材料一 20世纪30年代初世界出现空前的经济危机，使得传统的经济理论对此束手无策。这时凯恩斯的《就业、利息和货币通论》顺时应势出版。此书的出版，标志着宏观经济学的产生……他认为，萧条的根本原因不是供过于求，而是需求不足。因此，凯恩斯最后得出结论：市场中不存在一个能把私人利益转化为社会利益的看不见的手，资本主义危机和失业不可能消除，只有依靠看得见的手，资本主义国家才能摆脱经济萧条和失业问题。为此，凯恩斯主张政府通过收入分配政策刺激有效需求来达到充分就业。为刺激社会投资需求的增加，他主张政府采取扩大公共工程等方面的开支，增加货币供应量，实行赤字预算来刺激国民经济活动，以增加国民收入，实现充分就业。
——摘编自杰里·本特利著《新全球史》
材料二 1979—1982年资本主义世界经济危机也被称为战后第五次资本主义世界经济危机，这次危机是由于70年代后期资本主义世界范围内经济滞胀并受到第二次“石油危机”冲击等非周期因素的影响而发生的。危机时期，各国物价持续上涨，财政状况恶化，利率居高不下。在主要资本主义国家中，多数国家的消费物价涨幅每年均达两位数。而利率变动则与战后前几次危机期间趋势相反，危机中不断上升，达到创纪录的高度，如英国的优惠利率曾提高到21.5%；资本主义国家为缓解经济危机，减少福利就成为“改革”的内容之一。80年代，美、英、法等国不同程度地减少政府公共开支，改革社会保障制度，在提高社会效率和维护社会公平之间寻求新的平衡。
——摘编自高岱《英国通史纲要》
(1)根据材料一，指出凯恩斯应对经济危机的核心主张，并结合所学分析其对资本主义发展的重要意义。(2)根据材料二并结合所学知识，指出资本主义国家应对经济危机在政策上的变化，并通过上述材料谈谈你的认识。
材料一 粮食危机爆发前，斯大林虽然曾萌生过采用强制办法对农民进行社会主义改造的念头，但基本上还是继承了列宁的观点，对农民在社会主义建设中的积极作用给予了肯定。粮食危机爆发后，斯大林对个体农民经济的看法发生了根本性的变化，认为小农经济是“最没有保障、最原始、最不发达、出产商品最少的经济”，并将其视为资本主义性质的经济。而个体农民则是“最后一个资产阶级”，一直在走“旧的资本主义发展道路”。斯大林断言：‘我们在个体小农经济的基础上是不能进一步发展的。”在斯大林的心目中，个体生产的农民已由新经济政策时期工人阶级的联盟者变为了革命的对象，小农必然摆脱不了在疾风暴雨般的全盘集体化运动中被消灭的命运。
——摘编自张勇《斯大林农业全盘集体化运动评析》
材料二 1933年5月，罗斯福签署《农业调整法》，主要内容包括对自愿减少棉花、小麦、玉米、烟草、稻米、猪和奶制品等所谓“基本农产品”生产的农民给予补贴并发放商品贷款，与农产品加工者签订销售合同并规定销售定额和出口补贴等，其目的是通过限制农产品生产来恢复供求平衡，提高农产品价格，进而恢复农民购买力。在1933年的《农业调整法》中，政府对自愿减产的农民的补贴主要来自农产品加工税。
——摘编自张准《论罗斯福新政对美国南部“三农”问题的影响》
(1)分别指出斯大林时期苏联与罗斯福新政时期美国的农业政策，并说明其目的。
(2)结合苏联与美国农业政策，谈谈你对农业发展的认识。
材料一 男人的刮胡子刀片磨了再用;……孩子们捡汽水瓶到铺子里退钱,一个两分;上面包店排队买隔宿的面包。……（妇女们）把自己的衣服改一改给女儿穿。……虽然纽约本市已经有100万人失业了,仍有无数人从邻近各州到纽约来找工作。
———（美）威廉•曼彻斯特《光荣与梦想》
材料二 （英国）社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的50%。……（瑞典）主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。……在各国社会福利开支仍在不断增加的同时,各国的经济增长速度大幅度下降。……联邦德国从1970年到80年代中期,领取维持日常生活救济的人数增加了一倍。……70%以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱。
——陈银娥《现代社会的福利制度》
(1)据材料一,结合所学知识,概括罗斯福新政中的社会福利措施及其主要背景。
(2)据材料二、三,归纳西方国家调整福利政策的原因。
(3)综合上述材料,你认为政府在社会福利体系中扮演了哪些角色?
材料一 国会于1938年2月通过了一项新的《农业调整法》，此法规定棉花、小麦、玉米、烟叶、大米等5种主要作物的生产者规定生产定额，并对那些耕种定额土地而又遵守土壤保持方法的农民给予补贴。为防止生产过剩，价格猛跌，政府还给予贷款，以便农民将准备出售的农产品暂时贮存，以待善价
——刘绪贻《罗斯福“新政”的农业政策》
材料二 与高消费并行的是西方国家的高福利政策，这一政策最早可上溯至英国工业革命时期和德国俾斯麦时期的济贫法。但在当时，实行福利国家的社会条件尚不成熟。美国在20年代末至30年代初的经济危机中，制定了一些社会保障政策。1932年第一次执政的瑞典社会民主党首次提出“从摇篮到坟墓”的社会改革政策。二战后福利国家作为一项重要的社会政策在欧美国家广泛施行。福利国家政策包括：建立失业救济金、养老金、病休金和儿童津贴等；提供诸如教育、医疗、托儿免费或低费等，保证人民的基本生存条件。福利国家政策的长期实施必然与经济发展的效率发生矛盾，国家不堪负担。
——摘编自马克垚《世界文明史》
（1）据材料一，归纳罗斯福新政时期农业政策调整的内容，并指出罗斯福调整农业政策的实质。
（2）根据材料二，结合所学知识，概括福利国家政策的内容，并从经济角度，指出二战后福利国家政策实行的条件。
（3）根据材料二并结合所学知识，谈谈你对福利国家政策的认识。
材料一 1782年，马萨诸塞州首次为了保护本州内的国内生产者抵制英国进口，提高了州关税率。1784年，纽约州政府规定，进口货物如果由外国船只运至纽约，将被收取比美国船只运送高出一倍的进口税，并且对外国船只征收的吨位税也比美国船只高。1787年宪法规定“一切关税、输入税、货物税应全国统一……对于任何一州输出的货物，不得课税或征收关税”。第一届联邦国会于1789年7月通过了第一个关税法案，征税商品81种，对部分货物如布匹、烟草、靛蓝、食盐等则征收高达50%的关税。1816年又颁布了新的关税法案，对铁制品征收30%的关税，对棉织品和毛织品征收25%的关税，而且对部分工业原料进口征收较高的关税或特别关税。
——据李江《铜墙铁壁保护下的美国崛起之路》、邓峰《论美国关税法的演变》等整理
材料二 罗斯福虽然坚信平衡预算的所谓“健全财政”，但在出现大量失业和饥寒交迫的人群时，他仍然不顾强大政敌的反对，实现大规模的赤字开支。……（有些学者将罗斯福的经济理论概括为）“私营企业一一个人利润经济不应消灭，应当保留。可是，这种①经济的运营，并不总是有利于，并不总是促进普遍福利。因此只要是必要，这种运营就必须由各州和联邦政府作出努力，加以②改进和补充。”
——《富兰克林.D罗斯福时代1929—1945》
材料三 克林顿政府实行了以新贸易主义为核心的外贸政策一一“战略性贸易政策”。此政策既强调维持开放的贸易体系，又积极帮助美国企业在国际市场上的竞争。为此，克林顿政府积极推进区域经贸合作及全球经济合作。其目的是为了利用美国的经济优势，通过全球化进程谋求美国经济利益。克林顿时期美国产业结构的升级，为美国经济增长带来了新的活力。研究者后来把克林顿推行的一系列振兴美国经济的政策称为“克林顿经济学”。
20世纪90年代美国联邦政府公债统计图（单位：百万美元）
——据刘绪贻等主编《美国通史（第6卷）》整理
（1）根据材料一并结合所学知识，概括美国建国初期主要的内外经济政策，并分析其历史背景。
（2）指出材料二中①、②两处的内涵？结合所学知识列举两点“改进和补充”的表现。
（3）根据材料三并结合所学知识，概括“克林顿经济学”的主要内容。概括其积极影响。
材料一 “我们原来打算直接用无产阶级国家法令，在一个小农国家里按共产主义原则来调整国家的生产和产品分配，现实生活说明我们犯了错误。我们应该利用资本主义作为小生产和社会主义中间环节，作为提高生产力的手段、途径、方法和方式。
——1921年列宁《论粮食税》
材料二 国会于1938年2月通过了一项新的《农业调整法》，此法规定棉花、小麦、玉米、烟叶、大米等5种主要作物的生产者规定生产定额，并对那些耕种定额土地而又遵守土壤保持方法的农民给予补贴。为防止生产过剩，价格猛跌，政府还给予贷款，以便农民将准备出售的农产品暂时贮存，以待善价。
——刘绪贻《罗斯福“新政”的农业政策》
材料三 20世纪70年代，英国的经济处于颓势，英镑不断贬值，政局不稳。1979年5月，撒切尔夫人就任首相。她一改以往的凯恩斯主义政策，出台一系列政策措施，以控制通货膨胀，重振英国经济。她的经济政策，被人们称为“撒切尔主义”。其主要内容：减少国家对经济的干预，实行国有企业的私有化，改革福利制度。通过改革，英国通货膨胀率1988年降至4%。1987年度起，英国的财政由赤字转为盈余。
——黄安年《评撒切尔夫人治理“英国病”》
请回答：
（1）根据材料一和所学知识，概括指出苏俄的经济政策发生了怎样的变化？并分析变化的原因。
（2）据材料二归纳罗斯福新政时期农业政策调整的内容，并指出罗斯福调整农业政策的实质。
（3）依据材料三并结合所学知识，分析“撒切尔主义”产生的背景，归纳撒切尔夫人在经济领域调整的措施，并指出二战后资本主义国家经济调整的实质。
材料一 20世纪20年代中后期，苏联出现了一场住房危机。面对危机的加深，1928年苏联最高苏维埃出台了《住房建设法案》，明确提及“有必要鼓励私人投资国有住房建设”，激起了私人投资国有住房建设的热情。前三个“五年计划”期间，私人投资的住房建设占总数的22.5%。国家除了为民众分配住房外，还提供了房屋租赁，在一定范围内实行免费租赁房屋，或者是低房租政策。此外，苏联政府还对原有房屋进行了维修或加固，费用由政府承担，并要求住户至少居住三年时间。政府希望通过这些措施，减少人员流动，缓解城市住房紧张局面。但是国家每年制定的住房建设计划，一直都无法按计划完成。
——摘编自沈晓龙《20世纪初至20世纪70年代苏联城市居民住房问题研究》
材料二 罗斯福新政时期推行的住房政策，是美国克服经济危机、解决社会中相对贫困问题、缓解社会矛盾的一项重要对策，同时也是社会福利的重要组成部分。
表：20世纪30年代美国的住房政策（部分）
| 时期 | 演变 |
| 1870—1914年古典金本位时期 | 19世纪下半叶，以英镑为中心的国际贸易和投资体系覆盖全球，90%的国际支付以英镑进行。 |
| 1915﹣1945年前布雷顿森林体系时期 | 1914年第一次世界大战的爆发，各国纷纷停止了本国货币与黄金的直接兑换，各国货币之间没有一个固定的汇率形成体制，处于各行其是的状态。 |
| 1945—1973年布雷顿森林体系时期 | 1944年，布雷顿森林体系确立了新的稳定的汇率制度，美元取代英镑成为具有主导地位的货币。 |
| 1973年以后后布雷顿森林体系时期 | 20世纪70年代布雷顿森林体系瓦解之后，各国采用了不同的汇率制度。美元仍然充当着世界主要储备货币的角色。 |
| 20世纪80年代中后期货币区域化和美元化时期 | 一种新型单一货币联盟出现，具有透明性、节省信息和交易成本的优势。欧洲货币联盟即属此类。 |
——摘编自黄安年《美国政府的住房福利保障政策》
（1）根据材料一、二并结合所学知识，分别指出美、苏两国出现住房危机的背景，并概括两国解决住房问题的共同之处。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出美、苏两国住房政策实施效果的差异，并分析其原因。
材料一 下图反映了1895—1920年两个阶段中国民族工业中纱厂数量的变化情况。
——据杨大金《现代中国实业志》上册编制
材料二 南京国民政府建立后，积极筹划建立国家资本工业。1928年8月，国民政府工商部长孔祥熙提出了兴办国家工业的方案；1931年，成立国营基本工厂设计委员会，对建立国营工业进一步进行规划。1933年，制订并公布实业四年计划，在以实行国家经济统制为目标下，利用国家政权的力量来建设国家资本主义经济。1936年，拟定《重工业五年建设计划》，计划在五年内投资27亿元，建立一批国营重工业工矿企业。1936年以后，政府对具有战略意义的某些有色金属实施统制。
——摘编自《南京国民政府时期社会经济的曲折发展》
材料三 1933年6月，美国国会颁布工业复兴法。根据工业复兴法，成立了有大银行家、工业家和经济学家参加的全国工业复兴局，由国家监督生产，调节各企业主间关系。将全国工业划分为17个部门，制定“公平竞争法规”，确定各企业的生产规模、价格水平、市场分配和工资水平等。
——摘编自黄安年《罗斯福新政的历史地位和阶级性质》
（1）与前一阶段相比，1912—1920年纱厂获得迅速发展的因素主要有哪些？
（2）根据材料二，概括南京国民政府筹划建立国家资本工业的表现。
（3）根据材料三，说明美国工业复兴的主要特点，并结合所学知识分析其影响。
材料一 我们现在的任务不是探测或开发自然资源，或者去生产更多的商品，而是更冷静、更平稳地管理好已有的资源和工厂，为我们的剩余产品重新开辟海外市场，解决消费不足的问题，按照消费状况调整生产，更公平地分配产品和财富，使现存的经济组织服务于人民。
——摘自《罗斯福选集》
材料二 美国《1981年综合预算调整法》部分削减内容及金额（单位：十亿美元）
| 1982财年 | 1983财年 | 1984财年 | |
| 医疗、社会保险 | 3.5 | 4.8 | 5.9 |
| 医疗、住房补贴 | 1 | 1.2 | 1.7 |
| 其他项目 | 21.8 | 29.7 | 35.3 |
——摘自韩世楠《里根的新联邦主义》
（1）根据材料一、材料二概括指出罗斯福、里根政府采取的主要措施。
（2）综合上述材料，谈谈你从20世纪美国政府职能转变中汲取的智慧。
罗斯福新政的实施开创了美国历史的许多“第一次”：联邦政府承担起援助贫困公民的责任；联邦政府第一次保证公民有参加工会的权利；联邦政府第一次制定了最低工资和最高工时标准。
请结合史实，写一篇关于“罗斯福新政”的短文。
写作要求：
（1）以文章形式呈现，逻辑严谨，过渡自然。
（2）内容全面，史论结合，表达准确，语句通顺。
内容包括：
（1）罗斯福新政的实质。
（2）罗斯福新政的主要内容。
（3）罗斯福新政的影响。
