材料一 “有一个压延钢厂,名义上的工作日是从早晨6点到晚上5点半。有一个儿童,每星期有4个夜晚,至少要干到第二天晚上8点半。另一个9岁儿童有时一连做3班,每班12小时。第三个儿童,10步,每星期有三天都是从早晨6点一直干到夜间12点,在其余几天干到晚上9点。
贫困家庭儿童和童工问题引起了有志之士的担化。但19世纪中期前,孤儿进难所是照料贫困家庭儿童的一种普遍方式,投会及感善人士通过市立孤儿院、儿童救助站等福利机构对儿童予以拉助。……然而进入20世纪,特别是经济大莆条的冲击,传统的依靠自救与互助被抛舟,政府开始担青。1035年,美因颁布《社会保障法》,以法律的形式确立了对儿童权利的保护。同年实施了面向孤儿,单亲家庭或爽能父母家庭儿童的“家庭授助计划”,由展邦政府和州政府共同向儿童支付津贴,占联邦政府财政总支出的50%-79.6%。
——满小欧《美国儿童福利政策变革与儿童保护制度》
(1)根据材料一和所学知识,概括童工的社会状况和孤儿救助的主要方式的变化。
材料二 国际联盟1924年通过了《日内瓦儿童权利宣言》,首次在国际上提出了“儿童权利”概念。1949年11月,在莫斯科召开的国际民主妇女联合会提出保障全世界儿童的生存权、保健权和受教育权,决定每年的6月1日为国际儿童节。
1959年,联合国大会通过了《儿童权利宣言》,确立了四项基本原则,即:第一,不歧视原则,第二,儿童最大利益原则,第三,确保儿童生命权、生存权和发展的权利。第四,尊重儿童意见的原则……西方福利国家规定:(16岁以前)每个儿童每星期得6.85英镑津贴。贫困失业家庭11岁以下儿童每星期得9.60英镑津贴,可享受免费牛奶、午餐,小学和中学教育免费。未失业贫困家庭可获得家庭收入补助。
——乔东平等《西方儿童福利理念和政策演变及对中国的启示》
(2)根据材料二分析人们对儿童的观念发生了怎样的改变?请举例说明国际社会对儿童的关注与保护。
A.其实质是国民收入的再分配 |
B.缓和了社会矛盾,改善了低收入阶层的生活 |
C.扩大了社会消费,提高了人们工作的积极性 |
D.财政支出扩大,造成财政赤字 |
材料一 有学者认为各国鉴于惨痛教训,大萧条之后纷纷设立了社会福利制度。此外,在第二次世界大战中,战事的发展促使西方国家需要进一步鼓励士气和增强社会团结,这也推动了西方福利社会制度的确立。1941年,经济学家贝弗里奇受英国政府委托,负责对现行的国家社会保险方案及相关服务进行调查,并就战后的重建社会保障计划进行构思设计。1948年,英国首相丈德礼宣布英国第一个建成了福利国家,贝弗里奇也因此获得了"福利国家之父"的称号。
——摘编自杨敏、郑杭生《西方社会福利制度的演变与启示》
材料二 改革开放以来,国家在一部分地区建立了孤残儿童福利院。对职工福利改革幅度较大的是城镇住房制度改革,国家对职工福利基金提取办法也作了适当调整。把职工福利分为共享和变动两部分,共享部分主要用于生活方面的需要,变动部分用于发展的需要,在福利基金的使用上,尽量做到对职工更有利。从1978年民政部倡导兴办社区服务业以来,社区服务在全国大中城市已初具规模,到1992年,各类社区服务设施已达11.2万个。为了规范社区服务业,1993年,民政部、国家计委等14家联合发布了《关于加快发展社区服务业的意见》。
——摘编自刘翠霄《论我国社会福利制度的改革与完善》
(1)根据材料一并结合所学知识,分析西方国家社会福利制度建立的原因。(2)根据材料二并结合所学知识,概括我国新时期社会福利制度改革的措施。结合材料一、二及所学知识,说明我国福利制度与西方福利制度的本质区别。
A.社会保障体系 | B.强化国防保障 |
C.发展粮食生产 | D.劳动安全保护法 |
A.推行以工代振,缓解社会压力 | B.保护劳工权利,化解劳资矛盾 |
C.建立社保机制,稳定社会秩序 | D.借鉴苏联模式,实行计划经济 |
A.完善福利制度,保障公民权利 |
B.削弱私人资本,避免盲目生产 |
C.建立国营企业,大力推行国有化 |
D.调整经济政策,发展“混合经济” |
A.贫富差距已逐渐缩小 |
B.福利制度加重了政府负担 |
C.国家干预的成效明显 |
D.经济增长的速度比较接近 |
A.适当减少国家对经济的干预 | B.推行私有化 |
C.缩小“福利国家”的规模 | D.增加政府的公共开支 |
A.国家垄断资本主义的发展 |
B.“福利国家”制度的建立 |
C.第三产业的兴起 |
D.新经济的出现 |
A.普遍实行国家干预经济 |
B.社会福利制度逐渐形成 |
C.真正实现公民自由平等 |
D.社会主义运动蓬勃发展 |