材料一 1912年初，孙中山颁布的《内务部通妨保护人民财产令》提出：“凡在民国范围之内人民所有一切私产，均应归人民享有”。《临时约法》规定：“人民自由保有财产”“人民营业自由”。临时政府实业部还宣布商人呈诸开办厂矿，“只要资本实在”“无有纠葛”，符合注册条例章程，政府皆视为“当务之急”，“于民生主义，国计前途，均大有裨益”，即予照准，并“力为保护”，以便“注重公司财产，保卫债主权利，上以裕国课之支艰，下以顺商户之吁恳”。据统计，辛亥革命前后历年设厂数，1910年为986家，1911年为787家，1912年猛增为1504家，1913年仍有1378家，1914年为1123家。
——摘编自贾孔会《论南京临时政府的经济立法实践》
材料二 20世纪80年代末以来，中国颁布了一系列经济法律法规。1988年4月13日，第七届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国中外合作经营企业法》；1988年6月25日，国务院发布了《中华人民共和国私营企业暂行条例》；1991年9月9日，国务院发布了《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》。
——摘编自《中国经济发展史》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括南京临时政府经济立法的主要内容，并指出其积极作用。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出20世纪80年代末以来我国颁布经济法律法规的背景，并说明其意义。
| A．全国人大对新宪法修订的影响 |
| B．中国特色社会主义法律体系的形成 |
| C．法制建设方针的提出 |
| D．第一届全国人民代表大会的召开 |
材料一 1949年，中共中央发布文件，宣布“在无产阶级领导下的工农联盟为主体的人民民主专政的政权下，废除国民党的六法全书。”要求“蔑视和批判欧、美、日本资本主义国家一切反人民的法律、法令”，“学习和掌握马列主义——毛泽东思想的国家观、法律观”。这一时期，制定了《共同纲领》《中国人民政治协商会议组织法》《中央人民政府组织法》《大行政区人民委员会组织通则》《惩治反革命条例》《惩治土匪暂行条例》《全国税政实施要则》《土地改革法》等法律。在立法中，大量的苏联法律被引进，当时还聘请了苏联许多法学家来华传授苏联法学。
材料二 1982年，五届全国人大五次会议通过了新宪法。1988年，宪法第11条增加“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。国家保护私营经济的合法权利和利益，对私营经济实行引导、监督和管理。”1993年，宪法第15条修改为“国家实行社会主义市场经济”等。新时期以来，在有关国家组织和国家制度建设、民事和商事、刑事、行政行为和公民基本权利保护、经济、军事和国防等方面制定了大量法律。特别是经济方面，陆续制定了商标法、会计法、审计法、银行法、保险法、计量法、公司法、外资企业法、反不正当竞争法、消费者权益保护法等等。1979～1997年，全国法院工作人员从5.8万人发展到29.2万人。到1996年，全国专门的检察人员发展到15.7万人。
——以上材料均摘编自蔡定剑《历史与变革——新中国法制建设的历程》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括新中国成立之初法制建设的特点并分析其背景。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出20世纪80年代以来中国法制建设的新发展，并说明其影响。
材料改革开放开启时，邓小平同志就指出：“为了保障人民民主，必须加强法制。”党的十四大明确建立社会主义市场经济体制目标后，依法治国的要求更加迫切。顺应这一历史潮流，党的十五大把依-法治国、建设社会主义法治国家作为治理国家的基本方略郑重提出，并把过去“建设社会主义法制国家”的提法改为“建设社会主义法治国家”，极其鲜明地突出了法治的理念。1999年，全国人大修改宪法，明确规定“实行依法治国，建设社会主义法治国家”。2012年党的十八大进一步强调，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式，要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的作用，全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家。2013年党的十八届三中全会提出，“建设法治中国必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”。2014年党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，对全面推进依法治国作出重大部署.体现了党和国家对法治前所未有的重视和推动。
——摘编自高尚全《中国改革开放40年的经验和启示》
（1）根据材料，概括中国依法治国理念发展演变的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分析依法治国理念发展演变的历史背景。
民主不会只有唯一的标准，“真正的民主”应具有人类文明发展所具有的共性，也应结合所在地区历史文化传统，经济文化发展水平等因素，找到本地区最适合的方案，因而具有自己的个性。
材料一 美国的共和政体吸收了雅典民主的理念，保障“人民”对政府的参与、信任和制约，意在追求“全体公民的最大幸福”。它用代表制改造了罗马的公民大会，使之成为“委托——代理”的“间接民主”机构。它借鉴了君主制的长处，强化了行政权的功能和作用，并将它赋予单独一个人行使。同时，美国的建国者还从历代的分权理论和制度中获得借鉴，把它加以改造，转化为一种复合的分权和制衡体制，以防止政府某一分支侵夺或垄断权力，从而保证“有限政府”理念的实现。总而言之，美国的共和政体在一定意义上是对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化的结果。
——剑鸣《“共和”与“民主”的趋同——美国革命时期对“共和政体”的重新界定》
材料二 1978年至1992年全国人大及其常委会制定重要法律230多个。其中主要包括《宪法》（82年修订）《刑法》《民法通则》《刑事诉讼法》《民事诉讼法》《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国民族区域自治法》（1984年）《国务院组织法》《行政诉讼法》等，还包括商标法、专利法、森林法、民法通则等一大批用以维护社会生活基本秩序的法律法规，社会基本秩序得以恢复。特别是“八二宪法”的制定和颁布为中国的改革开放和法治发展奠定了基本的制度和法律框架。……20世纪90年代初期开始出现第二个立法高峰。这一时期大批用来调整经济活动的法律法规纷纷出台。仅1993、1994两年全国人大及其常委会通过的经济方面的法律就有公司法、台湾同胞投资保护法、反不正当竞争法、城市房地产管理法、对外贸易法、注册会计师法、预算法、农业法、仲裁法、审计法、广告法等。这一工作到上一世纪末基本完成，也就是说建立起具有中国特色的用以规范、调整市场经济的法律体系框架。
(1)据材料一和所学知识，分析指出美国共和政体“对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化”的表现。
(2)依据材料二和所学知识，分别说明改革开放后两次立法高峰的特点及其原因。
材料一 我国曾于1954年、1962年、1979年、2002年4次启动民法典的制定，但由于当时的历史条件所限，始终未能完成。改革开放初期，国家恢复民主法制，但由于当时商品经济、市场经济发展不充分，改革开放还在“摸着石头过河”，一次性制定民法典的条件不成熟，只能“从批发改为零售”，根据轻重缓急，推出民事单行法，成熟一部推出一部。2002年12月，九届全国人大常委会第三十一次会议首次审议民法典草案，但鉴于民法典内容复杂、体系庞大、学术观点有分歧，全国人大常委会决定先制定物权法、侵权责任法等法律，在条件成熟后以此为基础再研究制定一部完整的民法典。2020年5月，十三届全国人大三次会议通过了《中华人民共和国民法典》。这是新中国第一部以法典命名的法律。
——摘编自徐隽《我们需要一部怎样的民法典》
材料二 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面依法治国摆在突出位置，中国特色社会主义已经进入新时代。在系统总结制度建设成果和实践经验的基础上，编纂一部具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿的民法典，充分彰显了中国特色社会主义法律制度成果和制度：自信，促进和保障中国特色社会主义事业不断发展。编纂民法典，进一步完善我国民商事领域基本法律制度和行为规则，为各类民商事活动提供基本遵循，有利于充分调动民事主体的积极性和创造性、维护交易安全、维护市场秩序，有利于营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境，推动经济高质量发展。编纂民法典，健全和充实民事权利种类，形成更加完备的民事权利体系，完善权利保护和救济规则，形成规范有效的权利保护机制，对于更好地维护人民权益，不断增加人民群众的获得感、幸福感和安全感，促进人的全面发展，具有十分重要的意义。
——摘编自《编篆民法典的重大意义、总体要求和基本原则》
(1)根据材料一，概括我国民法典制定的特点，并结合所学知识分析其制定的原因。
(2)根据材料二，说明新时代我国编纂民法典的重大意义。
材料一 朱元璋惩元末法制松弛之弊，对立法十分重视。《大明律》分名例、吏律、户律、礼律、兵律、刑律、工律七部分。在对待谋反、大不敬、不孝、不睦、不义、内乱等“十恶“的行刑上，以及秘密宗教活动的处治，比以前严厉而且残酷。《大明律》增设“奸党”一条：“凡除授官员须从朝廷选用，若大臣专擅选用者斩。”明律专列“钞法”，保障货币秩序，并且还增订了《市廛》《田宅》《钱债》《邮驿》《营造》等编。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》
材料二 1980年下半年，在全国人大常委会委员长叶剑英直接主持下，我国开始对宪法进行大规模、全局性的修订。经过两年多的讨论、修改，1982年12月，中华人民共和国第四部宪法（“八二宪法”）在第五届全国人大第五次会议上正式通过并颁布。第四部宪法继承和发展了1954年宪法的基本原则，总结了中国社会主义发展的经验，并吸收了国际经验，是一部有中国特色，适应中国社会主义现代化建设需要的根本大法。
——摘编自《中国共产党党史知识800问》
(1)根据材料一，指出明朝律令的特点，并结合所学知识，分析其形成的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析这一时期我国加强法制建设的意义。
材料一 礼之于正国也，犹衡之于轻重也，绳墨之于曲直也，规矩之于方圜也。孔子曰：“安上治民，莫善于礼。”此之谓也。
——《礼记·经解》
国无常强，无常弱。奉法者强，则国强；奉法者弱，则国弱。……今皆亡国者，其群臣官吏皆务所以乱而不务所以治也。其国乱弱矣，又皆释国法而私其外，则是负薪而救火也，乱弱甚矣！
——《韩非子·有度》
材料二 法律始终把它的作者的世界图景包含在抽象的形式中，而每一历史的世界图景都包含一种政治——经济的倾向，这种倾向依据的不是这个人或那个人所想的事物，却依据的是事实上掌握政权并因之掌握立法的阶级所实际打算造成的事物。每一种法律都是由一个阶级以大多数的名义建立起来的。
——【德】奥斯瓦尔德·斯宾格勒著，齐世荣等译《西方的没落》
材料三 法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。全面推进依法治国，是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。
——2014.10.20关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明
(1)根据材料一概括儒、法两家在治国理念上的差异，结合所学指出其中哪一流派的主张更符合战国时期统治阶级的需要，并分析原因。
(2)根据材料二概括斯宾格勒关于法律的主要观点。结合所学知识，简述近代西方法律制度的局限。
(3)根据材料三并结合所学，指出中国特色社会主义法律体系形成的时间，并阐明其意义。
材料一 中国（古代）法律注重刑法，对于民事行为的处理要么不做任何规定（例如契约行为），要么以刑法加以调整（例如对于财产权、继承、婚姻）。保护个人或团体的利益，尤其是经济方面的利益——免受其他个人或团体的损害，并不是法律的主要任务。
——摘编自陈新宇、杨同宇《中华帝国的法律：法史学经典著作研读》等
材料二 1908年，清廷修律大臣沈家本等人正式起草民法，制定了《大清民律草案》，并于1911年完成，后因清廷覆灭而未施行。1927年6月，南京国民政府设立法制局，着手草拟各重要法典。因为民法总则、债权、物权各编暂时可以援用民间习惯及历年判例，而亲属、继承编的判例大多因袭旧有宗法制度，与世界潮流要求相距过大，法制局决定先行起草民法亲属、继承二编，于1928年10月完成，但因立法院尚未成立，草案被搁置。
新中国成立之后的一段时间，在特殊的历史阶段下，未能建立起科学、完整的民法体系。进入20世纪80年代，全国人大常委会先后制定了《婚姻法》《商标法》《著作权法》和《保险法》等一系列民事法律法规，完善了我国民法体系。2020年5月，第十三届全国人大三次会议表决通过了《民法典》，规定于2021年1月1日起实施。《民法典》实施后，《婚姻法》《商标法》等相关法律同时被废止。《民法典》是对我国现行各项民事法律规定进行的全面系统的编订修撰，是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。
——摘编自《中国民法百年变迁史》
(1)根据材料一、二，概括中国民法典的发展历程。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析新中国民法典制定及完善的原因和意义。
材料一 中国古代法律的演进轨迹有自己的特色。宗法家族社会的发展，是“礼治”的坚实基础;而集权官僚政体的巩固与壮大，则继续呼唤着“法治”。秦律规定:“父盗子不为盗”，“子告父母，告者罪”。西汉以后中国古代法律的儒家化和法家化表现为确立族权本位（礼治）与皇权本位（法治）的双向法统。《唐 律疏议》开宗明义在“名例”篇的序言中宣布:“德礼为政教之 本，刑罚为政教之用。”...中国古代最具代表性的法典凡涉及民事纠纷、经济权益，国家均视为“细故”，尽量用调解而非法律解决。
——摘编自武树臣《法家法律化通论》
材料二 1902年沈家本被清廷任命为修订法律大臣，他力主“变法图强”，近可以收回治外法权，远可以跻身于世界强国之林。他确定了以“参考古今，博稽中外”为修律指导思想，起草新式法律《刑事民事诉讼法》《大清商律草案》 《国籍条例》 等，基本建立了中国近代法律体系。由他制定的《破产律》完全抄自日本破产法，但与当时经济发展水平和运行机制产生严重抵捂而流于具文。他还亲自编译教材，创设法律学堂，造就司法.人才。晚清政治改良的最终失败，使修律与司法改革未能达到预期结果，但却推动了近代法律的转型发展。
——摘编自张晋藩《中国法律的传统与近代法律转型》
材料三 1954年，《中华人民共和国宪法》规定:“我国人民在建立中华人民共和国的伟大斗争中已经结成以中国共产党为领导的各民主阶级、各民主党派、各人民团体的广泛的人民民主统一战线。”“中华人民共和国是统一的多民族的国家。各少数民族聚居的地方实行区域自治。”..19822年的《中华人民共和国宪法》指出“今后国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设。”“逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家。”
——摘编 自李正华主编《中华人民共和国政治史（1949~2019）》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代法律建设的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出近代法律建设的新变化并分析其原因。
(3)根据材料三并结合所学知识，分析新中国成立后法律建设的意义。
