1 . 政府的政策调控是经济发展的重要因素。阅读材料，回答问题。

材料一   宋代沿袭了晚唐以来的土地政策，对合法的私人土地买卖不加干预，土地买卖愈益盛行，“贫富无定势，田宅无定主”，地主阶级的升降沉浮波动频繁。租佃制历五代而到北宋跃居主导地位，无地少地的农民承担地主土地的耕作，要按照契约的规定，保证缴纳所规定的地租，否则官府便要干预。佃农不仅拥有迁移的自由，还可以受他人的雇佣而非地主的私属。各种分成制的产品地租代替了劳役，佃农有了更多的时间和主动性去安排生产，从而使生产得到发展。

——摘编自漆侠《宋代经济史》

材料二   1872年，李鸿章创办轮船招商局，在中国第一次引入股份制。这种筹资方式，开阔了国人视野并促进了招商局的迅速壮大。此后十年间，中国的股份制企业增至20多家。《申报》评论：“招商局开其端，不数年间，风气为之大开，公司因之云集。”1877年，招商局收购美资旗昌轮船公司。据李鸿章估计：“创办招商局十余年来，中国商民得减价之益而水脚（水路运费）少入洋商之手者，奚止数千万。”此外，招商局还率先投资开平矿务局、上海机器织布局和中国通商银行等。招商局创造了历史上的第一次辉煌。

——据虞和平等《招商局与中国现代化》

(1)根据材料一和所学知识，归纳宋代国家对社会控制相对松弛的表现，并概括其社会影响。
(2)根据材料二和所学知识，分析轮船招商局在促进中国早期现代化进程方面的积极作用。