材料一 清朝法制史经历了三个发展阶段。第一阶段（1618-1644年）,其法制建设具有十分丰富的内容，对于统一东北各部落、挺进辽沈，进而统一中国都发挥了重要的作用，其民族特色和时代特色尤为鲜明，是中国法制史册上重要的一页。第二阶段（1644-1840年），是清朝统治全国的重要时期，也是清朝由发展趋于衰落的时期，经过康、雍、乾三朝一百多年相对稳定的统治，经济、政治、文化都取得了明显的进步。就法制而言，从顺治朝起便把“参汉酌金”的立法路线推行到全国。随着统一多民族国家的稳定，在全国范围内建立了空前未有的统一的法制秩序。其立法之详密，制度之完备，程序之明确，均达到了中国封建法制史上的高峰。第三阶段（1840-1911年）,该阶段清朝国势衰微，传统的封建法系在国内外形势急遽变化冲击下逐渐解体，资本主义的法律体系开始输入中国。
——摘编自张晋藩《清朝法制史》
材料二 20世纪50年代，是中国社会主义法制建设的初创时期。1954年，第一届全国人民代表大会制定了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国务院组织法》《中华人民共和国人民法院组织法》和《中华人民共和国人民检察院组织法》。改革开放后，中国的法治建设进入新的发展时期。中共十五大报告第一次完整提出要“依法治国，建设社会主义法治国家”，将以往的“建设社会主义法制国家”改为“建设社会主义法治国家”。1999年和2004年通过《中华人民共和国宪法修正案》，先后将“实施依法治国，建设社会主义法治国家”等写入宪法，法治建设得到进一步加强。中共十八大以来，党领导人民，切实贯彻依法治国方针，推进国家治理体系和治理能力现代化，全面依法治国进入一个新阶段。
——摘编自普通高中教科书《国家制度与社会治理》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括清代法律的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，归纳新中国法治建设发展进程。
(3)根据材料并结合所学知识，指出当代法律与清代法律的不同点
| 阶段 | 民法典编纂状况 |
| 20世纪五六十年代 | 1954-1956年，新中国着手起草第一部《民法典草案》。此后，由于发生“整风”“反右”等政治运动，民法典起草工作被迫中断。1962-1964年，虽完成《民法典草案（试拟稿）》，但因“四清运动”而中断。以上只是表面原因，关键原因则是不具备其赖以存在的经济社会条件。 |
| 20世纪七八十年代 | 1979年，我国第三次起草民法典，但条件还不具备。1985年客观上迫切需要制定一部全面调整各种民事关系的基本法律，于是1986年颁布民法通则。 |
| 20世纪九十年代 | 1992年邓小平南巡讲话，确定了改革开放的方向。随后，与之相适应的担保法、合同法等单行法相继制定。 |
| 21世纪初 | 进入21世纪，民法典的起草加快。2017年3月15日十二届全国人大五次会议通过《中华人民共和国民法总则》，并提出争取2020年形成统一的民法典。 |
——摘编自梁慧星《制定民法典的设想》《中国民法典编纂的几个问题》等
对新中国民法典的曲折发展历程做出合理解释。
材料一 中国古代法律的演进轨迹有自己的特色。宗法家族社会的发展，是“礼治”的坚实基础;而集权官僚政体的巩固与壮大，则继续呼唤着“法治”。秦律规定:“父盗子不为盗”，“子告父母，告者罪”。西汉以后中国古代法律的儒家化和法家化表现为确立族权本位（礼治）与皇权本位（法治）的双向法统。《唐 律疏议》开宗明义在“名例”篇的序言中宣布:“德礼为政教之 本，刑罚为政教之用。”...中国古代最具代表性的法典凡涉及民事纠纷、经济权益，国家均视为“细故”，尽量用调解而非法律解决。
——摘编自武树臣《法家法律化通论》
材料二 1902年沈家本被清廷任命为修订法律大臣，他力主“变法图强”，近可以收回治外法权，远可以跻身于世界强国之林。他确定了以“参考古今，博稽中外”为修律指导思想，起草新式法律《刑事民事诉讼法》《大清商律草案》 《国籍条例》 等，基本建立了中国近代法律体系。由他制定的《破产律》完全抄自日本破产法，但与当时经济发展水平和运行机制产生严重抵捂而流于具文。他还亲自编译教材，创设法律学堂，造就司法.人才。晚清政治改良的最终失败，使修律与司法改革未能达到预期结果，但却推动了近代法律的转型发展。
——摘编自张晋藩《中国法律的传统与近代法律转型》
材料三 1954年，《中华人民共和国宪法》规定:“我国人民在建立中华人民共和国的伟大斗争中已经结成以中国共产党为领导的各民主阶级、各民主党派、各人民团体的广泛的人民民主统一战线。”“中华人民共和国是统一的多民族的国家。各少数民族聚居的地方实行区域自治。”..19822年的《中华人民共和国宪法》指出“今后国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设。”“逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家。”
——摘编 自李正华主编《中华人民共和国政治史（1949~2019）》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代法律建设的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出近代法律建设的新变化并分析其原因。
(3)根据材料三并结合所学知识，分析新中国成立后法律建设的意义。
材料 1954年中国开启了民法典的编制工作。1957年编纂形成的《中华人民共和国民法典总则编》等13个法律文件，无论是民法典的结构安排还是具体调整对象均与1922年《俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国民法典》有共通之处。1964年《中华人民共和国民法.草稿》，体现了防止修正主义复辟等立法宗旨。改革开放初期，市场经济地位开始恢复，民法的制定显得更为急迫。1986年《民法通则》出台，随后的《技术合同法》《公司法》《证券法》《侵权责任法》《物权法》等民事单独立法纷纷出台。2020年5月，全国人大通过《中华人民共和国民法典》。《民法典》通篇贯穿以人民为中心的发展思想，着眼满足人民对美好生活的需要，体现了对人民权利的充分保障，被誉为“新时代人民权利的宣言书”。
——摘编自刘凯《《民法典>诞生的历史进程》
根据材料并结合所学知识，分析新中国成立后民法典编撰的特征及其意义。
材料 改革开放后，抓好党风廉政建设、加强党内监督，日益成为党的建设刻不容缓的重要议题。1983年开展全面整党工作时，巡视制度重新被提出并加以重视。1990年党的十三届六中全会提出，“中央和各省、自治区、直辖市党委，可根据需要向各地、各部门派出巡视工作小组……对有关问题进行监督检查，直接向中央和省、区、市党委报告情况”。1996年中央纪委出台了《关于建立巡视制度的试行办法》，并派出巡视组到部分省、自治区、直辖市以及中央部委进行巡视。以此为起点，每年中央都派出巡视组到各地进行巡视工作。2007年党的十七大第一次将巡视制度写入党章，规定“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度”。2009年党中央颁布的《巡视工作条例（试行）》，对完善巡视制度、规范巡视工作，推进从严管党治党具有重大意义，《条例》对巡视工作指导思想、机构设置、工作程序、人员管理及纪律和责任等作了详尽规定，从而进一步推进巡视工作的科学化、制度化、规范化。
——摘编自雷青松《中国共产党巡视制度的演进与效能转化》
(1)根据材料，概括中国特色党内巡视制度的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，简要说明中国共产党不断完善巡视制度的意义。
材料：1、1804年3月法国立法院通过《法国民法典》。这是资本主义国家最早的一部民法典，破除了封建的立法原则，成为欧美各国资产阶级的立法规范。拿破仑晚年认为，它“将永垂不朽”。
2、1957年《中华人民共和国民法典总则编》等13个法律文件起草完成，与1922年《俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国民法典》有共通之处。
3、1964年《中华人民共和国民法草稿》，体现了防止修正主义复辟等立法宗旨
4、1986年，《民法通则》出台，随后，《技术合同法》《公司法》《证券法》《侵权责任法》《物权法》等民事单独立法纷纷出台。
5、2020年5月，全国人大通过《中华人民共和国民法典》。被誉为“新时代人民权利的宣言书”。
——摘编自Diane《拿破仑民法典》、刘凯《＜民法典＞诞生的历史进程》等
请解读上述材料，寻找贯穿其中的历史线索，提出你的观点并加以阐释。（要求：观点明确，逻辑清晰，史论结合。）
材料一 从明中叶开始，位于江南三角洲低地地区的小农从事养蚕和制丝业，位于微高地地区的小农则从事棉花种植和棉织业。他们通过为该地区城市繁荣的纺织业（丝织业、棉织业）供给原料和中间产品，得以贴补家计中的不足部分。随着人口的骤增和无数中小城市的形成，江南三角洲地区开始出现严重的粮食短缺现象，不得不从外部输入稻米。从此江南将粮仓地位让给了新开发的湖广地区，自己则继续发展为商业和手工业（尤其是纺织业）的中心。
——摘编自吴金成《从社会变迁视角对明中期史的再认识》
材料二 工业革命以来，英国的粮食问题日益突出。为了解决粮食供应问题，英国掀起了开凿运河和修建铁路的高潮，到19世纪中期曼彻斯特成为著名的运河、铁路枢纽。1839年反谷物法同盟在曼彻斯特建泣，同盟人员进行了大量宣传鼓动工作，创办刊物，要求自由贸易，反对贸易保护主义，在全英进行反谷物法的演讲、游行示威。1846年皮尔政府废除《谷物法》后，英国从国外市场大量进口小麦。当粮食歉收、谷物价格上涨发生骚乱时，政府便会发出命令严禁囤积居奇，采取措施规范谷物交易。粮食问题的基本解决，不仅推动了英国城市化，而且有利于社会的稳定，工业革命的深入推进。
——摘编自贾情《第一次工业革命时期英国城市粮食供应问题研究》
材料三 2020年9月，全国人大常委会启动了为期一个多月的珍惜粮食、反对浪费专题调研，旨在加快建立法治化长效机制，为全社会确立餐饮消费、日常食物消费的基本行为准则。2021年4月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过《中华人民共和国反食品浪费法》，自公布之日起施行。
——摘编自央视新闻网
（1）根据材料一并结合所学知识，说明明中叶江南三角洲地区粮食出现严重短缺的原因，并简析该地区产业结构变化产生的影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括英国为解决粮食供应问题采取的措施。
（3）结合上述材料，说明《中华人民共和国反食品浪费法》颁布的现实意义。
材料一 湖北云梦县睡虎地秦墓竹简，法律令文书有《秦律十八种》：《田律》《工律》《徭律》《法律问答》《军爵律》等。人民生活的一举一动都在秦律中规定下来。其中《秦律·金布律》有载，“有买及卖也，各婴（挂）其贾（价）；从事手工业和为官府出售产品的人，“受钱必辄入其钱缶后（陶制容钱器）中，令市者见其入，不从令者赀（罚）一甲”。《法律问答》记载：“五人盗，臧（赃）一钱以上斩左止（趾）。”在秦律中规定了对轻微小罪也处很重的刑罚，这与商鞅、韩非等法家认为只有用重刑才能杜绝犯罪的主张一脉相承。
——《云梦秦简研究》
材料二 鸦片战争加速了中国传统法律的转型。龚自珍从自救的角度对清朝的律例与司法制度展开了批判。在魏源的《A》，不单是介绍了世界史地知识，也涉及对西方法律制度的评价。1905年，清政府以西方资产阶级法典为立法模式，大规模移植西方国家的法律制度，开始法典编纂工作。1912年，南京临时政府参议院颁布了《B》，这是中国近代历史上第一部资产阶级民主宪法。
——摘编【日本】石田琢智《中日法律的近代转型的比较分析》
材料三 社会治理是国家的基本职能之一，是一项庞大而复杂的系统工程。在社会治理现代化进程中，法治和德治作为两种重要的治理工具，其作用是相辅相成、互相促进的，从而提升社会治理现代化水平，让生活在社会中的人能够共享社会治理的重要成果。
——骆斌《社会治理现代化视角下的法治和德治的关系》
(1)根据材料一，结合所学，指出秦朝对商品买卖的法律规定，概括秦朝法律制度的主要特点。
(2)请完成材料二中A和B处的空缺部分。根据材料二，分析近代以来中国传统法律转型的积极影响。
(3)阅读材料三，结合所学，请选择阐述：①新中国成立以来，我国的法治建设不断进步，其中宪法的发展是重要表现。以改革开放以来的宪法内容修订为例，说明我国的法治建设的进步历程。②“德治”作为“法治”的补充，成为社会治理的重要手段之一，在中国已有悠久的历史。列举中国古代儒家思想中的“德治”主张。
材料一 宋朝的中央政府是“三权分立”的，行政、军政、财政分别由中书、枢密院、三司三个机构管理。中书就是传统意义上的宰相府。但是，跟传统宰相府包揽一切、无所不统不同，宋朝的中书不管军政，也不管财政，枢密院的级别比中书略低，三司更低，但是，这两个机构的长官都是直接对皇帝负责的。枢密院负责军队的调度等。三司负责国库里究竟还有多少钱等。
——摘编自赵冬梅《北宋精致的分权制衡》
材料二 《临时约法》的失败固然是由于当时的中国社会政治环境所造成，但其本身存在的严重缺陷，乃是导致其失败的根本原因。由于《临时约法》的制定在形式上就缺乏代表性，所以在内容上很难反映各阶层意见，其内容虽然是先进的，但从其形式来看，科学性、民主性均有所欠缺，宪政在一个国家的确立，往往是几代人努力的结果，绝非一朝一夕所能完成，尤其是像中国这样一个几千年专制的国家。
——音正权《〈中华民国临时约法）的主要缺陷》
材料三 1903年，清政府特设修订法律馆，力图“参酌各国法律”，订立“务期中外通行”之法律。此时的民法学以翻译外国民商法及论著为主，少有中国学者独立研究的论著。民国时期，中国学者民法学研究论著日渐增多，成为这一时期民法学的主体。同时，由于借鉴了德、日、瑞士等国立法，此时领行的民法典是当时世界是较为先进的民商法律体系。新中国成立后，对源于西方的法学理论尤其是私法理论采取了排斥和否定的态度，全盘接受了苏联的社会主义民法学理论，使清末以来的民法学理念中止。20世纪50年代中期以后，政治运动不断，社会法制遭到破坏。改革开放后，中国法学界对源自西方的公私法理论的制度推行变得理性起来。人们开始有意识介绍西方国家公法和私法划分的理论。1992年来，民法是私法的观念渐渐得到法学界的认可，身份平等、权利神圣等私法理念备受推崇。改革开放以来的中国民法学在重新构建私法理论体系的过程中，顺应了现代民法及民法学的发展趋势，也适应了社会发展的需要。2020年5月28日十三届全国人大三次会议通过人大常委会起草的《中华人民共和国民法典》，已于2021年1月1日施行。
——摘编自《改革开放以来民法学的理论转型》
(1)根据材料一并结合所学知识，说明宋代中央政府机构设计表现出的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出辛亥革命未能在中国实现宪政的原因。
(3)根据材料三并结合所学知识，概括近现代中国民法建设演变的特点，并分析《中华人民共和国民法典》制定的意义。
材料一 1912-1916年是近代经济立法的“黄金时期”，在参照西方法律的同时开始关注本国商民的习惯现实国情，如《公司条例》《商人通例》颁布前政府曾专聘通晓商律之士，调查各埠商业习惯，历时三载才出台草案。民族资产阶级的代表人物张謇等加入政府，直接参与经济立法。短短几年间经济法规覆盖社会经济的大部分领域，基本建立了近代中国资本主义法制体系。立法工作取得了良好的社会影响，如《农商部奖章规则》《奖励实业办法》鼓励了创办新企业和开发新产品，《农工银行条例》《证券交易所法》规范了金融秩序，推动了金融业的发展。
——摘编自王鑫芳《袁世凯时期经济法制建设概述（1912-1916）》
材料二 改革开放后我国不断加强经济立法，初期主要集中于涉外企业、税收等领域，如《中外合资经营企业法》《个人所得税法》等；1993年“修宪”后，国家立法机关仅用3年时间，就分别制定了市场规制、财税、金融等领域一批基础性的重要法律，如《消费者权益保护法》《反垄断法》《商业银行法》等。2001年入世以后，为适应对外开放新形势，修改了《中外合作经营企业法》《外资企业法》，使我国的对外经济贸易法律体系与国际接轨。
——摘编自张文《现代化、改革开放与经济法的生成》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括民国初年经济立法的特点与影响。(2)根据材料二并结合所学知识，指出改革开放以来经济立法的作用，并综合上述材料分析法制与社会发展的关系。
