材料一 1933年，在罗斯福的倡议下国会通过了联邦紧急救济法案，拨款5亿美元补助各州进行劳动救济和失业救济。1935年通过的社会保障法是第一个由联邦政府承担义务的、以解决老年和失业问题为主体的社会保障立法。二战后美国联邦政府举办的社会保障事业发展很快。
——摘编自陈宝森《美国经济与政府政策：从罗斯福到里根》
材料二 二战后，西方发达国家纷纷制定并实施了住房保障制度，其中各国廉租房建设的资金主要是政府的财政支持。在住房保障方面，英国政府通过设立专门机构，对资金运营、住房建设进行管理，保障低收入居民能租到房屋；法国、日本等国家则采取政府提供优惠贷款，实行贷款利息补贴的办法，支持非营利机构发展低租金、低成本住房；在住房补贴方面，美国一方面直接对低收入家庭提供低租金的公共住房，另一方面向低收入家庭提供房屋租金补贴。
——摘编自陈小春、杨鹏《廉租房制度的国际比较》
（1）据材料一，指出罗斯福政府为发展社会保障采取的做法。
（2）综合上述材料，结合所学，分析西方国家推行社会保障制度的影响。
2 . 阅读材料，回答问题：
材料一 （宋代）救荒之法不一，而大致有五：常平以赈粜（卖出）；义仓以赈济；不足，则劝分于有力之家；又遏籴（买入）有禁，抑价有禁。
——董煟《救荒全书》
材料二 平时在社会福利上，宋代所贯彻的，是超过现代所谓的“由摇篮到坟墓”，而是“由胎养到祭祀”。所谓“由胎养”，主要是指慈幼，在这方面，首为仁宗于嘉佑二年（1057年）修胎养令，规定凡下户怀妊而不能自存者，以粟颁赐之……宝祐四年（1257年），始令“天下诸州建慈幼局”……事实上，除上前述慈幼局外，养老之居养院或养济院亦肩负育幼任务，且养至十五岁并免费入学……除官养孤贫小儿得以入学外，两宋州县普置学田以助学……对于有病贫民，宋代亦提供福利，仁宗在位时，哀痛者乏良药，为颁庆历善救方，知云安军王端请官为给钱和药予民，逆行于天下……关于贫民之收养，设有专门机构，唐代有悲田院，宋因其旧于京师置东西福田院，以禀老疾孤穷丐者……至于漏泽园，是由政府提供公地，“埋瘗无主死人……每年三元春冬醮记”。南渡后仍维持此制。这种由“胎养到祭祀”的福利，虽比当代福利国家所提供的涵益较广，但却主要是选择性，局限于贫而无告者之特殊对象。不过，在两宋，社会互助观念业已产生。社会互助始于宗族，这是以范仲淹的义庄为滥觞……这些义庄义田，是利用其田租以赡族人……南宋时，这种互助由宗族扩及乡党，这可从朱熹所提倡的社仓看出。
——侯家驹《中国经济史》
材料三 英国走到“福利国家”这一步经历了漫长的路。16世纪，在伊丽莎白一世时期，英国建立“济贫制度”。济贫制度以教区为单位实行救济，每个人都要交纳济贫税，结果是穷人交钱养活穷人，其实质是“劫穷济穷”。但济贫制度为社会提供了最低限度的社会保障，由不幸和灾难造成的困境不致导致最糟的后果。工业革命以后，自由放任思想甚嚣尘上，济贫制度受到动摇，劳动者暴露在严重的生存危机之下，随时面临着生老病死的威胁。由此造成的社会后果是十分明显的，工业革命时期，英国的阶级矛盾十分尖锐，社会孕育着深刻的危机。1911年，自由党制定《国民保险法》，目的就在于缓解这种危机。但这时采取的做法是互助式的，尽管国家出面组织了社会保障，具体操作者却是各种社会团体，包括工会、合作社、互助会等等，而且社会保障的覆盖面很小，只包括若干行业中的工资劳动者。1946年的《国民保险法》才把覆盖面扩大到全体国民，并且由国家具体操作，承担社会保障的一切责任。正因为如此，这样一个国家被称为“福利国家”。
——钱乘旦、徐洁明《英国通史》
（1）根据材料一、二，分析宋代社会福利制度的内容和特点。
（2）根据材料一、二、三，比较中国宋代和英国福利制度的相同点和不同点，并指出导致不同的主要原因。
（3）根据材料和所学知识，谈谈中国宋代和英国福利制度建设留给你的主要启示。
材料一 第一次世界大战后，尤其是第二次世界大战后，促使政府负担社会福利责任的步伐加快了。……然而这类社会计划一旦建立起来，就很少被取消——尽管在20世纪80年代，美国里根政府曾致力于这样做。不过，政府致力于提升社会福利并没有终止持续出现的社会问题。——（美）理查德
——E.苏里文等著《西方文明史》
材料二 由于高福利是以高税收为前提条件的，“福利国家”政策的长期实行必然与经济发展的效率发生矛盾。巨额公共开支，国家不堪负担，社会成员的劳动积极性下降，产品竞争能力不强，中产阶级日益削弱，国家生产和国民收入增长缓慢，这些在欧美国家普遍存在的社会问题，被称作难以治愈的“瑞典病”，它是一种由“福利国家”政策而引发的现代社会病。
——马克垚主编《世界文明史》
材料三 福利资本主义制度在左与右的意识形态的两端徘徊……左派坚持传统福利模式的运行逻辑，发挥“福利国家”社会安全网的正功能，不断提升福利水平，强化国家在福利提供中的主体责任，实施普遍福利，缩小收入差距，实现充分就业与社会平等；而右派……主张削减福利、降低税率，强化个人责任，严格界定福利资格，实施最小化福利，依靠市场促进就业与社会福祉。
——刘建峨《当代福利资本主义的危机、矛盾与政策选择》
（1）根据材料一并结合所学知识，分析二战后西方福利制度加快发展的原因。
（2）综合上述材料并结合所学知识，以“西方‘福利国家’的矛盾及启示”为主题进行论证。（要求：观点明确；史论结合；逻辑严密；表述清晰；200字左右）
4 . 阅读材料，回答问题。
材料一中国的宗族慈善可以追溯到战国时期，当时分散在各个家族中的祭田、族田、贡士庄等已经成为中国古代社会保障体系中的重要组成部分。宗族慈善到了宋朝有显著的发展。当时社会贫富贵贱之分日显频繁，由贱入贵的士大夫或经过漫长的卧薪尝胆，或经过数代人乃至众乡亲的节俭共助，他们早已深感入仕的来之不易，故多怀有对家族或乡井的报恩之念。宋代的许多大家族发展出了多种宗族慈善的形式，如义庄、义田、义塾等。他们通过此类义举，在“睦族敬宗”的旗号下，对族内成员在生养、学业、贫病和婚丧嫁娶等方面遭遇困难时加以救济。
——《中国慈善发展历史》
材料二德国于1863年颁布了《工人疾病保险规定的准则》，1884年颁布了《事故保险法》，1889年颁布了《伤残及养老保险法》，再加上20世纪初颁布实施的其他医疗、工伤、失业等法律，德国建立起当时世界上最完备的社偿州呆障法律体系．……1941年贝汽里奇设计的社启州呆障计划涵盖了养老、疾病、残疾、死亡、工伤、失业、妇女、儿童等八大保险项目，此后瑞典发展了这些思想，对公民实行全民性的普遍保障和广泛优厚的公共津贴，而被称为“福利国家的橱窗”．从某种意义上来说，贝弗里奇报告成为战后西方社会保障制度建设的里程碑，也为后来社偿州呆障文化的形成奠定了基础．
——胡继哗《追寻中西方社保文化的起源和发展》
材料三20世纪80年代，加拿大的“福利国家”制度也日渐成为社会各个群体批到指责的对象。面时质疑，加拿大各界也开始将研究的重点指向本国现行的社会保障制度建设进行评估和反思。而真正的转变则开始于20世纪80年代后期马尔罗尼执政时代——加拿大费雷泽研究所经济学家迈克尔•沃克认为，时加拿大失业政策的批评是有道理的，“我们对人们成为失业者的支出的太多”。
——《二战后加拿大现代社会保障制度的主要特点及启示》
（1）根据材料一，概括古代中国社会保障的特点。
（2）综合材料一、二，指出相比古代中国的社会保障，近代西方社会保障与古代中国的不同之处。
（3）根据材料三并结合所学知识，分析加拿大“真正的转变则开始于20世纪80年代后期”的原因和所采取的措施。
材料一 1933年6月16日罗斯福政府颁布《全国工业复兴法》，同时成立“国家工业复兴局”负责实施该法令。该法令确定各企业的生产规模、价格水平、市场分配、工资水平和工作日时数，以避免盲目竞争导致生产过剩。1935年8月国会通过《社会保险法》，改变以往由民间团体自助自救或由慈善团体提供救助的传统，开始实施“福利主义”试验。该法包括建立养老金制度、失业保险制度和对残废及无谋生能力者提供救济三个部分，规定年满65岁的退休工人，每月可获得10—85美元的养老金，所需资金一半由在职工人和雇主以保险费的形式交纳，另一半则由联邦政府拨付。
——摘编自王斯德：《现代文明的发展与选择：20世纪的世界史》
材料二 1945年，英国工党逐步推行贝弗里奇计划，先后颁布了《家庭补助金法案》《保险法》《工伤福利法》《医疗保险法》等。1948年艾德礼宣称英国已经是福利国家。社会保障制度作为“社会安全阀”对社会经济政治稳定做出了贡献，保障了公民的生存权利，有利于促进公平，成为政府干预国民收入再分配的重要手段。
——中国人民大学出版社高德步著《世界经济史》
（1）根据材料一，概括罗斯福政府的社会保障措施。
（2）依据材料二，指出二战后英国采取的“福利国家”的措施有哪些积极作用？结合所学知识，说明其又产生了哪些消极影响？
（3）综合上述材料，你认为如何才能使福利制度走得更远？
6 . 儿童是国家的未来、人类的希望、儿童的地位与命运，是一个民族地位与命运的标志。阅读下列材料，回答问题。
材料一中华民国建立初期，有识之士引入了西方的儿童福利理念，并建立了一系列机构，实行对男女灾童的福利救助。同时把儿童的培养方向和城市发展相结合，积极培养商业、技术等城市建设急需的人才，确立了适应时代发展的儿童培养方向。1927年—1937年是上海发展最快的十年，社会转型加快，大量人口聚集，劳动方式也由手工生产向机器大工业转化。城市中激烈竞争和恶劣的生活环境使得人口的生育率下降，儿童的教养成为了当时社会关心的问题。上海市政府着手建立公立医院保障儿童健康，并动员民间力量协办，截止到1936年，上海举办的各类医院已经超过40家。其中公立和私立医院都有涉足妇幼保健领域的，在超过40家医院中，设有儿科和产科的医院超过30家。
——摘编自翟旭丹《近代上海社会福利制度（1927—1937年）》
材料二英国的儿童福利制度建立的早而且比较完备。在16世纪以前，英国社会普遍认为“家庭是儿童成长的最佳场所，父母是儿童的最佳照顾者，儿童问题是个人私事，儿童照顾主要是家庭责任和父母的义务”……然而伴随工业革命的到耒，生产力的发展所带来的失业率增加，城乡差距加大，贫困人口增多等一系列问题，使传统的儿童救助工作已无法满足社会需求。此时，儿童福利工作的重任转交到政府手中。……第一部涉及英国儿童权利保护立法为《大宪章》。而第一部专门针对儿童权益的法律则为1889年颁布的《儿童法案》，此后截止到2011年，英国共通过40余部与儿童相关的法律，构建了全面立体的法律体系。
——摘编自庞媛媛《英国儿童福利制度的历史嬗变及特征》
（1）根据材料，概括指出近代中国及英国儿童福利政策的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明近代两国制定儿童福利政策背景的相似之处以及对今天的启示。
7 . 阅读下列材料回答问题：
材料一
有专家指出：“在上个世纪70年代中期经济全球化刚刚起步之时，中国开始改革开放；上个世纪90年代初经济全球化潮流真正形成之时，中国深化改革、扩大开放；本世纪初经济全球化加速扩张之时，中国全面融入经济全球化潮流。在近三十年经济全球化发展过程中，中国踩着历史的节奏，每一步都没有落空。”
（1）近30年来，中国是怎样踩着这三个历史节奏，全面融入经济全球化潮流的？
材料二
2009年2月12日《环球时报》第六版转载了一篇韩国《中央日报》2月11日的文章，原题是《中国拯救资本主义？》，其中一段写道：中国网民最近热衷转载一篇独具特色的文章，跟帖无数，引发很大反响。文章大意如下：1949年，只有社会主义才能救中国；1979年，只有资本主义才能救中国；1989年，只有中国才能救社会主义；2009年，只有中国才能救资本主义。
（2）材料二虽然在一定程度上反映了时代的背景，但文中引述的这段网文并不完全准确，指出其中表述最不准确的一句话并加以改正。
材料三
全会提出，要坚持扩大内需战略、保持经济平稳较快发展，加强和改善宏观调控，建立扩大消费需求的长效机制，调整优化投资结构，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。…… 要深入实施科教兴国战略和人才强国战略、加快建设创新型国家，要加强社会建设、建立健全基本公共服务体系，促进就业和构建和谐劳动关系，合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，加快医疗卫生事业改革发展．
——摘自2010年10月《中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议公报》
（3）为了稳定经济的发展，材料三中重申了哪些经济发展战略为实现共同富裕，全会提出了哪些建设性主张？
材料四
二战后，发达国家在生产力提高的基础上，建立起比较完善的社会福利制度，走上了福利国家道路，但福利政策的长期实行导致巨额公共开支，国家不堪重担，社会成员劳动积极性下降，国家生产和国民收入增长缓慢。
——《世界文明史》
（4）结合材料四和所学知识，指出二战后发达国家建立起比较完善社会福利制度的原因。谈谈你对建立和完善社会保障体系的认识。
材料一在各种天灾人祸的处理过程中，社会救济毋庸置疑地成为解决政府和民众问题的纽带，这也是历代进行社会救济的主要背景和因素。……宋代社会救济思想体现在政府、社会精英以及广大社会民众三个方面。危机出现，正是统治者发挥仁政思想的最佳时机。……宋代建立了较为完备的仓储备荒体系，制定了较为完善的赈灾救荒法规，创立了功能较为齐备的济贫恤穷设施等。
——摘自张南《简论宋代的社会救济》
材料二宋代建立了一整套的国家福利救济体系，在对象上包括了儿童、孕妇、老人、乞丐、鳏寡孤独者等，在内容上基本涵盖了国民的“生老病死”，宋之后元明清三代虽然也继承了宋朝的很多做法，但总体上国家福利救济是收缩的。当然，宋朝的福利救济制度也存在很多问题，不仅有着“财政支撑不足”的压力，还存在着许多被人诟病的“养懒汉”和“福利腐败”问题。
——摘自罗开元、罗霜《宋代社会救济制度及其弊端》
材料三本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制度，使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残疾儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、公共卫生和失业补助法的实行做出妥善的安排；同时，旨在建立一个社会保险局……
——摘自【美】《社会保险法》（1935年8月）
1980年，美国通货膨胀率接近10％，有25％的企业开工不足。里根上台后，……要求政府、企业主和雇工三者共同承担社会保障基金来源，并鼓励私人企业投资保障行业，提倡由“福利国家”过渡为“福利社会”。
——摘编自陈宝森《美国经济与政府政策——从罗斯福到里根》
（1）据材料一、二和所学知识，分析宋代推行国家福利救济的社会条件和特点。
（2）据材料三，分析罗斯福时期与里根时代美国社会保障方面的主要差异。据以上材料并结合所学知识，从影响的角度谈谈你对社会保障和社会福利政策的看法。
材料一 英国经济学家贝弗里奇1942年发表的《社会保险和相关服务》是受战时内阁委托，负责起草的有关战后福利制度重建的报告。这个报告确立了战后英国福利体系重建的基本框架。贝弗里奇认为社会变迁导致社会的紧张冲突，社会这个有机体制并不能自我维持平衡，需要社会组织的协调才能够环节社会冲突，达到社会和谐……他指出社会保障的基本结构有三部分组成：满足国民基本需要的社会保险；对特殊情况国民的社会救助；超过基本生存需要的自愿保险。社会保险和社会救助应由国家所组织，目的是满足个人在收入中断、丧失劳动能力以及额外支出是提供维持生存水平的保障，即保障每个人的生活水平不能低于国家最低生活标准。至于有些阶层需求的保障超出了最低生活的需要，可以通过参加私人举办的资源保险计划去解决。社会保障应该达到的目标是消除贫困。
材料二 20世纪80年代末90年代初，由于西方自由化、私有化政策造成新的经济衰退和社会危机，英国社会学家安东尼•吉登斯提出放弃过去或者削减、或者扩大福利的做法，变福利政策为投资政策。通过在经济、教育、培训等领域的政府投资和个人投资，提高接受福利者进入市场的能力，帮助他们适应就业，以防一些人滥用福利。变“授人以鱼”为“授人以渔”。福利即是每个人的权力，同时个人也要尽义务，“不承担责任就没有权力”，寻求“权利与义务”、“权力与职责”的平衡。吉登斯的理论被英国首相布莱尔、美国总统克林顿、德国总理施罗德等政界人士所实践，在欧美形成一种社会思潮。
——以上材料摘自《社会保障思想发展史》
（1）根据材料一、二，概要指出贝弗里奇与吉登斯社会保障思想的不同之处。
（2）综合上述材料并结合所学知识，评析贝弗里奇与吉登斯的社会保障思想。
10 . 阅读下列材料，回答以下问题
材料一大众汽车制造公司的新型车“POLO”，虽然是在沃尔夫斯堡（德国城市）组装的，但是几乎有一半部件来自国外。……单是在德国汽车制造部门中，从1991年到1995年，就失去了30万个工作岗位。
材料二（德国）总理（科尔）说：“我们太贵了（既得利益），……有一个词开始走红：既得利益。……据说这些既得利益现在都需要打破。……（既得利益）指的是病假工资、子女补贴费、对不当解雇的保护、失业救济金、国家创造就业机会、每周5天工作制、每年30天法定休假，……1996年4月出台的政府施政纲领使用了这样的标题：《为了增长和就业》。科尔和他的部长们现在开始剥夺这些既得利益，全面削减各种社会福利和工资。……（这些政策的）核心理论之一是德国的社会福利国家变得愈来愈昂贵了，过多的公民……宁愿领取社会福利而不去工作。
——汉斯—彼得·马丁哈拉尔特·舒曼《全球化陷阱——对民主和福利的进攻》
（l）新航路开辟以来，世界经济全球化趋势不断加强。请结合明清以来正反两个方面的史实，分析我国加入WTO的历史必然性。
（2）依据材料一、二，结合所学知识，分析造成德国总理科尔说“我们太贵了”的原因是什么？其影响如何？为此，当时德国政府打算采取什么措施？
（3）发展中国家与发达国家都出现了反全球化运动，结合材料和所学知识，分析这两类国家在全球化过程中所受的冲击有何不同？
