1 . 根据材料，回答下列问题。
材料一1933年，在罗斯福的倡议下国会通过了联邦紧急救济法案，拨款5亿美元补助各州进行劳动救济和失业救济。1935年通过的社会保障法是第一个由联邦政府承担义务的、以解决老年和失业问题为主体的社会保障立法。二战后美国联邦政府举办的社会保障事业发展很快，从1950年至1980年，联邦政府用于社会保障项目的开支每年平均递增11．8%。
——摘编自陈宝森《美国经济与政府政策：从罗斯福到里根》
材料二1991年5月12日，中共中央、国务院作出《关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》，预计我国1995年60岁及以上老年人口占总人口比例将超过10%，将迈进老年型国家的行列。1991年中国劳动部组团专项考察日本等国的养老制度。1992年1月，邓小平发表南方谈话，为进一步深化改革、改善民生工程建设吹响号角。1996年8月29日第八届全国人大常委会制定《中华人民共和国老年人权益保障法》。
——摘编自《中国社会保障》1996第8期
请回答：
（1）据材料一，指出罗斯福政府为发展社会保障采取的做法，并分析其作用。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析我国《老年人权益保障法》出台的背景。
材料一 罗斯福无意发动一场革命，也无意为美国创造一种新的体制机构。相反，他是在设法医治一个资本主义社会的暂时疾病，通过护理使它恢复健康。只是因为常规疗法再也不能奏效，他才试用了试验性疗法。
——[美]内森米勒《罗斯福正传》
材料二 罗斯福“新政”是在大危机威胁美国的形势下，试图在资本主义范围内对其中某些弊病加以改革，以保证资本主义的稳定与发展……“新政”作为挽救1929～1933年资本主义经济大危机的救急药方，其直接效果虽不十分显著，但却留下了深远的影响。
——吴于廑、齐世荣《世界史·现代史篇》
材料三 20世纪90年代以来经济全球化的迅速推进，成为美国“新经济”发展的重要推动力量。1991年4月到2000年12月，美国经济运行实现了117个月的增长，是美国1854年开始有经济周期记录以来持续时间最长的一次扩张，也是美国进入“新经济”的标志。在这近十年的扩张中，美国经济的增长保持了较为平稳的态势：1992至1995年，国内生产总值的平均增长率为2.8%，1998至2000年，GDP的增长率分别达到了2.7%，3.5%和3.7%。
——杨芳《美国新经济的基本特征及成因分析》
（1）根据材料一并结合所学知识回答，美国试用的“试验性疗法”指的是什么？指出其实质。
（2）根据材料二并结合所学说明新政“留下了深远的影响”有哪些。
（3）根据材料二和所学知识，指出美国“新经济”的主要特征，并分析其出现的主要原因。
材料一 （宋）立国之初，朝廷设立负责保护山泽、林木的最高机构——虞部，地方州县的林木资源则由通判或县丞兼理，由官府统一管理，不准个人承佃经营。宋太祖下诏，要求“汴河州县长吏，常以春首课民夹岸植榆柳，以固堤防”。真宗大中祥符七年（1014年）六月，诏“缘广济河并夹黄河县分，今佐栽种榆柳”。仁宗诏令：“委令、佐劝诱人栽植桑、枣、榆、柳，如栽种万数倍多，委提占司保明闻奏，各与升差使。”朝廷要求造林“列树以表道”河北等地“缘边官道左右及时植榆柳”，数年后，“太常博士范应言‘诸路多阙系官材木，望令马递铺卒夹官道植榆柳……五七年可致茂盛，供用之外，炎暑之月亦足荫及路人’”。北宋帝王禁止砍伐河东、忻州、代州等北疆的林木，并令植树造林，以屏敌骑。人们还注意到虫害对林木资源的破坏，探索以生物防治的办法来保护之。
——摘编自张全明《论宋代的生物资源保护及其特点》
材料二 20世纪30年代，经济大危机引发了社会动荡、生态环境的恶化，生态学理论兴起并迅速发展……1933年3月，罗斯福签署《公共工程和保护自然资源法案》组建了民间资源保护队。1933~1942年，民间资源保护队先后征募了约300万城市失业青年植树约20亿株，超过200万英亩。田纳西河流域管理局成立后，将植树造林和防治水土流失作为该流域综合治理的重要措施，到20世纪40年代，通过合作项目植树超过1.5亿棵，其中多数树木用于控制土壤侵蚀。治理后的田纳西河全程通航，并在“美国雨量最大的区域之一建成一种近于完美的雨水控制体系”。
——摘编自王向红、邢小鹏《美国资源与环墙保护运动的第二个高峰》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括宋代保护林木资源的措施并分析其意义。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出20世纪30年代美国保护林木资源的特点，并说明这些特点形成的原因。
材料一 苏联的一枝独秀和它所采取的“计划”方式，引起了西方世界的极大兴趣。20世纪30年代，西方人士纷纷前往苏联取经。美国的一名记者从苏联回国后告诉国人：“我看到了未来，它行得通。”一时之间，“计划”一词成为时髦的名词。
——《大国崛起》解说词
材料二 1933年5月12日，（罗斯福）发布农业调整法，强制农民减少耕地面积和牲畜繁殖，以提高农产品价格，解决农副产品过利问题。国家对缩减耕地和降低牲畜繁殖的人进行补贴。后来政府还对各州、各区甚至很多大农场规定农产品的生产定额，对超过国家规定生产定额的产品课以重税。
（1）根据材料一并结合所学知识，指出“西方人士纷纷前往苏联取经”的原因及其对资本主义经济政策产生的深远影响。
（2）依据材料二和所学知识，指出罗斯福颁布上述新政措施的目的。
（3）综合上述材料并结合所学知识，分析国家政策调整对经济发展的意义。
材料一 内战的结束意味着不再需要……这种权宜政策，于是它被立即摒弃了。农民们拿起武器，反对无偿的征收。……注重实际的列宁认识到让步是不可避免的，因而于1921年采取了……，这一政策允许部分地恢复资本主义。……对列宁来说，这种新的经济政策并不意味着社会主义在俄国的结束，而是暂时的退却，“后退一步为的是前进两步”。
——（美）斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二 ……我们必须退却，而要诚实地面对我们国家今天所遇到的形势。这个伟大的国家将坚持下去，并将获得新生和繁荣……这个国家需要行动，而且现在就行动起来。
——罗斯福就职演说（1933年3月4日）
材料三 在那些边远山区和贫困落后的地区，长期吃粮靠返销，生产靠贷款，生活靠救济的生产队，群众对集体丧失信心，因而要求包产到户的，应当支持群众的要求，可以包产到户，也可以包干到户，并在一个较长的时间内保持稳定。……就全国而论，在社会主义工业、社会主义商业和集体农业占绝对优势的情况下，在生产队领导下实行包产到户是依存于社会主义经济，而不是脱离社会主义轨道的，没有复辟资本主义的危险，因而并不可怕。
——《中共中央关于进一步加强和完善农业生产责任制几个问题的通知》（1980年）
（1）材料一中的“权宜政策”是指什么？“让步是不可避免的”原因是什么？为“后退一步”苏俄采取了什么措施？
（2）材料二中罗斯福认为“必须退却”的原因是什么？他是如何“行动”的？这一行动开创了什么经济模式？
（3）据材料三并结合所学知识，我国农村生产关系做了怎样的调整？这种调整有何作用？
（4）综合上述材料，三国经济模式的“调整（或退却）”的实质是什么？中你能得到什么启示？
