材料一 《唐律疏议》共十二篇三十五卷五百条，其篇名为：名例、卫禁、职制、户婚、厩库、擅兴、贼盗、斗讼、诈伪、杂律、捕亡、断狱。其内容特别重视“孝”，要求维护“孝”的律文有几十条。自辽宋金元迄于明清，刑法律条基本上都以唐律为蓝本。古代朝鲜、日本、越南等国的立法，多半从模仿唐朝法制而来。
——据袁行霈等主编《中华文明史》整理
材料二 罗马法上下千余年，期间社会经济和文化的发展变化很大，法律也由产生、发展而逐步趋于完善，它经历了王政时期、共和国时期、帝政前期、帝政后期四个阶段。罗马法主要分为人法、物权法、继承法、债法、诉讼法等方面。人法包括自由权、市民权、家族权、名誉、婚姻、夫妻财产、儿童监护等；物权法包括动产、不动产等；继承法包括遗嘱继承、法定继承、赠予等；诉讼法包括法定诉讼、程式诉讼、诉讼程序、诉讼非常程序等。
——摘编自周楠《罗马法原论》
材料三 “文化大革命”的教训很多，其中之一，就是没有重视社会主义民主和法制建设。1979年以来，全国人大及其常委会把立法工作摆到重要议事日程上来。1982年制定了新宪法，五届、六届和七届人大及其常委会先后制定了138部法律，对10部法进行了修改，包括一系列有关国家机构的法律以及经济方面的法律等。1997年党的十五大提出要“健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治国家”。全国人大及其常委会根据十四大、十五大精神加强立法工作，围绕建立和完善社会主义市场经济体制的目标制定了一系列重要法律。八届、九届人大及其常委会先后制定了104部法律，对57部法律进行了修改。
——据顾昂然《回顾新中国法制建设的历程》整理
(1)根据材料一和所学知识概括中国古代法律体系的特点有哪些？
(2)根据材料二及所学知识，概括罗马法的立法精神，并对罗马法进行简要评价？
(3)根据材料三，指出20世纪80、90年代修改宪法的原因是什么？结合所学知识简要概括1982年、1999年修改宪法分别有何意义？
(4)简要说明依法治国对我国现代化建设有何重要意义？
材料一 汉文帝前元十二年（公元前168年），设置冀、兖、青、徐、扬、荆、豫、梁、雍九州为视察区；一年之后文帝又将其用做监察区域，派遣官员分州“出刺诸郡”，九州视察区由此与监察区合而为一。汉武帝元封五年（公元前106年），为了加强中央对地方的控制，除京师附近七郡外，把全国分为十三个监察区域，即冀州、兖州、青州、徐州、扬州、荆州、豫州、凉州、益州、幽州、并州，另外有朔方、交趾二郡，称朔方刺史部、交趾刺史部，共称十三刺史部，或“十三州”。每区由朝廷派遣刺史一人，专门负责巡察该区境内的吏政，检举不法的郡国官吏和强宗豪右。东汉灵帝中平五年（188年），改刺史为州牧，直接掌握一州的军事、行政、民政等大权，位于郡守之上，十三部遂成为郡以上的一级行政区划。东汉末年，各州牧更是趁乱夺取本州军政大权。
——摘编自韩茂莉《中国历史地理十五讲》
材料二 2018年3月，全国人大通过了《中华人民共和国宪法修正案》和《中华人民共和国监察法》。保障了我国反腐败工作在法治轨道上行稳致远。这对于构建集中统一、权威高效的中国特色监察体系，实现改革与立法的街接，意义重大、影响深远。
——摘编自陈光中、兰哲《监察制度改革的重大成就与完善期待》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括汉代地方监察制度的演变并说明其影响。
(2)根据材料二，说明改革开放以来我国加强监察立法的意义。
材料一1954年宪法是在毛泽东亲自主持和直接领导下制定的,整个制宪过程充分体现了中国共产党的领导作用。为了充分听取各方面的意见,对宪法草案初稿和宪法草案都曾组织了广泛的讨论,其中大规模的群众性的讨论主要有三次。9月20日,全国人民代表大会第一次会议举行全体会议,到会代表以无记名投票方式,一致通过了《中华人民共和国宪法》,中国历史上第一部社会主义类型的宪法在新中国大地上正式诞生了。
——摘编自宇熒《1954年宪法的主要特点与宪政意义》
材料二1999年宪法修正案第十三条规定:“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。”实行依法治国既是建国以来特别是党的十一届三中全会以来民主政治建设实践经验的结晶,也是发展社会主义市场经济的客观需要,更是社会文明进步的重要标志和国家长治久安的重要保障。
——摘编自竺世方《依法治国历史进程中的又一座丰》
(1)根据材料一,指出新中国1954年宪法在我国政治制度建设方面的开创性贡献及显著特点。
(2)根据材料二并结合所学知识,说明1999年宪法修正案第十三条规定出台的必要性及其重要意义。
材料一 中国古代反对不教而刑，主张“礼禁未然之前，法施已然之后”。在民本理念下，“不能使民无讼，莫若劝民息讼”。西周时要求“惟察惟法”，防止官吏在司法活动中枉法裁判，法家则提出“刑无等级”“法不阿贵”。《周礼·秋官》有“三赦之法”，即对年少体弱的人、七八十岁的老人及智力有障碍的人采取宽宥政策；秦汉以后建立了一系列保护鳏寡孤独、老幼妇残的原则和法律制度；《唐律疏议》的相关规定发展得更加成熟。
——摘编自夏锦文《中华法制文明具有深厚底蕴和独特魅力》
材料二 19世纪70年代，德国统一后，资本主义经济迅速发展，一系列社会问题也随之出现。工业生产中的伤亡事故频繁，工人生活条件与健康状况不断恶化。与此同时，工人阶级的力量迅速壮大，工人运动日益高涨。俾斯麦政府通过立法为工人提供社会保障。自1883年起，俾斯麦政府相继颁布了《疾病保险法》《事故保险法》《老年人与伤残者保险法》，为工人及其家属、工伤者提供医疗保障，同时也为老年人及伤残者提供养老金和津贴。
——摘编自孙炳辉、郑寅达《德国史纲》
材料三 中共十一届三中全会后，全国人大先后通过了《中华人民共和国中外合资经营企业法》《中华人民共和国经济合同法》《中华人民共和国商标法》等几部重要法律。1982年宪法颁布后，通过了《中华人民共和国涉外经济合同法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国消费者权益保护法》等。此后，全国人大先后将“国家实行社会主义市场经济”“私营经济是社会主义市场经济的重要组成部分”“实行依法治国，建设社会主义法治国家”“国家尊重和保障人权”“公民的合法的私有财产不受侵犯”等写入宪法。
——摘编自许安标《新中国70年立法的成就与经验》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代法制思想的主要内容。
(2)根据材料二、三，分别指出19世纪后期德国与20世纪后期中国加强立法的侧重点，并结合所学知识，简析侧重点不同的原因。
(3)根据材料并结合所学知识，分析法律制度在国家治理中的价值。
材料 新中国法治建设进程简表(部分)
| 时间 | 事件 |
| 建国初期 | 国家法制建设先后制定了婚姻法、工会法、土地改革法等一批法律 |
| 1954年 | 第一届全国人大通过了《中华人民共和国宪法》 |
| 1978年 | 中共十一届三中全会提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究” |
| 1982年 | 五届全国人大五次会议通过了《中华人民共和国宪法》 |
| 1997年 | 中共十五大正式提出“依法治国，建设社会主义法治国家” |
| 1999年 | 九届全国人大二次会议将“依法治国，建设社会主义法治国家”以宪法形式规定下来 |
| 2012年 | 中共十八大全面推进依法治国，法治是治国理政的基本方式 |
| 2014年 | 中共十八届四中全会对全面推进依法治国作出战略部署 |
——摘编自封丽霞《新中国法治70年;历程、轨迹与展望》
从材料中提取信息(整体或部分)，拟定一个论题，并结合所学知识进行简要阐述。(要求:明确写出所拟论题，持论有据，表述清晰。)
材料一 宋朝的中央政府是“三权分立”的，行政、军政、财政分别由中书、枢密院、三司三个机构管理。中书就是传统意义上的宰相府。但是，跟传统宰相府包揽一切、无所不统不同，宋朝的中书不管军政，也不管财政，枢密院的级别比中书略低，三司更低，但是，这两个机构的长官都是直接对皇帝负责的。枢密院负责军队的调度等。三司负责国库里究竟还有多少钱等。
——摘编自越冬梅《北宋精致的分权制衡》
材料二 宪政制度能够在英国产生有赖于英国传统习惯和中世纪分封制度中有丰富妥协因素……克伦威尔在内战后借助议会军建立起来的专制统治使得英国人充分认识到，通过圣洁的革命建立起来的专制统治比传统君主制度危害更大。
——王从圣《各国民主制度的建立途径》
材料三 《临时约法》的失败固然是由于当时的中国社会政治环境所造成，但其本身存在的严重缺陷，乃是导致其失败的根本原因。由于《临时约法》的制定在形式上就缺乏代表性，所以在内容上很难反映各阶层意见，其内容虽然是先进的，但从其形式来看，科学性、民主性均有所欠缺。宪政在一个国家的确立，往往是几代人努力的结果，绝非一朝一夕所能完成，尤其是像中国这样一个几千年专制的国家。
——音正权《＜中华民国临时约法>的主要缺陷》
材料四 1903年，清政府特设修订法律馆，力图“参酌各国法律”，订立“务期中外通行”之法律。此时的民法学以翻译外国民商法及论著为主，少有中国学者独立研究的论著。民国时期，中国学者民法学研究论著日渐增多，成为这一时期民法学的主体。同时，由于借签了德、日、瑞士等国立法，此时颁行的民法典是当时世界上较为先进的民商法律体系。新中国成立后，对源于西方的法学理论尤其是私法理论采取了排斥和否定的态度，全盘接受了苏联的社会主义民法学理论，使清末以来的民法学理念中止。20世纪50年代中期以后，政治运动不断，社会法制遭到破坏。改革开放后，中国法学界对源自西方的公私法理论的态度逐渐变得理性起来。人们开始有意识介绍西方国家公法和私法划分的理论。1992年来，民法是私法的观念渐渐得到法学界的认可，身份平等、权利神圣等私法理念备受推崇。改革开放以来的中国民法学在重新构建私法理论体系的过程中，顺应了现代民法及民法学的发展趋势也适应了社会发展的需要。2020年5月28日十三届全国人大三次会议通过人大常委会起草的《中华人民共和国民法典》，并将于2021年1月1日施行。
——摘编自《改革开放以来民法学的理论转型》等
(1)根据材料一并结合所学知识，说明宋代中央政府机构设计表现出的特点。
(2)根据材料二，指出英国建立宪政制度的有利条件。结合所学知识，指出近代英国君主立宪制开始确立的标志。
(3)根据材料三并结合所学知识，指出辛亥革命未能在中国实现宪政的原因。
(4)根据材料四并结合所学知识，概括近现代中国民法建设演变的特点。
材料一 20世纪七八十年代以后，受新自由主义影响，……社区重新进入政府的决策视野，积极的公民权利和社会融合成为公共政策的主旋律。“政府大幅削减公共开支，积极推进公共部门的私有化，政府对社区服务的投入急剧下降。”“政府逐渐从服务供给的垄断者身份转变为服务购买的最大雇主，形成了以社区为依托的社区照顾政策。”发达国家的社会力量参与社区治理的空间得以扩大，在美国发展出一些以发展经济为重点的“社区发展公司”……在英国，一些社区志愿者组织相继出现，陆续进入社区治理领域。
——摘编自吴晓琳、郝丽娜《“社区复兴运动”以来国外社区治理研究的理论考察》
材料二 改革开放以来，城市基层管理体制发生很大变化。1990年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》颁布，扩大了居委会职能，居委会可根据需要自行设立各种工作委员会。随着越来越多的农村人口涌入城市，以及大量的“单位人”转变为“社会人”，“社区式管理”成为城市管理新的模式。2000年，《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》颁布，标志着社区建设成为城市基层社会管理的新方向。除街道办事处和居民委员会之外，社区还出现以业主委员会、物业管理公司以及社会非营利性公益组织为代表的新兴组织。通过居民会议议事协商和民主听证等形式，社区各类主体都可以平等参与社区公共事务和民主决策。
——摘编自朱汉国主编《当代中国社会史》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括20世纪七八十年代以后，西方城市基层治理发生的变化，并分析其原因。(2)根据材料二并结合所学知识，指出改革开放后我国城市基层管理呈现的主要特点。
材料一 美国宪法是举世公认的世界上第一部成文宪法，也是最长寿的成文宪法，至今依然是美国的根本法，它的成功与制宪时的激烈辩论以及制宪会议的费时和艰难性有密切关系。在奴隶制问题上实行“一国两制”，这是在当时条件下解决问题的最佳方案。在其他一些棘手问题上制宪者们也是在坚持原则的基础上做一些让步或妥协。此外在一些暂时无法达成共识的问题上，制宪者们还采取避重就轻的方法。美国的三权分立制度是对传统欧洲“混合政府”分权理论的一种极有创意性的改进。美国宪法虽然继承了欧洲自文艺复兴以来的政治理论，但这部宪法是欧洲政治理论与本国具体实践相结合的产物。
——摘编自杨薇《1787年美国宪法的形成及启示》
材料二 《中华民国临时约法》在我国宪法史和宪政实践中具有重要意义，它展示着我国民族资产阶级构建资本主义民主共和宪政体制的美好期望。然而《中华民国临时约法》的实施结果却是令人失望的：民初有宪法而无宪政，有法制而无法治。《中华民国临时约法》的实施受挫究根溯源是由于它的制定和实施指导理念在学理上出现了偏差和失误，概而言之，《中华民国临时约法》的制定者犯了“因人立法”思维和“法律工具主义”思维的错误。妥善处理行政权和立法权之间的关系是现代宪政关注的重难点，而《中华民国临时约法》在民国初年动荡的时局中很难处理好两者的关系。
——摘编自王熙莹《〈中华民国临时约法〉实施受挫原因分析》
材料三 中国共产党在经过艰苦卓绝的28年的革命战争后，终于推翻了国民政府，于1949年建立了新中国，建立起有中国特色的社会主义人民民主的基本政治制度。此后，中国共产党继续带领全国人民探索这条道路，尽管其间历经曲折，但也取得了丰富经验和重要成果。改革开放以来，中国共产党开始以全新的角度思考国家制度建设和国家治理体系问题，不仅着力解决好制约党和国家事业发展的体制机制弊端，而且考虑解决好事关党和国家长治久安的制度现代化问题，不断改革和完善中国特色社会主义制度。
——摘编自刘旺洪主编《社会主义核心价值观研究丛书民主篇》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括美国1787年宪法的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，简析《中华民国临时约法》实施受挫的原因。
(3)综合上述材料并结合所学知识，说明美国近代和中国近现代民主政治建设对当代中国社会主义制度建设的启示。
材料 1978年12月，党的十一届三中全会果断地停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，把党和国家工作的重点转移到社会主义现代化建设上来，提出发扬社会主义民主和健全社会主义法制，作出了实行改革开放的决策，开辟了改革开放和集中力量进行社会主义现代化建设的历史新时期此后随着国家政治生活、经济生活和文化生活发生的巨大变化，1978年宪法在许多方面已经同当时的情况和国家生活的需要不相适应1982年宪法的起草、制定，以党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》和党的十二大文件为重要依据。在宪法制定过程中，不仅在宪法修改委员会内充分发扬了民主，多次深入讨论，集思广益，而且多次广泛地征询了中央各部门国务院各部委以及各省、自治区、直辖市党政机关的意见，多次广泛征求了党外人士、各类专家的意见，并发动、组织亿万群众进行了长达4个月的全民讨论在宪法制定过程中，宪法修改委员会秘书处也非常注意收集各国的全套法典，当时仅宪法就收集了35个国家的。我国是个大国，人多，各地政治、经济、文化发展极不平衡。因此，1982年宪法在制定过程中，考虑到了各种不同情况，没有一刀切如关于劳动权，宪法草案最初只作了原则规定:“中华人民共和国公民都有劳动的权利和义务”。
——摘编自刘荣刚《1982年宪法的制定过程及其历史经验》
(1)根据材料并结合所学知识，概括1982年宪法制定的背景。
(2)根据材料，指出1982年宪法制定过程的特点，并结合所学知识说明其历史地位。
材料一 河西走廊从先秦至西汉前叶，一直属于汉文明尚未到达的地域。汉武帝时，汉军从那里逐走匈奴，于其地建置酒泉、武威郡，嗣后又从中分置敦煌、张掖二郡。四郡范围内的大多数地名，都极有可能是用汉字音写的当地原有称谓。
——姚大力《河西走廊的几个古地名》
材料二 元朝为了有效管理边疆事务，在中央设 ，负责掌管全国的佛教事务并统辖吐蕃地区，在吐蕃地区分设朵思麻宣慰司、朵甘思宣慰司、乌思藏纳里速古鲁孙宣慰司等机构进行具体治理……清朝政府在中央设立 ，主管边疆民族事务。在地方，采用适合当地民族社会的统治体制，如西藏以达赖和驻藏大臣协同管理噶厦政府制，西南地区改土归流酌情保留土司制，台湾为隶属福建的府州县制等等。
——摘编自马大正等人关于边疆政策的论述
材料三 应该说，“五个认同”一对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义道路的认同是中华民族共同体意识的核心内容，有着深刻而牢固的历史基础，因为中华民族共同体是中华各民族在共同缔造多民族国家中国并彻底摆脱被殖民的命运过程中得以形成的，存在一个“自在”到“自觉”的过程。
——孙懿《“五个认同”与中华民族共同体意识》
（1）根据材料一，结合所学，概括西汉政府巩固北部边疆的措施。从历史作用的角度，用一句话概括长城的地位。
（2）根据材料二写出划线部分的机构名称，概括古代中国边疆治理的特点
（3）根据材料三，结合所学，选择阐述：①历史和人民选择了中国共产党。指出抗日战争中中共敌后战场在进入相持阶段后的地位和典型战役，从方针、政策、路线角度简述1937年后中国共产党发挥中流砥柱作用的表现。②中国特色社会主义道路是实现中华民族伟大复兴的重要保障。概述“中国特色”在民主政治建设模式和经济发展模式的体现。
