的哲学家被控“不敬神”，只好逃离雅典并死于途中。
——袁廷虎《从自由角度看雅典民主的弊端》
（1）根据材料一概括古代雅典民主政治的特点。
（2）比较材料二和材料一指出英国民主政治与雅典的不同之处。
（3）简要谈谈你对雅典民主政治的评价。
