材料一 民国初年是一个非常的时代，处于制宪政治时期，而非常态政治时期。制宪政治要解决的是一个国家的根本大法，因此，参与制宪的各个党派虽然有各自的价值、信念和利益，但要求他们在制宪的时候，暂时放下党派之私见和私利，从国家的长远和整体利益出发，制定超越党派的永久宪法。……美国在建国之初也曾出现过私人利益泛滥、普遍出现腐败、派系与党争等一系列问题。……面对人性中的幽暗，联邦党人非常具有政治智慧，他们不是像法国大革命那样以公共的善的名义去压抑私利的恶，而是通过建立分权的宪政制度，以恶制恶，相互平衡，将恶转化为善，将私人利益转化为公共利益。在费城制宪会议的过程之中，虽然各州、派系之间有利益冲突，但为了实现共同的国家未来和长远的政治秩序，大家一方面相互承认对方的逐利冲动，另一方面寻求利益整合和政治妥协的可能性。美国人坚信，只要有适当的制度性安排，各种分散的私人利益可以“共和”为民族的整体利益。
——许纪霖《辛亥后民初的制度转型为何失败？》
材料二 所谓立宪政体，所谓国民政治，果能实现与否，纯然以多数国民能否对于政治，自觉其居于主人的主动的地位为唯一根本之条件。……是以立宪政治而不出于多数国民之自觉，多数国民之自动，惟日仰望善良政府，贤人政治，其卑屈陋劣，与奴隶之希冀主恩，小民之希冀圣君贤相施行仁政，无以异也。……共和立宪而不出于多数国民之自觉与自动，皆伪共和也，伪立宪也，政治之装饰品也，与欧美各国之共和立宪绝非一物。
——陈独秀《吾人最后之觉悟》（1916年2月）
（1）根据材料一民国初期和美国独立初期面临的相同政治问题是什么？根据材料一及所学知识，简要说明美国在解决该问题时所体现出的“政治智慧”。
（2）据以上材料及所学知识，分析民国初年立宪政体在中国不能真正建立的原因。
（3）综合上述材料，谈谈你对政治制度发展趋势的认识。
2 . 材料一：《1787年宪法》及修正案
| 时间 | 文献 | 内容 |
| 1787年 | 1787年宪法 | 众议院人数及直接税税额，应按联邦所辖各州的人口数目比例分配，此项人口数目的计算法，应 在全体自由人民（包括订有契约的短期仆役，但不包括未被课税的印第安人），再加上所有其他人口的五分之三。 |
| 1869年 | 第15条宪法修正草案 | 合众国公民的选举权与担任公职权，不得因种族、肤色、出生地、信仰或以前是奴隶而被任何州加以拒绝和限制。 |
| 1870年 | 第15条宪法修正案 | 合众国公民的选举权，不得因种族、肤色或以前是奴隶而被合众国或任何一州加以拒绝和限制。 |
材料二：1870年2月，美国第15条宪法修正案在国会获批准。废奴主义者威廉格里森赞美它说：“历史上没有任何一次行动，能与这个了不起的、静悄悄的、突然将四百万人从拍卖场转移到投票箱前的修正案相比。”但共和党激进派亨利亚当斯评论说，第15条宪法修正案“更突出的特点在于它过大于功”。
——摘编自梅祖蓉《公民权与政治权利的伸张与妥协》
（1）根据材料一，与1787年宪法相比，指出美国第15条宪法修正案的进步之处，结合所学知识分析其得以通过的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，简析第15条宪法修正案的影响。
美国当代学者亨廷顿曾提出一个公式来描述传统社会现代化过程中发生政治紊乱的原因。公式如下：
政治不稳定=
请运用世界近现代史的史实，从上述公式中提取观点，并进行论证。（要求：观点明确、史论结合、史实准确。）
4 . 阅读材料，完成下列要求。
材料一 英、法、美三国的历史实践，昭示了迈向民主制度的三种方案。第一种是英国的“贵族+演化”道路，特点是重视自由胜于重视平等。第二种是法国的“专制集权+革命”方式，特点是重视平等胜于重视自由。第三种是美国的“宪政民主”立国，特点是对平等和自由都给予了均等的重视。
——托克维尔（法国）《旧制度与大革命》
材料二 “专制君主本来可以成为危险较小的改革家……如果当初由专制君主来完成革命，革命可能使我们有朝一日发展成一个自由民族，而以人民主权的名义并由人民进行的革命，不可能使我们成为自由民族。”
——托克维尔（法国）《旧制度与大革命》
“假若十八世纪的君主们能够致力于渐进性的改革环境，为了进步性的提高而做有益的进步性的调节，那他们的臣民就不会被迫通过流血和暴力去寻找轻率和破坏性的革新。”
——杰斐逊（美国）
（1）根据材料一，概述英、法、美三国迈向民主制度的三种方案各自的特点。
（2）根据材料二，指出托克维尔和杰斐逊观点的异同。根据材料和所学知识分析这种观点出现的原因。
