A.福利国家的建立 | B.市场调节机制的作用 |
C.世界和平的实现 | D.美苏冷战对峙的冲击 |
材料一:16世纪,英国建立济贫制度,以教区为单位实行救济。1911年,自由党制定《国民保险法》以缓解济贫制度带来的危机。具体做法是国家出面组织社会保障,具体操作者是各种社会团体。社会保障的覆盖面很小。1946年福利覆盖范围扩大到全体国民,并由国家承担社会保障的一切责任。后来历届政府不断加以补充完善,国民的生活标准不断提高。为维护福利制度的运作,资金的需求越来越大,税收也越来越高。当支付福利制度的资金达到国民生产总值的一定比例时,就会形成一种阻力,影响国家经济发展。
——摘编自钱乘旦、许洁明《英国通史》
材料二:罗斯福新政以来,美国的社会福利制度不断发展。杜鲁门时期颁布了提高最低工资限额的法令,政府的福利开支也从1927年的25亿美元上升到1960年的970亿美元。1964年,总统约翰逊宣称“无条件地向美国贫困开战”。国会通过了《经济机会法案》,设立经济机会局,组建服务志愿队,为穷人改善居住条件、健康及教育提供支持。约翰逊时期美国财政赤字平均每年增长10%左右。然而,福利国家的覆盖面过广,使资本主义制度的思想基础——努力的人会变得富有,懒惰的人将承受苦难发生动摇,导致人们缺乏努力工作的动机,经济增长放缓。美国社会贫富差距过大的情况也并没有因福利覆盖范围的扩大而明显改变。
——摘编自刘守旭《1973年—1975年美国滞胀危机成因分析》
(1)根据材料一、二并结合所学知识,指出英美福利国家发展历程体现的共同特点。
(2)根据材料一、二并结合所学知识,分析英美福利国家存在的问题。
A.减弱了经济活力 | B.加重了政府的财政负担 |
C.缩小了收入差距 | D.有效地缓解了社会矛盾 |
A.国家垄断资本主义的发展 | B.建立福利国家 |
C.第三产业的兴起和新经济的出现 | D.资本主义殖民体系的瓦解 |
A.社会保险支出比例越高说明该国经济越发达 |
B.这种现象容易造成西方国家新的社会不公平 |
C.英国、日本在世界经济体系中所占比重较低 |
D.该现象可以推动各国经济持续稳定健康发展 |
材料一 1941年《公民与教徒》一书中首次使用了“福利国家”一词,到1948年英国第一个宣布建成了“福利国家”,向来以保守主义和经验主义为指导思想,尊重传统的英国在如此短暂的时间之内引领社会保障制度变革,与英国当时内忧外患的国情有着必然联系。经过1832、1867和1884年三次议会改革,包括工人在内的无产阶级也可以表达自己的利益和诉求,此外工党在选举中获胜并担当起将福利国家价值观付诸实践的职责。英国“高税收、高支出、高福利”的福利国家体系的弊端在20世纪70年代之后日益显露。20世纪70年代,社会福利开支占国内生产总值的比重高达29.4%,直接导致了国债总额滚雪球似地迅速增大。此外,一旦最低收入有了保障,最基本生活需要得到了供给,对福利的依赖性使得吃大锅饭的想滋长起来,从而引起经济效率的损失。
——摘编自过慈明《论英国的“福利国家”陷阱》
材料二 在撒切尔政府改革前,英国社会保障津贴标准一般将家庭收入和物价水平作为参照,为了抑制津贴上升,政府在1982年颁布社会保障法,规定津贴标准仅由物价水平决定。1980~1981年,撒切尔政府将病人、失业者以及失去工作能力者的短期津贴减少了5%,并规定养老金的补助标准应不超过平均收入的20%。为了缓解财政危机,撒切尔政府打破福利政策惠及所有居民的惯例,规定只有由子女及丧失工作能力的家庭才能享受收入补贴,并在1989年发布国民健康服务市场化政策,寻求解决福利问题的另一条更好的出路。
——摘编自豆丁网《撒切尔政府福利制度改革》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括现代英国福利国家构建的原因和面临的困境。
(2)根据材料二,归纳撒切尔政府社会福利改革的主要内容。
A.实行社会保险制度,巩固社会秩序 | B.促进保险事业的发展,保障经济安全 |
C.缩小贫富差距,保持社会稳定 | D.提高劳动者的积极性,刺激经济发展 |
A.容易激化社会矛盾,助长懒惰行为 | B.过高的福利加重了国家的财政负担 |
C.是引发全球性经济危机的根本原因 | D.希腊是世界上最早建成的福利国家 |
A.战后欧洲不断衰落 | B.人民不堪赋税负担 |
C.福利制度有害无益 | D.经济政策需要调整 |
材料 美国的养老保险制度始建于20世纪30年代。1935年,美国颁布了《社会保障法案》,以此建立的社会保障体系中,最重要的部分就是政府出钱建立养老保障。1974年的《雇员退休收入保障法案》、1986年的《税法改革修正案》、2001年的《经济增长与减税调和法案》、2002年的《公司改革法案》,这些法案规定雇主要为其雇员建立私营退休金制度。与此同时,美国积极发展和鼓励个人养老储蓄,以作为基本养老保险制度的补充。经过不断调整与发展,美国逐步形成了包括国家法定养老保险、私营退休养老保险和个人储蓄养老保险在内的“三支柱”养老保险系统。
——摘编自李连芬、刘德伟《美国养老保险制度改革及其对我国的启示》
根据材料并结合所学知识,简要概括美国养老保险体系的发展变化,并分析这一变化产生的影响。