材料一 1834年，英国通过了“济贫法修正案”，即“新济贫法”，它规定：从1835年7月1日起一律停止对济贫院外所有壮年男子的救济……我们可以看到，新济贫法实际上是对旧有济贫法的一次重大变革与修改，在救济方式、救济对象的确认以及具体的管理方面都做出了巨大的变化。从旧济贫法到吉尔伯特法、斯皮纳姆兰法，政府的救济在不断的宽松，而新济贫法则一反常态，使济贫要求变得严厉起来。
——摘编自百度百科
（1）根据材料一并结合所学知识，分析“新济贫法”颁布的主要目的。并扼要说明此法出台的历史背景。
材料二 20世纪30年代中期以前，美国政府一般对经济和社会生活持自由放任式的不干预态度，人们认为穷人应该对自己的贫困负责，政府没有义务为了帮助穷人们人为地改变市场竞争和淘汰法则。20世纪30年代中期以后，美国人逐渐承认贫困不仅仅是个人的事，更多的是由社会原因造成的，政府该介入社会福利事业。
——牛文光《美国社会保障制度的发展》
（2）根据材料二，概括20世纪30年代美国政府对待贫困问题态度的变化，并结合所学知识，指出罗斯福总统为解决当时美国的贫困问题采取了哪些主要措施？
材料三 农民占了中国人口的绝大多数，解决他们面临的问题，改善他们的生活是项长期艰巨的任务。邓小平在1987年指出：农村人口占全国人口的80%，农村不稳定，整个政治局势就不稳定，农民没有摆脱贫困，就是我国没有摆脱贫困。坦率地说，在没有改革以前，大多数农民是处在非常贫困的状况，衣、食、住、行都非常困难，党的十一届三中全会以后决定在农村改革，给农民自主权，给基层自主权，这样一下子就把农民的积极性调动起来了，面貌就改变了。
——摘编自《邓小平文选》第3卷
（3）材料三中“农村改革”的主要内容是什么？根据材料三并结合所学知识分析，“农村改革”产生了哪些积极影响？
材料 图1《安徽省凤阳县梨园公社小岗生产队包干到户合同书》
图1文书简介
1978年12月，安徽省凤阳县梨园公社小岗生产队社员冒着极大的风险，在队长严俊昌、副队长严宏昌、会计严立学的带领下，冲破人民公社“一大二公”的禁区，订立把土地分到户，实行“大包干”的合同书。社员们约定：我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户的全年上交和公粮，不再向国家要钱要粮。如不成，我们干部坐牢杀头也甘心，大家社员也保证把我们的小孩养活到18岁。
图2《瓦窑村一组关于土地承包经营权长久不变的户主大会决议》
图2文书简介
随着工业化和城镇化的发展，农村土地制度面临新的问题和挑战。2008年，党的十七届三中全会召开，提出要“赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权”。在征得上级党委和政府同意后，2009年5月25日，四川省成都市双流县兴隆镇瓦窑村一组的村民们召开户主大会。会议应到62人，实际到会55人，到会的55位村民经过认真讨论后，通过了社议事会关于农村承包地经营权长久不变问题的决议，并在纸上郑重地写下自己的名字，摁上鲜红的手印。
请回答
(1)根据图1文书及其简介信息并结合所学知识，指出“大包干”后农村土地所有权和承包权各自的归属，概括“大包干”的积极作用。
(2)根据材料并结合所学知识，概述图1与图2两件文书各自形成的时代大背景。
(3)以材料中图2的文书藏品为例，从材料来源和内容角度提取有效信息，分析这件文书对于研究当代中国农村改革有何史料价值。
材料一 建国以来中国城市化率基本情况（部分）
| 年份 | 总人口（万人） | 非农业人口（万人） | 城市化率（%） |
| 1950—1957 | 5519664653 | 9137一10618 | 16.55—16.42 |
| 1958—1960 | 65994—66207 | 12210—13731 | 18.50—20.74 |
| 1978—1984 | 96259—103475 | 15230—19686 | 15.82—19.02 |
| 1985—2003 | 104532—129315 | 21054—.42071 | 20.14—32.53 |
——摘编自中国城市化率课题研究小组研究报告
材料二 在北京，每年都有300多万来自天南海北的农民工，和这个城市同在，与这个城市一起成长…在经济发达、进城务工青年最密集的珠江三角洲，进城务工青年对GDP增长的贡献率高达25%以上……据专家估计，农民工每年给城市经济创造1万亿——2万亿元人民币的GDP增量，并为农村增加5000—6000亿元人民币的收入…另据北京市统计局的测算，目前北京市农民工的劳动力贡献，在建筑业占83%，在批发零售业占49%，在制造业占29%。
——国务院研究室课题
材料三 20世纪80年代以来，乡镇企业的发展逐步形成了以集体兴办乡镇企业带动农村全面进步的“苏南模式”，以个体经济为主、以兴旺的家庭工业为主的市场性企业模式——“温州模式”，还有以外向型企业为主的“珠江模式”。1992年，全国乡镇企业劳动力1.12亿人，比上年新增就业600万人，超过城市国有企业职工的总和，占农村劳动力总数的1/41992年年产值超亿元的乡镇企业365家，1993年超过400家。全年全国乡镇企业总产值达到39000℃元，约占全国社会总产值的1/3以上。
——摘编自齐鹏飞、杨风城《当代中国编年史》等
（1）据材料一和所学知识，概括建国以来中国农村人口向城市转移的特点并分析不阶段农村人口向城市转移的历史背景。
（2）据材料二，分析农村劳动力向城市转移对经济发展的主要贡献。
（3）根据材料并结合所学知识，说明农村劳动力在乡镇企业发展中对经济发展的影响
材料一 英国实现城市化仅用七、八十年的时间，城市化率便在世界上名列前茅。一批以纺织工业为主的城市在城市化过程中起了先锋作用，但传统老城因为与工业革命疏远而发展缓慢，东部和西部的一些工业城镇有的几乎处于停滞状态。到1860年，其他国家的高科技人员开始涌入英国。但是，随着英国城市迅速的发展逐渐超出社会资源的承受力，导致“城市病”问题日益突显。富人区的富丽堂皇、幽雅舒适和贫民区的拥挤不堪、臭气熏天形成鲜明的对照。大部分城市的生活垃圾到处倾倒，污水随处泼洒。对于工人居住区来说，猩红热、伤寒和霍乱经常发生，危及成千上万人的生命。
——改编自陈爱君《第一次工业革命与英国城市化》等
材料二 20世纪80年代，苏州太仓市的农民采用“离土不离乡、进厂不进城”的方式，走出了一条以乡镇企业为龙头的农村工业化、就地城镇化的道路，即“苏南模式”。1996年，太仓市的乡镇企业又打破了“集体经营”“行政推动”等传统框架，逐渐形成股份合作制企业、外商投资企业、私营个体企业“三足鼎立”之势。乡镇企业转制后所有制结构调整基本到位，促进了多种经济的共同发展，带来投资主体的多元化。为了解决乡镇企业分散布局的现状，太仓市有意识地在小城镇开辟一批工业小区，搞好配套基础性设施建设。
——改编自孟秀红《长江三角洲地区小城镇发展的动力机制研究》等
(1)根据材料一并结合所学知识，简析英国城市化进程的影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括苏南乡镇经济发展的趋势及其背景。
(3)根据上述材料并结合所学知识，简述关于现代中国城市发展的启示。
材料一 1978年12月，凤阳县小岗村18位农民秘密签下一份合同，其主要内容是把土地包到农户，由农民自主决定种植品种种粮结构。"我们分田到户，每户户主签字盖章。如此后能干，每户保证完成每户全年上交（缴）的，不左（再）向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部作（坐）牢杀头也干（甘）心，大家社员也保证把我们的孩子养活到18岁。"
材料二 1982年1月1日，中共中央批转《全国农村工作会议纪要》，指出农村实行的各种责任制，包括专业承包联产计酬，联产到劳，包产到户，到组，包于到户、到组，等等，都是社会主义集体经济的生产责任制。1983年中央下发文件，指出联产承包制是在党的领导下我国农民的伟大创造，是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展。
（1）据材料和所学，分析材料一所述合同产生的背景。
（2）据材料和所学，指出联产承包责任制改革的特点以及意义。
材料一 宋代农村经济较以前虽有所提高，但在广南西路、荆湖南路等广大地区，既不知积肥施肥，也没有水利灌溉工程。荆湖南路的西岸地区，“每欲布种时，则先伐其林木，纵火焚之，俟其成灰，即布种其间，盖史谓‘刀耕火种’也”。在许多地区，“百家为村，有食者不过数家，贫破之人十常八九”。另外，宋政府财政吃紧，急于敛财，往往拿商人开刀，特别是活动在农村的中小商人，更成为其苛敛的对象。
——摘编自全晰纲《中国古代乡里制度研究》等
材料二 今自夷人来厦开市，凡洋货皆系夷商自行转运……且该夷除贩运洋货外，兼运洋布洋棉，其物充积于厦口，内地之商贩，皆在厦运入各府销变，其质既美，其价复廉，民间之买洋布洋棉者，十室而九。由是江浙之棉布，不复畅销……
——彭泽益《中国近代手工业史资料》第一卷
材料三1980年代中国农村的改革，是在农民的探索与地方开明领导人的支持与相互推动中开始的，粮食等农产品的爆炸式增长，坚定了决策者的信心，最终形成全国性政策。1984年邓小平考察江苏，当地乡镇企业的蓬勃发展使他看到了乡村振兴与农村实现小康目标的希望，他在会见外宾时曾说：“农村改革见效鼓舞了我们，说明我们的路子走对了。”
——摘编自萧冬连《从计划到市场：突破如何成为可能》等
（1）根据材料一，指出宋代农村经济的发展状况。
（2）根据材料二，指出近代中国经济结构发生的重大变化。并结合所学知识说明这一变化给中国社会经济带来的影响。
（3）根据材料三并结合所学知识，分析1980年代中国农村改革的背景并说明其意义。
7 . 材料 农村经济经营形式的改革以及经济形式的多样化，导致了人民公社原有的一系列经济职能分散。改革人民公社管理体制是农村经济发展的需要。1979年8月，四川省广汉县开始人民会社改革试点，拉开了人民公社体制改革的序幕。人民会社体制改革的基本内容是由政社合一改为政社分设。具体来说分为三个层次：一、将人民公社的政权职能和经济职能分开，原来有人民公社行使的基层政权职能由新成立的乡政府或镇政府行使；二、撤销作为行政机构的生产大队，但生产大队作为独立的经济组织可以保留，成立农村基层的群众性自治组织村民委员会，办理本地区的公共事务和公益事业；三、生产大队成了独立的自负盈亏的集体经济组织，其名称或保留，或采用农村生产合作社等其他名称。废除人民公社的过程从1979年试点到1984年基本结束，历时5年多，是一个逐步推开、分层次完成的渐进过程。1984年年底，28个省、自治区、直辖市全部完成建乡工作，人民公社改革基本完成。
——赵德馨《中国近现代经济史1949一1991》
（1）根据材料并结合所学知识，概括人民公社体制改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，分析人民公社体制改革的特点及历史意义。
| A．家庭联产承包责任制的广泛推行 |
| B．社会主义市场经济体制的初步建立 |
| C．改革开放实现历史性的跨越 |
| D．扩大基层民主作为民主政治建设的重心 |
材料一 北京市从和平解放之日起就开始着手农业生产的恢复工作，建立了生产救灾办公室。1950年11月，北京市委提出畜力、农具互助合作之外，应“试办土地入股合作社”的设想，年底发动爱国增产运动。1952年，北京市召开第一届农业劳动模范大会。在推广农业信贷措施的同时，北京市还结合农贷大力开展农业保险业务，率先确定了先普遍推行牲口保险，重点试办棉花保险的方针。
——摘编自范明《新中国初期北京市农业政策述评》
材料二
----据王宏广等《中国粮食安全：战略与对策》
(1)据材料一，概括指出过渡时期北京市农业政策的内容。(2)据材料并结合所学知识，说明改革开放时期我国粮食安全方面所取得的主要成就及其原因。
材料一 1984年，中央一号文件指出：“鼓励集体和农民本着自愿互利的原则，将资金集中起来，联合兴办各种企业，尤其要支持兴办开发性事业。”这条政策区别于以往的主要意义在于，摘掉了扣在乡镇企业头上的各种意识形态的帽子，解决了当时由承包制引起的集体与个人之间的矛盾，为乡镇企业在新环境下指明了发展路径。此后，乡镇企业迅速发展，在国民经济增长中扮演着重要角色。与此同时，乡镇企业为农民收入增长提供了新的来源。1978～2006年，乡镇企业从业人员工资水平逐步提高，由人均年收入308元增加到8369元，乡镇企业工资性收入占农民人均纯收入的比重由8. 2%提高到46. 4%，乡镇企业已成为支持农民收入增长的主要因素。更重要的是，乡镇企业带动了农民劳动力向城市转移，开启了城镇化的进程。
——摘编自李晓寒《当代中国改革的历史进程与基本经验》
材料二 20世纪80年代初，我国城镇化进程加速，由于当时农村的环境保护意识不强，城市工厂可以将一部分宜在农村加工的产品或零部件有计划地扩散给社队企业经营，这给城市工业的“三废”等污染进入农村地区提供了渠道。一些高污染的行业如造纸、化工等则以联营、分厂等名义进入农村地区，带来了严重的环境污染。为此，1984年，国务院出台了《关于加强乡镇、街道企业环境管理的规定》，明确指出“禁止污染向乡镇、街道转移”。此外，这一时期农村的乡镇企业蓬勃发展，在促进乡镇建设和农村劳动力转移的同时，带来了新的环境问题：一是乡镇企业未经处理排入环境中的“三废”，导致了水、土壤和空气的污染；二是乡镇企业为扩大规模，大量砍伐森林，占用耕地，造成水土流失和土壤沙化。从污染范围和程度来看，乡镇企业引致的污染已远超城市工业污染，成为社会关注的重点。因此，“对乡镇企业的发展，要合理规划，应当注意防止对环境的污染”被写入《中华人民共和国国民经济和社会发展第七个五年计划》。
一摘编自闵继胜《改革开放以来农村环境治理的变迁》
(1)根据材料一并结合所学知识，归纳20世纪80年代以来乡镇企业发展的有利条件。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明20世纪80年代以来农村环境问题形成的原因，并谈谈你的看法。
