材料一 历代统治者为巩固统治都重视边疆的治理。两汉时期，在边疆设立了众多郡县和属国，在辽阔的西北边疆地区设立西域都护府，管理民政、军政等事务。为了维护边疆地区的稳定，唐王朝确立了军镇屯戍制度，大的军镇兵力多则数万，少则数千。唐朝政府安排边疆民族子弟学习汉族文化，并将众多汉文经典书籍颁赐给边疆民族。元代，在边疆设立了宣慰司，“有招讨、安抚、宣慰等使，品秩员数，各有差等”；任用大量土官，因俗而治；建立了从首都行政中枢到遥远边疆地区的驿站制度。清代，雍正皇帝在西南地区推行“改土归流”。乾隆皇帝表示：“蒙古、汉人，同属臣民。”清政府对蒙古等少数民族的上层采用封爵、给俸，实施年班朝觐和联姻政策等。
——摘编自马大正《中国古代的边疆政策与边疆治理》
材料二 《中华民国临时约法》第二章第五条：中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别……《中华民国临时约法》还提出少数民族参与国家会议的主张。1912年颁布的《参议员选举法》和《众议员选举法》中，在参众议员的分配问题上，还规定了蒙古、青海、西藏等地区的少数民族的代表名额。
——摘编自刘卫宁《民国时期宁夏回汉民族关系研究》
材料三 毛泽东同志指出：“国家的统一，人民的团结，国内各民族的团结，这是我们的事业必定要胜利的基本保证。”1952年，中央颁布了《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》，并在全国范围内大力推行民族区域自治。尔后，建立了省级自治区5个，地区级自治州30个，县级自治县122个。
——杨秀珍《论坚持和完善民族区域自治制度》
(1)根据材料一，归纳中国古代边疆治理的措施。
(2)根据材料二概括《临时约法》中涉及的民族政策。并结合所学知识简要评价。
(3)根据材料三并结合所学知识，说明民族区域自治制度的意义。
材料一 华夏国家是依靠封建制（封邦建国，下同）而形成的国家形态。……但是，随着封建制赖以存在的宗法制日渐败坏的时候，再依靠封建制重建国家的企图，就难以实现了。……随着世代的交替，亲族间维持忠诚的纽带日益松弛，诸侯与周室之间的距离越拉越大，……正是在这一背景下，中国必须再一次重新寻找制度建构的道路，重新踏上制度建构的征程，这就是从华夏国家到官僚制国家的嬗变。
——刘建军编著《古代中国政治制度十六讲》
材料二 《中华民国临时约法》规定：“中华民国之主权，属于国民全体”。“中华民国国民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别”。国民有人身、居住、财产、言论、出版、集会、结社、宗教信仰等自由。确立行政、立法、司法三权分立的政治体制。“中华民国之宪法由国会制定”。
材料三 （法国大革命）废除了那样多自由所赖以存在的其他东西，这时，我便倾向于认为，如果当初由专制君主来完成革命，革命可能使我们有朝一日发展成一个自由民族，而以人民主权的名义并由人民进行的革命，不可能使我们成为自由民族。……中央集权制“是旧制度在大革命后仍保存下来的政治体制的唯一部分，因为只有这个部分能够适应大革命所创建的新社会”。
——摘编自托克维尔《旧制度与大革命》
(1)依据材料一分析春秋时期政治制度变革的趋势。依据战国时期的历史，说明“制度的重新建构”。
(2)依据材料二和所学知识回答，中华民国确立的政治体制与中国古代的权力制衡体制有何不同？
(3)依据材料三归纳作者观点。结合所学知识指出，法国大革命后至19世纪中后期政体演变的主要趋势及根本原因。
材料一 政治团体的大量出现正是建立在革命前的实际经验基础之上的。当革命到来之时，中国受过教育的精英，特别是具有西方政治概念的人，遂以高度的积极性进入政坛；投身、于政治斗争。
——摘编自[美]费正清《剑桥中华民国史》
材料二 1913年袁世凯支持汤化龙，不遗余力为他收买选票，开盘每张选票银元5000元，不久便增至8000元甚至1.2万元。按当时物价，5000元已足购田置产，1万元可使一家达到小康。
——摘编自黄宏《民国初期议会政治的实践》
材料三 曹锅的选票一直开到了每张5000元，1923年10月10日，曹锅以1356万元巨款，终于买到了中华民国大总统的宝座，如愿以偿当上大总统。
——摘编自杨学舞《民国总统档案》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析民国政党政治形成的原因。
(2)概括材料二、三反映的现象，并从政治演进的角度加以评价。
材料一 美国宪法是举世公认的世界上第一部成文宪法，也是最长寿的成文宪法，至今依然是美国的根本法，它的成功与制宪时的激烈辩论以及制宪会议的费时和艰难性有密切关系。在奴隶制问题上实行“一国两制”，这是在当时条件下解决问题的最佳方案。在其他一些棘手问题上制宪者们也是在坚持原则的基础上做一些让步或妥协。此外在一些暂时无法达成共识的问题上，制宪者们还采取避重就轻的方法。美国的三权分立制度是对传统欧洲“混合政府”分权理论的一种极有创意性的改进。美国宪法虽然继承了欧洲自文艺复兴以来的政治理论，但这部宪法是欧洲政治理论与本国具体实践相结合的产物。
——摘编自杨薇《1787年美国宪法的形成及启示》
材料二 《中华民国临时约法》在我国宪法史和宪政实践中具有重要意义，它展示着我国民族资产阶级构建资本主义民主共和宪政体制的美好期望。然而《中华民国临时约法》的实施结果却是令人失望的：民初有宪法而无宪政，有法制而无法治。《中华民国临时约法》的实施受挫究根溯源是由于它的制定和实施指导理念在学理上出现了偏差和失误，概而言之，《中华民国临时约法》的制定者犯了“因人立法”思维和“法律工具主义”思维的错误。妥善处理行政权和立法权之间的关系是现代宪政关注的重难点，而《中华民国临时约法》在民国初年动荡的时局中很难处理好两者的关系。
——摘编自王熙莹《〈中华民国临时约法〉实施受挫原因分析》
材料三 中国共产党在经过艰苦卓绝的28年的革命战争后，终于推翻了国民政府，于1949年建立了新中国，建立起有中国特色的社会主义人民民主的基本政治制度。此后，中国共产党继续带领全国人民探索这条道路，尽管其间历经曲折，但也取得了丰富经验和重要成果。改革开放以来，中国共产党开始以全新的角度思考国家制度建设和国家治理体系问题，不仅着力解决好制约党和国家事业发展的体制机制弊端，而且考虑解决好事关党和国家长治久安的制度现代化问题，不断改革和完善中国特色社会主义制度。
——摘编自刘旺洪主编《社会主义核心价值观研究丛书民主篇》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括美国1787年宪法的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，简析《中华民国临时约法》实施受挫的原因。
(3)综合上述材料并结合所学知识，说明美国近代和中国近现代民主政治建设对当代中国社会主义制度建设的启示。
第二条 中华民国之主权属于国民全体。
第四条 中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。
第五条 中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别。
第六条 人民得享有左列各项之自由权。
第四十四条 国务员辅佐临时大总统负其责任。
第四十五条 国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之。
——摘自1912《中华民国临时约法》
思考:阅读材料和课本P14，概括《临时约法》内容所体现出的原则和作用。
材料一 1912年2月13日，孙中山请辞临时大总统，并在他任职的最后一段时间里主持制定了《中华民国临时约法》，其用意，“一以表示我党国民革命真意义之所在，一以杜防盗憎主人者，与国民共弃之”……尽管后来袁世凯践踏了这个约法，但它规定了“中华民国之主权，属于国民全体”，不再是“普天之下，莫非王土”，不再是任何人所得而私，这便是它的意义和价值所在。
——摘编自陈旭麓《近代中国社会的新陈代谢》
材料二 美国制宪者认为，将国家的命运与个人的权利托付于情绪化的民众，缺少一种精英的理性慎思明辩和权力的必要集中，其后果必然是无政府主义的民粹政治……他们关心的更多的是如何建立一个有效力的但又受到约束的政府。代表们既想建立一个有足够权威的中央政府，又要竭力保护各州已经拥有的重要权力；他们既希望联邦政府的权威得到有效的施展，但又要防止不同利益集团对政府权力的垄断；他们既反对贵族或寡头政治，又害怕简单无序的“暴民政治”，正因为有这些忧虑，1787年的宪法格外注重权力的分割与制约。
——摘编自万绍红《共和主义与美国宪法的主要原则》等
材料三 所谓立宪政体，所谓国民政治，果能实现与否，纯然以多数国民能否对于政治，自觉其居于主人的主动的地位为唯一根本之条件。……是以立宪政治而不出于多数国民之自觉，多数国民之自动，惟日仰望善良政府，贤人政治，其卑屈陋劣，与奴隶之希冀主恩，小民之希冀圣君贤相施行仁政，无以异也。……共和立宪而不出于多数国民之自觉与自动，皆伪共和也，伪立宪也，政治之装饰品也，与欧美各国之共和立宪绝非一物。
——陈独秀《吾人最后之觉悟》（1916年2月）
(1)根据材料一并结合所学知识，简述《中华民国临时约法》颁布的目的及意义。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括美国实行“三权分立”的原因及影响。
(3)根据材料三及所学知识，分析民国初年立宪政体在中国不能真正建立的原因。
材料一 人们形容这一时期（中华民国成立后）“集会结社，犹如疯狂，而政党之名，如春草怒生，为数几至近百”“党会既多，人人无不挂名一党籍。遇不相识者，问尊姓大名而外，往往有问及贵党者”......1913年2月，国会选举结果揭晓，国民党大获全胜，使孙中山等人看到了中国民主共和的希望。但是，孙中山良好的政治设想很快就被无情的现实所打破，1913年3月宋教仁被刺杀身亡、11月国会被迫停止议事,1914年1月部分留京议员被袁世凯遣回原籍。
——摘编自孙岩 《民国初年政党政治探索的历史考察》
材料二 1940 年3月,中共中央发出党内指示，强调敌后政权在性质上是抗日民族统一战线政权。指示规定,在政权的人员分配上，“共产党员占三分之一,非党的左派进步分子占三分之一,不左不右的中间派占三分之一”。并指出,共产党在政权中的领导作用,是要靠党员的质量来保证的,而不必有更多的人数,不是要盛气凌人地要人家服从，而是要以党的正确政策和自己的模范工作,使别人愿意接受我们的建议。各抗日根据地比较认真地贯彻了三三制原则。在陕甘宁边区, 1941年根据三三制原则进行了改选,党外人士担任乡以上干部者有3592人,占总数三分之二。根据地内的开明绅士由此得以进入政权机构。
——摘编自 张海鹏主编《中国近代通史》等
(1)根据材料一，指出民国初年政治领域的新现象,结合所学知识评析其失败的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识,概括抗日根据地政权实行三三制的原因，并指出三三制政权的特点。
材料一 近代法国启蒙学者关注公民教育，认为专制国家的教育只是“培养好奴隶”，不会造就出真正的人。公民教育应由民主国家设立机构来领导与管理，以推翻教会对教育权的垄断与掌控。狄德罗认为优良的自然素质绝非贵族所独有，“天才、才能和美德出自茅屋里的要比出自宫廷里的多得难以计算”。只因在恶劣的社会制度下，民众的子女得不到合理的教育，其中的天才被埋没。在当时法国“优秀的爱国者”和“始终正直的公民”极为稀少的情况下，道德教育尤为重要。卢梭要求儿童多了解祖国，他认为只有掌握包括数学、文学等科学知识，方能逐渐成为合格的公民。这些构想为推动臣民教育向公民教育的转变提供了思想先导。
——摘编自刘春兵《思想启蒙与公民塑造－18世纪法国启蒙运动中的公民教育思想探析》
材料二 民国初期是近代中国公民教育的产生发展阶段。《临时约法》首次对公民权利作出规定，为公民教育提供了法律基础。在学习借鉴西方公民教育之初，不少学者强调“德国公民教育之思想，不可完全移植于我国”。商务印书馆和《中华教育界》等民间社会机构发表西方公民教育著作文章，顺应时代要求，自觉承担推动公民教育的重任。朱元善于1916年提出，“教育之方针自当以新国家之本质为主眼，而置重于共和立宪国民之养成”，“非实施公民教育不可”。随着西方公民教育思想的不断传入，人们提倡将民主共和精神的培养作为公民教育目标模式构建的基础，使公民教育范围扩展到社会公共生活领域。
——摘编自朱小蔓、冯秀军《中国公民教育发展观脉络探析》
(1)根据据材料一，指出启蒙思想家关于法国公民教育的主要构想，并结合所学知识分析其提出的意义。
(2)根据材料二、概括民国初期公民教育的特点，并结合所学知识说明其特点形成的原因。
(3)根据材料并结合所学知识，简析近代中西方公民教育的历史启示。
9 . 加强民主法制建设是当今中国政治文明建设的重要内容，阅读下列中国历史上法制建设的相关材料：
材料一治民无常，唯以法治……明主之所制其臣者，二柄而已矣。二柄者，刑德也。何谓刑德？曰：杀戮之谓刑，庆赏之谓德。为人臣者畏诛罚而利庆赏……故法者，王之本也。
——《韩非子》
材料二朱元璋对其孙子朱允炆说：“吾治乱世，刑不得不重。汝治平世，刑自当轻，所谓刑罚世轻世重也
——《明史》
材料三“人何以尊于禽兽！人有法律，而禽兽无之也。”“立法权如果操于一人，必立有利于一人的专制之法；立法权如果操于众人，则所立之法必然是有利于众人的民主之律。”“法者，天下之公器也
——梁启超《饮冰室合集》
材料四“民国主权属于国民之全体”，“盖国民为一国之主，为统治权之所出”，“一国之政事，悉以宪法行之
——《孙中山全集》
材料五第二条中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制
——《中华人民共和国宪法》（1954年）
（1）材料一、二法治思想的核心各是什么？
（2）材料三、四与材料一、二相比，反映出来的法治观念有何不同？结合所学知识，举出近代中国民族资产阶级以法制取代专制实践的一例。
（3）新中国成立后，社会主义法治建设经历了历史性的跨越。从1949年到1954年间，新中国法治建设取得了哪两项主要成就？
（4）依据上述材料，分别概括指出古代、近代、现代中国法制建设的本质属性。
