1 . 20世纪90年代英国曾实行“青年新政”：年龄在18～24岁，处于失业状态并申领求职者津贴连续6个月者，必须在政府提供的四个项目（即为期6个月的国家补贴就业或创业；全日制教育或培训：环卫工作和公益部门工作）中选择一个，这项政策主要针对（     ）

A．“福利国家”制度的弊端	B．国民文化素质的下降
C．经济危机的恶化	D．生态环境的破坏

9 . 二战后，西方国家在生产力发展的基础上确立并完善了社会福利制度。以下对“福利国家”的认识，不正确的是

A．其实质是国民收入的再分配

B．缓和了社会矛盾，改善了低收入阶层的生活

C．扩大了社会消费，提高了人们工作的积极性

D．财政支出扩大，造成财政赤字

10 . 阅读材料，完成下列要求。

二战结束后，西欧国家经济受到重创，经济增速缓慢、发展不景气。这一阶段西方国家的社会政策转向强调市场的作用、鼓励效率优先。以哈耶克为代表的新自由主义经济学派强调市场的作用，认为市场是有益的，市场不但保护了个人自由，又实现了经济利益。在弗里德曼看来，必须限制政府的权限，培养竞争性的市场，市场是最好的调节器，最能有效保证效率实现。这一阶段福利国家面临着“效率危机”，国家政策转向注重效率，促进经济发展。

——摘编自白路《20世纪90年代以来西欧福利国家的改革及其趋向研究》

资本摧毁了传统社会，导致了社会的不确定性和革命的无序状态。19世纪，欧洲社会主义运动兴起，这既是资本主义的产物，也对资本构成一种莫大的威胁。没有一个有序的社会（市场），资本就很难正常运作。这样，福利政策就开始了。早期的福利政策服务于资本，是资本和国家政权结合的产物。自上而下提供的福利是为了预防工人运动，因此具有保守主义性质。进入20世纪中叶之后，随着大众民主扩展到更多的社会群体，包括妇女和少数族群，福利的概念演变成一种“权利”的概念，即人人都应当享有的权利。西方经济形态从原始资本主义演变到福利资本主义，是社会和政治改革的结果。国家在资本力量和社会力量之间充当了协调者，从而保证了市场秩序，为资本的正常运作提供了政治和制度条件。

——摘编自郑永年《国家与资本主义：西方经验》

根据材料并结合世界史的相关史实，围绕“福利国家的效率与公平”自行拟定一个具体的论题，并就所拟论题进行简要阐述。（要求：明确写出所拟论题，阐述须有史实依据）