材料   “禄胥吏”是“熙宁新政”中的重要组成部分，与仓法关联配套，在加俸养廉的同时，对贪渎的行为进行打击控制。在神宗朝之前，胥吏中多数毫无俸禄可言。王安石指出，在旧的财政体系中，大量管理成本和注意力被用于“生事以取赂养吏人”，这样不但增加了百姓的负担，更重要的是产生大量无益全局，却方便胥吏从中牟利的事务，使信息壅蔽、事项丛脞，反而妨碍机务。另一方面，又会出现“近则太详，远则太略”的弊端，因为远事无利可图，而近事却方便套取贿赂。决定对仓库管理及诸司吏员公人增加薪俸，而约之以严刑峻法：“乞取有少多，致罪当有轻重。今一钱以上，论以一法，恐未善。又增禄不厚，不可责其廉谨，宜岁增至一万八千九百缗。在京应千仓界人如因仓事取受粮纲及请人钱物，并诸司公人取受应千仓界并粮纲钱物总计赃钱不满一百徒一年，每一百钱加一等；一千流二千里，每一千加一等，罪止流三千里。其过致并与者，减首罪二等。若许赃未受，其取与过致人，各减本罪一等。已上人，仍亦许陈首免罪、给赏。”

——摘编自雷博俞菁慧《北宋熙丰时期养育与约束并重的吏治体系改革》

材料一   秦国地广人稀，荒地比较多，商鞅把奖励开垦荒地作为发展农业生产的重点。法令规定：“勠力本业，耕织致粟帛多者，复其身；事末利及怠而贫者，举以为收孥。”还规定商人必须向官府登记各种奴隶的名字和数目，以便官府摊派徭役；提高市上酒肉的税额，要让税额比成本高十倍；加重关卡和市场上的商品税，不准私自贩卖粮食。

——摘编自杨宽《战国史》

材料二   熙宁二年九月，北宋政府推出青苗法。各地方政府于每年正月和五月两次贷钱谷给农村主户，按户等高低规定借贷数目。半年为限，取息二分，远低于民间借贷利息。十一月，推出农田水利法。规定各地兴修水利工程，其工料由当地居民照户等高下分派。凡单靠民力不能兴修的，不足部分可向政府贷款，取息一分；一州一县不能胜任的，可联合若干州县共同负责。五年三月，又推出市易法。由政府拨出资金100万贯，在开封设“市易务”，平价收购不易脱售的货物，到市场缺货时再卖出去。商贩向市易务交纳抵押品，即可成批赊购政府仓库里的某种货物到各处销售，半年出息一分。后来推广到其他地方。

——摘编自朱绍侯《中国古代史》